Решение от 21 ноября 2013 года №2-552/2013г.

    № 2-552/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 ноября 2013 года г. Бежецк
 
Бежецкий городской суд Тверской области
    в составе председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,
 
    при секретаре Шиловой Н.С.,
 
    с участием истца Чераневой М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецк гражданское дело по иску Чераневой М.И., Валяевой Н.Л., действующей в интересах своих детей истцов Валяева А.В. и Валяевой А.В., Букашкиной Т.Л., действующей в интересах своего малолетнего сына истца Букашкина А.А. к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Черанева М.И., Валяева Н.Л., действующая в интересах своих малолетних детей истцов Валяева А.В. и Валяевой А.В. и Букашкина Т.Л., действующая в интересах своего малолетнего сына истца Букашкина А.А. обратились в суд с указанным иском, мотивируя тем, что *** на основании договора на передачу в собственность граждан им была передана бесплатно в собственность <адрес>. Дом состоит из одноэтажного деревянного строения, размером общей площади <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м.
 
    *** обратились в Бежецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за получением свидетельства о государственной регистрации своего права собственности на дом. В государственной регистрации было отказано, т.к. СПК «<данные изъяты>», передавший в муниципальную собственность жилой дом согласно акту приема-передачи от *** г., свое право собственности на указанный жилой дом в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал. Заявления и документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности от СПК «<данные изъяты>» в УФСГРКК по <адрес> не поступало.
 
    За период проживания в <адрес> в приватизации не участвовали и на территории <адрес> сельского поселения приватизированного жилья не имеют.
 
    СПК «<данные изъяты>» ликвидирован *** и согласно выписки из ЕГРЮЛ его деятельность прекращена.
 
    Однако, поскольку договор от *** о передаче Муниципальным Образованием «<адрес> сельское поселение» квартиры им в собственность фактически исполнен сторонами, никем не оспаривается и по настоящее время они проживают и пользуются указанным жилым помещением, в соответствии с п.2 ст. 218 и ст. 12 ГК РФ истцы обратились в суд за защитой своих гражданских прав путем признания права собственности на занимаемое жилое помещение.
 
    Просили признать за Чераневой М.И., Валяевым А.В., Валяевой А.В. и Букашкиным А.Н. в порядке приватизации право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в равных долях, по 1/4 доле каждому.
 
 
    В судебном заседании Черанева М.И. исковые требования полностью поддержала.
 
    Законный представитель несовершеннолетних истцов Валяева А.В. и Валяевой А.В. – Валяева Н.Л., законный представитель несовершеннолетнего истца Букашкина А.А. – Букашкина Т.Л. о времени и мессе судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о том, что они поддерживают исковые требования в интересах своих детей. Валяева Н.Л. и Букашкина Т.Л., участвуют в деле в качестве третьих лиц письменно отказались от своих прав на участие в приватизации данного жилья в пользу своих детей.
 
    Третьи лица Черанев Л.Д., Черанев М.Л., Черанев Л.Л. извещены о времени и месте судебного заседания, представили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают, отказываются от своих прав на участие в приватизации данного жилого помещения.
 
    Глава администрации <адрес> сельского поселения ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.
 
    Суд, изучив доводы иска, выслушав объяснения истца, исследовав имеющиеся доказательства и письменные материалы дела в совокупности, приходит к следующему.
 
    К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
 
    Согласно ч. 2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
 
    В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу положений 2 ст. 4, п.2 ст. 13, п.1 ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
    Государственная регистрация перехода права возможна только при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестр прав.
 
    Регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора.
 
 
    Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от *** утвержден акт государственной приемочной комиссии от *** о приемке в эксплуатацию десяти 2-х квартирных жилых домов II очереди в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с оценкой «хорошо».
 
    На основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от *** (л.д. 10) и в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» было зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». На основании постановления главы <адрес> № от *** (л.д. 11) зарегистрировано преобразование ТОО «<данные изъяты>» в СПК «<данные изъяты>».
 
    Согласно общих положений Устава ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного постановлением администрации <адрес> и <адрес> *** № 157, ТОО создается реорганизацией колхоза «<данные изъяты>» по решению общего собрания учредителей. Члены ТОО «<данные изъяты>» после преобразования собственности, являются правопреемниками колхоза «<данные изъяты>», в том числе и по землепользованию Индивидуально-коллективной собственностью общества является им: общественные и производственные здания, сооружения, …, в том числе жилые дома, образующие уставный неделимый фонд.
 
