Решение от 07 августа 2014 года №2-552/2014

    РЕШЕНИЕ по делу №2-552/2014
 
    Именем Российской Федерации
 
    г.Семикаракорск       7 августа     2014 года
 
    Семикаракорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО9
 
    при секретаре ФИО5,
 
    с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости определённых периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ     с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в удовлетворении заявления. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в удовлетворении заявления. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с требованием назначения досрочной пенсии, с учетом уточнений с ДД.ММ.ГГГГ, и включения ему в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
 
    В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам с учетом уточнений.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что истец дважды обращался в ГУ УПФР за досрочным назначением трудовой пенсии, решениями комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в виду отсутствия требуемого стажа работы на соответствующих видах работ.
 
    В судебном заседание были оглашены показания свидетеля ФИО7, данные в судебном заседание ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он работал в должности председателя кооператива «Заря» в <адрес> с апреля 1989 года по день прекращения деятельности. Комплексная бригада каменщиков работала в <данные изъяты> затем перешла в <данные изъяты> Кооператив занимался капитальным строительством. Комплексные бригады каменщиков были созданы на основании приказов. Целью кооператива «Заря» являлось строительство жилья, в связи с этим создавались бригады. Истец работал <данные изъяты> в его обязанности входило заливать бетон, класть кирпич, производить перекрытие, проводить строительные работы. ФИО1 работал полный рабочий день в кооперативе «Заря» в комплексной бригаде каменщиков на строительстве новых гражданских объектов. Строили дома по <адрес> в <адрес>, трехквартирные дома для ПМК, коттеджи в Плодопитомнике, восемнадцати квартирные дома по <адрес>, кроме того строили жилье для частных лиц. Все каменщики являлись членами кооператива.
 
    В судебном заседание были оглашены показания свидетеля ФИО8, данные в судебном заседание ДД.ММ.ГГГГ согласно которым он работал с ФИО1 с 1984 года по 1989 годы в стройцехе Райсельхозтехники в <адрес>, с 1989 года в кооперативе «Заря». Председателем кооператива являлся ФИО7, в кооперативе была созданы комплексные бригады каменщиков, в одну из которых входил истец. ФИО1 работал полный рабочий день в кооперативе «<данные изъяты>» в каменщиком в комплексной бригаде каменщиков, был задействован на строительстве новых гражданских объектов в <адрес> - домов для частных лиц, домов по <адрес>, трехквартирных домов для ПМК, коттеджей в Плодопитомнике, восемнадцати квартирных домов по <адрес> работники являлись членами кооператива.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 ).
 
             В частности, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 выше указанного ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Пунктом 2 статьи 27 предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. В полном соответствии с п.3 ст.27 приведённого Закона Правительством РФ были приняты Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    При определении права на досрочное назначение пенсии работникам строительных профессий необходимо применять: Список № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" подраздел «а» «рабочие», которым предусмотрены: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Инженерно-технические работники - мастера (десятники) и прорабы; монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При этом льготные пенсии по данному разделу назначаются вышеуказанным работникам, занятым строительством объектов, перечисленных в самом названии отдела.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 Список № от 1956 г. применяется к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ После указанного периода применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (с дополнениями и изменениями к нему), утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
 
    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом «а» «рабочие» предусмотрены: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утверждённого Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №10, право на пенсию по возрасту на льготных условиях даёт работа каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
 
    Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 3/235.
 
    Данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, который имел место и до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось.
 
    В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
              Из протоколов заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23), следует, что ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии абзацем 2 п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано из за отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (не менее 10 лет - при обращении в 2013 году, и не менее 7 лет 6 месяцев - при обращении в 2014 году). В специальный стаж протоколами заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ включен период 7 лет 3 месяца 08 дней. Дата регистрации ФИО1 в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно трудовой книжке (л.д.8-13), исследованной в судебном заседание, установлено, что в спорный период истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Строительно-монтажном поезде № треста «Севкавтрансстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены кооператива Заря (наименование должности не указано); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком Кооператива «Энергия».
 
    Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).
 
    В судебном заседание представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работал в <данные изъяты><данные изъяты>» <адрес> в профессии монтажник стальных и железобетонных конструкций полный восьмичасовой рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа в указанной должности дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Запись в трудовой книжке истца и справке работодателя     сделаны с нарушениями законодательства, поскольку наименование профессий внесено работодателем неправильно и не соответствует Единому тарифно-квалификационному справочнику.
 
