Дата принятия: 25 сентября 2019г.
Номер документа: 2-5531/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2019 года Дело N 2-5531/2019
Советский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
при секретаре Лазаренко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советской районной администрации к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области, судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области Цыркуновой Ю.В. об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Советская районная администрация г. Брянска обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Советским районным судом г. Брянска 14 ноября 2018 года было вынесено решение по гражданскому делу N 2-4160/2018 об обязании Брянскую городскую администрацию, Советскую районную администрацию города Брянска, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пределах компетенции принять меры по организации мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной в непосредственной близости от территории НСТ "Родина" на склоне оврага (кадастровый квартал N...), протяженностью около 53 метров (ориентир - от ограждения территории частного домовладения N40 НСТ "Родина" до границы бассейна, расположенного на участке N60 НСТ "Родина" (кадастровый N...).
Постановлением судебного пристава - исполнителя от 06.06.2019 г. было возбуждено исполнительное производство N...-ИП.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.07.2019 г. с Советской районной администрацией г. Брянска подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 руб.
Истец просил суд уменьшить исполнительский сбор в размере 50 000 руб., установленный постановлением судебного пристава - исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Брянской области Цыркуновой Ю.В. от 22.07.2019 года на одну четверть.
Определением суда от 05.08.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Советским районным судом г. Брянска 14 ноября 2018 года было вынесено решение по гражданскому делу N 2-4160/2018 об обязании Брянскую городскую администрацию, Советскую районную администрацию города Брянска, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пределах компетенции принять меры по организации мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной в непосредственной близости от территории НСТ "Родина" на склоне оврага (кадастровый квартал N...), протяженностью около 53 метров (ориентир - от ограждения территории частного домовладения N40 НСТ "Родина" до границы бассейна, расположенного на участке N60 НСТ "Родина" (кадастровый N...).
Решение суда вступило в законную силу.
Постановлением судебного пристава - исполнителя от 06.06.2019 г. было возбуждено исполнительное производство N...-ИП.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.07.2019 г. с Советской районной администрацией г. Брянска подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 руб.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
При этом в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительского сбора принят без учета имущественного положения общества, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительского сбора является компетенцией суда.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 30 июля 2001г. N 13-П в пункте 4 указывает, что исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ст. 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
Судом установлено, что Советской районной администрацией г.Брянска принимаются меры к исполнению судебного решения в пределах предоставленных полномочий, текущая деятельность истца финансируется за счет средств бюджета города Брянска, самостоятельных источников доходов в указанной сфере не имеется.
В материалы дела истцом представлен лимит бюджетных обязательств.
На основании изложенного, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя, на одну четверть - 12 500 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Советской районной администрации к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области, судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области Цыркуновой Ю.В. об уменьшении исполнительского сбора - удовлетворить.
Уменьшить Советской районной администрации г. Брянска размер исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства N...-ИП от 06.06.2019 г., установленный постановлением о взыскании исполнительского сбора от 22.07.2019 г. Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Брянской области на одну четверть - 12 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Склянная
Резолютивная часть решения суда оглашена 25.09.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 30.09.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
