Дата принятия: 22 августа 2013г.
Номер документа: 2-5522013
Дело № 2-552 2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
при секретаре Романовой О.М.,
с участием Усть-Вымского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бабак Д.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва, Княжпогостского района, Республики Коми 22 августа 2013 г. гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора за Лобановым А. А.,
установил:
ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ЕУФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора за Лобановым А. А., освобождающегося из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ>, с установлением административного ограничения сроком на три года и возложении ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Лобанова А.А., с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещении посещать организации общественного питания, осуществляющим продажу алкогольной продукции и имеющим зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные и др.).
Представитель ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми – Плюснин А.Е. в судебном заседании поддержал заявление и доводы, изложенные в нем.
Лобанов А.А. в судебном заседании требования не признал, Пояснил, что на данный момент имеет регистрацию в <адрес>. Считает, что установление административного надзора ущемляет его права, установленные Конституцией РФ. Дополнил, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания им не обжаловалось. Не настаивал на обеспечение явки его представителя.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Лобанова А.А. сроком на три года, установив ему ограничения указанные в заявлении, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Административным надзором является - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Судом установлено, что Лобанов А.А. осужден <ДД.ММ.ГГГГ> Удорским районным судом Республики Коми по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии <данные изъяты> режима. На основании постановления Княжпогостского районного суда Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> наказание снижено до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Данное преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Отбывает наказание ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми. Конец срока <ДД.ММ.ГГГГ>.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В части 2 настоящей статьи указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В части 3 настоящей статьи указано, что административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из представленных документов следует, что постановлением начальника ФБУ ИК-25 от <ДД.ММ.ГГГГ> осужденный Лобанов А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые <данные изъяты> раз водворялся в штрафной изолятор. Имеет <данные изъяты> поощрения.
При установленных обстоятельствах, поскольку совершеннолетний Лобанов А.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в силу ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» влечет наложение административного надзора.Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
При установленных обстоятельствах суд считает необходимым установить административный надзор за Лобановым А.А. на срок три года.
В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Статьями 4 и 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, и срок установления административного надзора.
Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым установить административный надзор за Лобановым А.А. на срок три года.
Возложить на него на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы <адрес>;
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение посещения организации общественного питания, осуществляющим продажу алкогольной продукции и имеющим зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные).
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Лобанова А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Доводы Лобанова А.А. о том, что установление административного надзора нарушает его конституционные права судом не принимаются, поскольку установленные в отношении Лобанова А.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и для предупреждения совершения Лобановым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Кроме того, Лобанов А.А. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора за Лобановым А. А. удовлетворить.
Установить административный надзор за Лобановым А. А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцем <адрес>, гражданина РФ, освобождаемого из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ>, на срок три года.
Возложить на Лобанова А. А., на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы <адрес>;
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
- запрещение посещения организации общественного питания, осуществляющим продажу алкогольной продукции и имеющим зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные).
Срок административного надзора, установленного за Лобановым А. А. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.Н. Мишина
Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2013г. в 11 час. 30 мин.