    Из содержания Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 243 предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда. Указанная должность предусмотрена только в разделе "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы". При этом характеристика работ включает: Монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой свыше 8 т и колонн массой до 20 т. Монтаж капителей колонн. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом свыше 12 м и подкрановых балок. Монтаж крупноразмерных панелей наружных и внутренних стен и панелей перегородок из тяжелых и легких бетонов. и т.д.
 
    Из наименования и содержания характеристики работ, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочий, суд приходит к выводу, что работодателем не верно указано название профессии «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда». Работодателем при указании профессии пропущены слова «по монтажу». Указанная ошибка не должна нарушать права истца на досрочное назначение пенсии. По указанным основаниям суд приходит к выводу о включении периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Строительно-монтажном поезде № треста «Севкавтрансстрой» в специальный стаж.
 
    Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены кооператива «Заря», при этом в трудовой книжке отсутствует наименование должности. Из архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным архивом <адрес> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №8) ФИО1 работал в <данные изъяты> В приказе о приеме должность называется «каменщик», в приказе об увольнении должность не указана. В расчетно-платежных ведомостях по зарплате за 1990 год ФИО1 значится каменщиком, в расчетно-платежных ведомостях по зарплате за 1989, 1991 годы должности не указаны.
 
    В подтверждение работы в должности каменщика, постоянно работающего в комплексной     бригаде каменщиков в кооперативе «Заря» были допрошены свидетели         ФИО7 и ФИО8, которые пояснили, что в кооперативе «Заря» были созданы комплексные бригады, в которые входили каменщики, в том числе истец.         Данные свидетели пояснили, что работа истца непосредственно заключалась в строительстве новых гражданских объектов в <адрес>, в должности каменщика, постоянно работающего в комплексной бригаде каменщиков. При этом свидетелем ФИО8 предоставлена трудовая книжка, в которой содержится запись о его работе в должности бригадира комплексной бригады каменщиков в кооперативе «Заря» в <адрес>.
 
    Не доверять показаниям свидетелей, у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, логичны и согласуются с иными материалами дела, свидетелями представлены документы, подтверждающие факт совместной работы с истцом в спорный период времени. Показания свидетелей подтверждены письменными доказательствами, а именно трудовыми книжками и архивной справкой, Уставом и свидетельством о государственной регистрации кооператива «Заря» по бытовому обслуживанию населения.
 
    При этом из Устава и свидетельства о государственной регистрации предприятия кооператива «Заря» усматривается, что основным видом деятельности организации являлось строительство и ремонт жилых домов, дачных домиков, хозяйственных построек, гаражей.
 
    Оценив, представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика комплексной бригады каменщиков в кооперативе «Заря» в <адрес>. Поскольку его работа в должности каменщика осуществлялась в составе комплексной бригады, что нашло свое подтверждение в судебном заседание, указанный период подлежит включению в специальный стаж. В судебном заседание ответчиком не представлено доказательств обратного. При вынесении решения суд принимает во внимание, что периоды работы, относящиеся к периоду до ДД.ММ.ГГГГ, не требуют дополнительной проверки занятости.
 
    Специальный стаж по указанным периодам составляет 3 года 11 месяцев 20 дней (1 год 8 месяцев 11 дней + 2 года 3 месяца 9 дней). Специальный стаж с учетом включенного ГУ УПРФР в <адрес> составляет более 10 лет (7 лет 3 месяцев 08 дней + 3 года 11 месяцев 20 дней).
 
    По указанным основаниям решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в специальный стаж указанных периодов работы и отказа в назначении пенсии, является незаконными.
 
    В судебном заседание истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт его постоянной работы каменщиком в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» в <адрес>. В данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
        В соответствии со ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения является день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
                  Днём первоначального обращения за назначением досрочной пенсии, как установлено в судебном заседании, является ДД.ММ.ГГГГ - день приёма ГУ УПФР РФ по <адрес> заявления истца о назначении досрочной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ после обращения истца в ГУ УПФР ему исполнилось 55 лет, и его специальный трудовой стаж превышал 10 лет. На основании ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» требования истца о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом предоставлены достаточные доказательства понесения расходов при оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, согласно квитанции (л.д.6).
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 для назначения трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Строительно-монтажном поезде № треста «Севкавтрансстрой»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в комплексной бригаде каменщиков кооператива «Заря» в <адрес>.
 
    Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости по основаниям абзац 2 п.п.2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2014 года