Решение от 01 апреля 2014 года №2-55/2014

                                    Дело №2-55/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 апреля 2014 года.                                р.п. Карсун
 
        Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мещаниновой И.П.,
 
    при секретаре Ахметшиной А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаревой Светланы Владимировны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в Карсунском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Токарева С.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе о назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что 24 октября 2012 года в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения она представила в УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе документы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе от 14 ноября 2012 года в назначении льготной пенсии ей отказано в связи с недостаточностью необходимого специального стажа работы. Ответчиком в льготном исчислении не были включены в специальный стаж следующие периоды работы:
 
        - с 11.03.1996 по 16.05.1996, с 22.02.1999 по 22.05.1999, с 15.10.2001 по 12.11.2001 в должности медицинской сестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 16.10.2006 по 11.11.2006, с 01.10.2007 по 26.10.2007 года в должности операционной медицинской сестры ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 09.02.2009 по 20.03.2009 года в должности палатной медицинской сестры этого же учреждения, поскольку она в эти периоды находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
 
    Также не засчитаны в льготном исчислении следующие периоды работы:
 
    - с 01.11.1999 по 14.10.2001, с 13.11.2001 по 14.11.2001 в должности медсестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»;
 
    - с 15.11.2001 по 01.04.2002, с 03.04.2002 по 21.05.2002, с 23.05.2002 по 23.05.2002, с 25.05.2002 по 12.07.2002, с 14.07.2002 по 03.10.2003, с 05.10.2003 по 19.06.2004, с 13.10.2005 по 15.10.2006, с 12.11.2006 по 04.04.2007, с 06.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 05.09.2007, с 08.09.2007 по 30.09.2007, с 27.10.2007 по 08.01.2008, с 10.01.2008 по 03.03.2008, с 05.03.2008 по 31.12.2008 в должности операционной медсестры ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»;
 
    - с 01.01.2009 по 08.02.2009, с 21.03.2009 по 25.10.2009, с 28.10.2009 по 05.11.2009, с 07.11.2009 по 31.12.2009 в должности палатной медсестры этого же учреждения;
 
    - с 01.01.2010 по 24.10.2012 в должности главной медсестры ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка».
 
    Считает данное решение незаконным, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в специальный стаж на основании ст. 187 ТК РФ, в эти периоды времени за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, кроме того, ей производилась оплата командировочных расходов, все необходимые платежи в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд были перечислены, что подтверждается сведениями ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка». Работа в должности операционной медсестры должна быть включена ей в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку в соответствии с лицензий серии <данные изъяты> № № от 14.07.2005 года предусматривала в перечне стационарной помощи, в том числе в условиях дневного стационара – хирургию, что подтверждается приложением. Хирургическая деятельность санатория подтверждается в пояснительных записках к годовым отчетам за период с 1993 по 2003 года. В штатных расписаниях за период с 1992 по 2007 года в стационаре был предусмотрен врач-хирург, врач-анестезиолог и 20 хирургических коек. Фактически она исполняла обязанности хирургической медицинской сестры, работая с больными костно-суставным туберкулезом.
 
    На основании изложенного, просит суд отменить решение УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; в льготном исчислении за 1 год как 1:3 периоды работы в должности палатной медицинской сестры и в должности главной медицинской сестры; за 1 год как 1:6 в должности медсестры перевязочного кабинета и в должности операционной медсестры ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка», обязав ответчика назначить ей пенсию по старости с 24 октября 2012 года.
 
        В судебном заседании Токарева С.В. свои требования поддержала, уточнив их зачислением в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации до 01.11.1999 года в льготном исчислении, после 01.11.199 года в календарном. Остальные спорные периоды работы в должности медсестры перевязочного кабинета, операционной медсестры, зачтенные ей в календарном исчислении, просила зачесть в льготном исчислении. При этом изложила доводы, приведенные в иске, и дополнила, что в случае отказа от прохождения курсов повышения квалификации, она не была бы допущена к выполнению своих обязанностей как медицинская сестра, вследствие чего один раз в пять лет работодатель направляет всех медсестер на повышение квалификации. Работа операционной медсестрой, медсестрой перевязочного кабинета была связана с больными костным туберкулезом, в санатории имелся операционной блок, в котором проводились не каждый день операции. Кроме этого, в санатории хирургического отделения не имелось, но имелся стационар, в котором проходили курс лечения как больные после операции, так и больные, нуждающиеся в санаторно-курортном лечении. Операции проводились до мая 2007 года, и лишь после решения Карсунского районного суда, 1 корпус, в котором находился операционный блок, был закрыт.
 
    Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе Камаева Л.К. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, при этом поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
 
    Из представленного отзыва следует, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее специальный стаж на дату обращения 24 октября 2012 года, составил 19 лет 7 месяцев 08 дней при необходимых 25 годах. Заявление истицы является необоснованным, поскольку ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» (ст. 27 п. 1 п.п.20) №173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» №173 от 17.12.2001 года. Пунктом 4 указанных правил предусмотрено, что в специальный трудовой стаж включается работа, выполняемая постоянно полный рабочий день, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. В пункте 5 сказано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации в этот стаж не включаются. Вышеуказанное относится и к периодам, когда применяется льготный порядок исчисления стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Закона, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 списка. Как следует из перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, устанавливается для операционных медицинских сестер в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных названными пунктами списка. При этом работа в указанной должности должна выполняться на полную ставку. Токарева С.В. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 10.02.2000 года. С учетом вышеизложенного, периоды работы с 11.11.1992 по 16.12.1993, с 21.09.1995 по 10.03.1996, с 17.05.1996 по 21.02.1999, с 23.05.1999 по 31.10.1999 года в должности медицинской сестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 01.11.1999 по 14.10.2001, с 13.11.2001 по 14.11.2001 года в должности медсестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 15.11.2001 по 01.04.2002, с 03.04.2002 по 21.05.2002, с 23.05.2002 по 23.05.2002, с 25.05.2002 по 12.07.2002, с 14.07.2002 по 03.10.2003, с 05.10.2003 по 19.06.2004, с 13.10.2005 по 15.10.2006, с 12.11.2006 по 04.04.2007, с 06.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 05.09.2007, с 08.09.2007 по 30.09.2007, с 27.10.2007 по 08.01.2008, с 10.01.2008 по 03.03.2008, с 05.03.2008 по 31.12.2008 года в должности операционной медицинской сестры этого же учреждения не могут быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев).
 
    Период работы с 17.12.1993 по 20.09.1995 года в должности медицинской сестры перевязочного кабинета вышеназванного медицинского учреждения, с 20.06.2004 по 12.10.2005 года в должности операционной медицинской сестры нельзя засчитать в специальный стаж, т.к. в указанные периоды истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Периоды работы с 11.03.1996 по 16.05.1996, с 22.02.1999 по 22.05.1999, с 15.10.2001 по 12.11.2001 в должности медицинской сестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 16.10.2006 по 11.11.2006, с 01.10.2007 по 26.10.2007 года в должности операционной медицинской сестры ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 09.02.2009 по 20.03.2009 года в должности палатной медицинской сестры этого же учреждения нельзя засчитать в специальный стаж, т.к. истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
 
    Периоды работы и дни: 02.04.2002, 22.05.2002, 24.05.2002, 13.07.2002, 04.10.2003, 05.04.2007, с 27.08.2007 по 31.08.2007, с 06.09.2007 по 07.09.2007, 09.01.2008, 04.03.2008, с 26.10.2009 по 27.10.2009, 06.11.2009 года засчитать в специальный стаж нельзя, поскольку истица в указанный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
 
    По вышеизложенным основаниям просила в удовлетворении требований истицы отказать.
 
        Заслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении ее требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.254, ст. 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
 
    Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    В силу п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин - 60 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
        В соответствии с указанной нормой Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения.
 
    В этот список входит должность палатной медицинской сестры, главной медицинской сестры, в санатории для лечения туберкулеза всех форм.
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил от 29.10.2002 г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
 
    Пунктом 5 Правил от 29.10.2002 г. предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (п. «а»); лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев (п.«б»). Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы, т.е. год работы засчитывается в специальный стаж работы как год и 3 месяца и год работы как 1 год 6 месяцев, т.е. 1 год 9 месяцев.
 
    Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев, указанным правом на льготное исчисление стажа пользуются операционные медицинские сестры, медицинские сестры    перевязочных отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных п.п.1-6,8,12,15,20,21,27-30 списка, в туберкулезных отделениях для больных костно-суставным туберкулезом.
 
    По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066).
 
    Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
 
    Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке. Среднему медицинскому персоналу отделений (групп) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
 
    В судебном заседании установлено, что Токарева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с трудовой книжкой, выданной на имя истицы 02 сентября 1987 года, льготно-уточняющих справок, осуществляет лечебную деятельность с 01.09.1987 года в сельской местности и поселке городского типа, то есть ее работа протекла в сельской местности.
 
