Решение от 21 июля 2014 года №2-552/14

    Дело № 2-552/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Калач                                                                                                                  21 июля 2014 г.
 
    Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего Зеленковой Н.В.,
 
    при секретаре Краснолуцкой М.А.,
 
    с участием помощника прокурора Воробьевского района Воронежской области Квашина М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Воробьевского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Мужичанская СОШ» и Отделу по образованию администрации Воробьевского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Прокурор Воробьевского района Воронежской области обратился в суд с иском к МКОУ «Мужичанская СОШ» и Отделу по образованию администрации Воробьевского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности организовать питание обучающихся в соответствии с требованиями п. 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 № 422, п.п. 9.8, 9.14, 9.24 «СанПиН 2.4.4.2599-10. Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».
 
            В обоснование своих требований прокурор указал на следующие обстоятельства. Во исполнение задания прокуратуры Воронежской области прокуратурой района с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском и Петропавловском и Управления ветеринарии Воронежской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о ветеринарии и санитарно - эпидемиологическом благополучии населения при организации питания детей в оздоровительных лагерях, организованных на период летних каникул при общеобразовательных учреждениях Воробьевского района. В ходе проверки в деятельности МКОУ «Мужичанская СОШ» выявлены нарушения законодательства в рассматриваемой сфере, требующие принятия мер прокурорского реагирования, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 № 25, поскольку технологические карты на отдельные блюда отсутствуют, в журнале бракеража готовой продукции не имеется подписей членов бракеражной комиссии, журнал учета неисправностей технологического и холодильного оборудования отсутствует.
 
            Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем выполнении требований ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
            Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе учащихся и работников МКОУ «Мужичанская СОШ».
 
            Так, в нарушение ст. ст. 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" и пункта 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 № 422, при проверке пищеблока образовательного учреждения установлено отсутствие ветеринарно - сопроводительных документов на мясо, рыбу, и изготовленную из них продукцию, что не позволяет определить их качество и источник происхождения.
 
            Кроме того, выявлены нарушения требований пунктов 9.8, 9.14, 9.24 "СанПиН 2.4.4.2599-10. Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 № 25, поскольку технологические карты на отдельные блюда отсутствуют, в журнале бракеража готовой продукции не имеется подписей членов бракеражной комиссии, журнал учета неисправностей технологического и холодильного оборудования отсутствует.
 
            Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем выполнении требований ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
            Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе учащихся и работников МКОУ «Мужичанская СОШ».
 
            В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям.
 
            Представители ответчиков в суд не явились, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых исковые требования признали.
 
            Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
            В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
            Прокуратурой района с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском и Петропавловском и Управления ветеринарии Воронежской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о ветеринарии и санитарно - эпидемиологическом благополучии населения при организации питания детей в оздоровительных лагерях, организованных на период летних каникул при общеобразовательных учреждениях Воробьевского района в ходе проверки в деятельности МКОУ «Мужичанская СОШ» выявлены нарушения законодательства в рассматриваемой сфере, требующие принятия мер прокурорского реагирования, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 № 25, поскольку технологические карты на отдельные блюда отсутствуют, в журнале бракеража готовой продукции не имеется подписей членов бракеражной комиссии, журнал учета неисправностей технологического и холодильного оборудования отсутствует.
 
            Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе учащихся и работников МКОУ «Мужичанская СОШ», а именно:
 
            - в нарушение ст.ст. 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" и пункта 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 № 422, при проверке пищеблока образовательного учреждения установлено отсутствие ветеринарно - сопроводительных документов на мясо, рыбу, и изготовленную из них продукцию, что не позволяет определить их качество и источник происхождения;
 
            - выявлены нарушения требований пунктов 9.8, 9.14, 9.24 "СанПиН 2.4.4.2599-10. Гигиенических требований к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 № 25, поскольку технологические карты на отдельные блюда отсутствуют, в журнале бракеража готовой продукции не имеется подписей членов бракеражной комиссии, журнал учета неисправностей технологического и холодильного оборудования отсутствует.
 
    Факты нарушений вышеуказанного законодательства подтверждаются представленными суду материалами и не оспариваются представителями ответчиков.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
 
    Согласно Уставу МКОУ «Мужичанская СОШ» учредителем образовательного учреждения является отдел по образованию администрации Воробьевского муниципального района Воронежской области.
 
    Несоблюдение требований законодательства, согласно которой образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе учащихся и работников МКОУ «Мужичанская СОШ».
 
        На основании изложенного, руководствуясь 258 ГПК РФ, суд
 
                            Р Е Ш И Л:
 
            Обязать МКОУ «Мужичанская СОШ», расположенное по адресу <адрес>, обеспечить организовать питание обучающихся в соответствии с требованиями п. 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 № 422, п.п. 9.8, 9.14, 9.24 «СанПиН 2.4.4.2599-10. Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».
 
    Возложить субсидиарную ответственность на учредителя МКОУ «Мужичанская СОШ» - отдел по образованию администрации Воробьевского муниципального района Воронежской области.
 
        Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья                                           Н.В.Зеленкова