    Согласно общих положений Устава СПК «<данные изъяты>», зарегистрированного постановлением главы администрации <адрес> *** № №, СПК является правопреемником ТОО «<данные изъяты>», в п. 2.1., 8.6. Устава установлено, что ПК имеет в собственности обособленное имущество, объекты производственной инфраструктуры …, жилой фонд, которые образуют неделимый фонд.
 
    Решением Совета депутатов <адрес> сельского поселения <адрес> № от *** утвержден перечень имущества, подлежащего безвозмездной передаче в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения <адрес> от конкурсного управляющего СПК «<данные изъяты>».
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от *** подтверждается, что деятельность сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, прекращена *** по решению Арбитражного суда <адрес> (л.д. 36-39).
 
    Согласно акту приема-передачи от *** СПК «<данные изъяты>» в лице конкурсного управляющего ФИО2 передал в муниципальную собственность Муниципального образования «<адрес> сельское поселение» в числе прочих объектов 2-х квартирный жилой дом (коттедж) № в <адрес>.
 
    Решением Совета депутатов <адрес> сельского поселения <адрес> № от *** утвержден акт приема-передачи в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения жилищного фонда и социально-значимых объектов от СПК «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности <адрес> сельского поселения <адрес> от *** на основании решения Совета депутатов № от *** <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>. является муниципальной собственностью <адрес> сельского поселения и внесена в Единый реестр муниципальной собственности <адрес> сельского поселения на основании акта приема-передачи от *** Данный объект находится в собственности <адрес> сельского поселения <адрес> и не принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному предприятию или муниципальному учреждению. Реестровый № (л.д.31).
 
    Согласно справки администрации <адрес> сельского поселения № от *** г., на основании лицевого счета № №, выписке из домовой книги и похозяйственной книги № №., № за *** г., № за *** г. в <адрес> зарегистрированы по месту жительства:, Черанева М.И. *** г.р., совместно с ней по данному адресу зарегистрированы: Черанев Л.Д. – *** г.р., Черанев М.Л. – *** г.р., Черанев Л.Л. – *** г.р., Валяева Н.Л. – *** г.р., Валяев А.В. – *** г.р., Валяева А.В. – *** г.р., Букашкина Т.Л. – *** г.р., Букашкин А.А. – *** г.р., проживают по настоящее время. Владелец дома *** постройки с ***. МО «<адрес> сельское поселение».
 
    Согласно выписке из распоряжения главы администрации <адрес> сельского поселения № от *** домовладельцем жилого дома № <адрес> сельского поселения значится Черанев Л.Д., учетный номер в реестре №.
 
    Свидетельствами о рождении № от *** г., № от *** г., подтверждается, что матерью Валяева А.В. *** г.р. и Валяевой А.В. *** г.р. приходится Валяева Н.Л.
 
    Согласно свидетельству о рождении № от *** г., матерью малолетнего Букашкина А.А. *** г.р., приходится Букашкина Т.Л.
 
    Из типового договора социального найма жилого помещения № от *** (л.д.15-16), заключенного заместителем главы администрации <адрес> от имени собственника жилья – <адрес> сельского поселения (наймодателя) с Чераневой М.И. (нанимателем), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: муж Черанев Л.Д., сын Черанев М.Л., сын Черанев Л.Л., дочь Валяева Н.Л., внук Валяев А.В., внучка Валяева А.В., дочь Букашкина Т.Л., внук Букашкин А.А.
 
    Согласно договору на передачу в собственность граждан от ***, муниципальное образование «<адрес> сельское поселение» <адрес> передало отдельную <адрес>, состоящую из 4-х комнат расположенных на 1,2 этаже, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность гражданам: Чераневой М.И., Букашкина А.А., Валяева А.В., Валяевой А.В. в размере по 1/4 доли.
 
    На основании письменного заявления в администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> от *** Черанев Л.Д. Букашкина Т.Л., Валяева Н.Л., Черанев М.Л., Черанев Л.Л. от своих прав на участие в приватизации занимаемого жилого помещения отказались.
 
