Решение от 13 января 2014 года №2-55/2014(2-1098/2013)

    Дело № 2-55/2014 (2-1098/2013)
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 января 2014 года                                г. Советский                            
 
    Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
 
    председательствующего судьи             Янишевского В.Е.,
 
    с участием представителя истца прокурора     Безносова А.В.,
 
    истца                                Серебряковой Л.В.,
 
    при секретаре                         Махмутовой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора в интересах Серебряковой Л.В., С. к администрации городского поселения Советский, Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о понуждении предоставить жилое помещение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Югорский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Серебряковой Л.В., С. к администрации городского поселения Советский, Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о понуждении предоставить жилое помещение.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой по обращению жильцов дома (номер) по (адрес) проведена проверка соблюдения жилищного законодательства. Установлено, что между администрацией городского поселения Советский и Серебряковой Л.В. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по (адрес). Согласно акту межведомственной комиссии (наименование) от (дата) (номер) жилой дом (номер) по (адрес) признан непригодным для проживания. В целях признания данного дома аварийным и подлежащим сносу Серебрякова Л.В. обращалась в администрацию (наименование). Согласно ответу администрации (наименование) оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу не имеется ввиду того, что жилые помещения дома (номер) по (адрес) ранее признаны непригодными.
 
    Югорский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию городского поселения Советский, Советского района, ХМАО – Югры предоставить по договору социального найма Серебряковой Л.В. с составом семьи: С., благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение общей площадью не менее (-) квадратных метров на территории городского поселения Советский.
 
    В судебном заседании представитель истца помощник Югорского межрайонного прокурора – Безносов А.В., истец и законный представитель несовершеннолетнего С. – Серебрякова Л.В., поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика администрации городского поселения Советский, Советского района, ХМАО – Югры в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав объяснения представителя истца помощника Югорского межрайонного прокурора Безносова А.В., истца Серебряковой Л.В., исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).
 
    Из смысла положений ст. 57 ЖК РФ следует, что основания и порядок признания жилых помещений непригодными для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст 15 ЖК). Но одного факта признания жилья непригодным для проживания недостаточно для того, чтобы жилье предоставлялось в социальный наем вне очереди. Как указано в п. 1 ч. 2 статьи 57 ЖК РФ, должно быть установлено, что такое жилое помещение «ремонту или реконструкции не подлежит».
 
    На основании договора социального найма жилого помещения (номер) от (дата) администрация городского поселения Советский передала Серебряковой Л.В. и членам ее семьи во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, состоящее из (-) комнаты общей площадью (-) квадратных метров, по (адрес).
 
    (Дата) жители дома (номер) по (адрес), - Б.Н.В., Б.Ю.З., Г.Н.Г., Серебрякова Л.В., обратились к Югорскому межрайонному прокурору с заявлением о проведении проверки в связи с тем, что по результатам экспертизы дом признан аварийным, но его не сносят.
 
    В ответе на заявление Серебряковой Л.В. администрация (наименование) указала, что жилой дом (номер) по (адрес) в установленном законом порядке признан непригодным для проживания на основании акта обследования (номер) от (дата). Как следует из акта (номер) от (дата) обследования жилого дома (номер) по (адрес), жилой дом согласно требованиям ПП «Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для проживания» следует отнести к категории непригодных для проживания.
 
    Изложенный в письменных возражениях довод представителя ответчика о том, что не соблюден порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, суд находит несостоятельным.
 
    Согласно заключению эксперта (номер) от (дата) несущие и ограждающие конструкции жилого здания по (адрес), не отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям, непригодны для дальнейшей эксплуатации и создают угрозу жизни и здоровью граждан; безопасность обследуемого здания, а также связанный со зданием процесс эксплуатации, не обеспечивается; выявленные вредные факторы среды обитания человека в обследуемом здании не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих людей вследствие ухудшения эксплуатационных характеристик несущих конструкций здания, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости отдельных конструкций, изменения параметров микроклимата жилого помещения; обследуемые помещения в жилом доме (номер) по (адрес) не отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и являются непригодными для проживания; жилое здание не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.
 
    В соответствии с постановлением Главы муниципального образования (адрес) (номер) от (дата) дом (номер) по (адрес), признан непригодным для проживания.
 
    Кроме того, аналогичный спор уже рассматривался судом. Так, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО – Югры от 04.06.2013г. по гражданскому делу по иску Гильмутдиновой Н.Г., Гильмутдинова В.И. к администрации городского поселения Советский Советского района ХМАО – Югры о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, установлено, что дом (номер) по (адрес) ремонту или реконструкции не подлежит, не отвечает предъявленным эксплуатационным требованиям, непригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации и создает угрозу жизни и здоровья граждан.
 
    В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Таким образом, материалами дела, заключением эксперта подтверждается, что дом (номер) по (адрес) ремонту или реконструкции не подлежит, не отвечает предъявленным эксплуатационным требованиям, не пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    При установленных обстоятельствах, суд находит исковые требования Югорского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Югорского межрайонного прокурора в интересах Серебряковой (адрес), С. к администрации городского поселения Советский, Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о понуждении предоставить жилое помещение, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию городского поселения Советский, Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предоставить по договору социального найма Серебряковой Л.В. с составом семьи: С., на территории городского поселения Советский, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение общей площадью не менее (-) квадратных метров.
 
    Решение может быть обжаловано в суд ХМАО – Югры через Советский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Федеральный судья                    В.Е. Янишевский
 
СПРАВКА
 
        Решение обжаловано.
 
        Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от «11» марта 2014г. изменено, второй абзац резолютивной части изложен в следующей редакции:
 
    Обязать администрацию городского поселения Советский, Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предоставить по договору социального найма Серебряковой Л.В. с составом семьи: С., по договору социального найма благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, состоящее не менее, чем из (-) комнаты общей площадью (-) кв.м.
 
        Решение вступило в законную силу «11» марта 2014г.