    Справкой Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от *** № 71, архивными данными БТИ подтверждается, что сведения о домовладении на праве личной собственности и об участии граждан Чераневой М.И. *** г.р., Черанева Л.Д. – *** г.р., Черанева М.Л. – *** г.р., Черанева Л.Л. – *** г.р., Валяевой Н.Л. – *** г.р., Валяева А.В. – *** г.р., Валяевой А.В. – *** г.р., Букашкиной Т.Л. – *** г.р., Букашкина А.А. – *** г.р., в приватизации в <адрес> и <адрес> отсутствуют.
 
    По данным и технического паспорта на жилое помещение, составленного по состоянию на *** ГУП <адрес> «Тверское областное БТИ» Бежецкий филиал, инвентарный №, площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составляет: общая – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., подсобная – <данные изъяты> кв.м.
 
    Согласно кадастровому паспорту помещения от *** указанное жилое помещение поставлено на кадастровый учет под номером №.
 
    Из сообщения Бежецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации прав от *** № № следует, что зарегистрировать право собственности и переход права муниципального образования «<адрес> сельское поселение» <адрес> и право собственности Чераневой М.И., Букашкина А.А., Валяева А.В., Валяевой А.В. на заявленный объект недвижимого имущества не представляется возможным, так как документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, что в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации прав. Поскольку зарегистрировать право собственности МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> на данную квартиру не представляется возможным, не может быть зарегистрирован и переход права собственности МО «<адрес> сельское поселение» <адрес> и права общей долевой собственности Чераневой М.И., Букашкина А.А., Валяева А.В., Валяевой А.В. на указанный объект на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ***
 
    Определяя возникшие по рассматриваемому делу правоотношения, суд приходит к выводу, что прежний собственник жилого помещения СПК «<данные изъяты>», являющийся правопреемником ТОО «<данные изъяты>» и колхоза «<данные изъяты>», никогда не являлся государственным и муниципальным предприятием, спорное жилое помещение не относилось ни к государственному, ни к муниципальному, ни к ведомственному жилому фонду.
 
    В соответствии с ранее действовавшим Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства РФ от *** № №, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:
 
    1) передача в муниципальную собственность;
 
    2) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов народных депутатов;
 
    3) включение в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.
 
    Соответственно, если жилищный фонд, ранее принадлежавший колхозу или совхозу, был передан в муниципальную собственность, то его передача в собственность граждан осуществляется в соответствии с Законом о приватизации жилья.
 
    Как следует из материалов дела, жилое помещение, занимаемое Чераневой М.И. и членами её семьи, конкурсным управляющим СПК «<данные изъяты>» *** передано в муниципальную собственность МО «<адрес> сельское поселение» <адрес>, а последним жилищный фонд принят в муниципальную собственность на безвозмездной основе, внесен в ЕРМС указанного МО под № №, муниципальным образованием передан в собственность истца по договору от *** г.
 
    В связи с установленным, к правоотношениям сторон применимы нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии со ст. 7 Закона порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.
 
    Закон допускает безвозмездную передачу собственником юридическим лицом гражданину занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
 
    Несмотря на то, что договор передачи в собственность граждан от *** в установленном порядке был представлен на государственную регистрацию *** г., однако в его государственной регистрации регистрирующим органом было отказано.
 
    Вместе с этим, указанный договор позволяет индивидуализировать передаваемое в собственность жилое помещение, исполнен сторонами, по настоящее время истец и члены ее семьи проживают и пользуются указанным жилым помещением по назначению и на условиях договора социального найма. Ранее не использовали свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отказа членами семьи от своих прав на приватизацию данного жилого помещения, отсутствия законных возражений со стороны ответчика, поскольку по независящим от истцов причинам не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, лишены возможности зарегистрировать переход прав на спорный объект недвижимости или иным способом защитить свои права, суд полагает возможными признать за истцами право общей долевой собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях по 1\4 доле за каждым.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    признать за Чераневой М.И., Валяевым А.В., Валяевой А.В., Букашкиным А.А. право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № по 1/4 доли за каждым.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме принято 21.11.2013 г.
 
    Председательствующий Л.Т. Зеленина