    14 ноября 2012 года решением № комиссии УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе истице в назначении досрочной пенсии было отказано, по причине отсутствия специального стажа не менее 25 лет, при фактическом специальном стаже – 19 лет 07 месяцев 08 дней. В льготном порядке были включены в специальный стаж следующие периоды работы:
 
    - с 01.04.1991 по 30.10.1992 в должности акушерки родильного отделения Карсцнской ЦРБ как 1:6; с 30.10.1992 по 10.11.1992 в должности палатной медсестры, с 11.11.1992 по 16.12.1993, с 21.09.1995 по 10.03.1996, с 17.05.1996 по 21.02.1999, с 23.05.1999 по 31.10.1999 в должности медсестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка» как 1:3.
 
    В календарном исчислении засчитаны следующие периоды работы:
 
    - с 01.11.1999 по 14.10.2001, с 13.11.2001 по 14.11.2001 в должности медсестры перевязочного кабинета; с 15.11.2001 по 01.04.2002, с 03.04.2002 по 21.05.2002, с 23.05.2002 по 23.05.2002, с 25.05.2002 по 12.07.2002, с 14.07.2002 по 03.10.2003, с 05.10.2003 по 19.06.2004, с 13.10.2005 по 15.10.2006, с 12.11.2006 по 04.04.2007, с 06.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 05.09.2007, с 08.09.2007 по 30.09.2007, с 27.10.2007 по 08.01.2008, с 10.01.2008 по 03.03.2008, с 05.03.2008 по 31.12.2008 года в должности операционной медицинской сестры ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»;
 
    - с 01.01.2009 по 08.02.2009, с 21.03.2009 по 25.10.2009, с 28.10.2009 по 05.11.2009, с 07.11.2009 по 31.12.2009 года в должности палатной медицинской сестры этого же учреждения;
 
    - с 01.01.2010 по 24.10.2012 года в должности главной медицинской сестры ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка».
 
    Периоды работы:
 
    - с 11.03.1996 по 16.05.1996, с 22.02.1999 по 22.05.1999, с 15.10.2001 по 12.11.2001 в должности медицинской сестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 16.10.2006 по 11.11.2006, с 01.10.2007 по 26.10.2007 года в должности операционной медицинской сестры ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 09.02.2009 по 20.03.2009 года в должности палатной медицинской сестры этого же учреждения не засчитаны в специальный стаж, т.к. истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
 
    С 17.12.1993 по 20.09.1995 года в должности медицинской сестры перевязочного кабинета вышеназванного медицинского учреждения, с 20.06.2004 по 12.10.2005 года в должности операционной медицинской сестры, т.к. в указанные периоды истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Периоды работы и дни: 02.04.2002, 22.05.2002, 24.05.2002, 13.07.2002, 04.10.2003, 05.04.2007, с 27.08.2007 по 31.08.2007, с 06.09.2007 по 07.09.2007, 09.01.2008, 04.03.2008, с 26.10.2009 по 27.10.2009, 06.11.2009 года не засчитаны в специальный стаж, поскольку истица в указанный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
 
    Истицей не оспаривается решение по факту не включения ей периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и включение периодов работы в должности палатной медицинской сестры, главной медицинской сестры санатория в календарном исчислении после 31.10.1999 года.
 
    Статьи 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2П от 29.01.2004 года за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
 
        Как следует из решения комиссии соответствие должностей истицы Списку должностей и учреждений не оспаривается, равно как и отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ при нахождении истицы на курсах повышения квалификации. Кроме того, согласно сведениям о начислении и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, когда истица находилась на курсах повышения квалификации, ей начислялся среднемесячный заработок и со всего вида заработной платы страховые отчисления в Пенсионный Фонд производились. Задолженности по страховым взносам не имеется.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а именно: с 11.03.1996 по 16.05.1996, с 22.02.1999 по 22.05.1999, с 15.10.2001 по 12.11.2001 в должности медицинской сестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 16.10.2006 по 11.11.2006, с 01.10.2007 по 26.10.2007 года в должности операционной медицинской сестры ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 09.02.2009 по 20.03.2009 года в должности палатной медицинской сестры этого же учреждения, подлежат включению в её специальный стаж, в льготном исчислении до 31.10.1999 года, после указанной даты в календарном исчислении; поскольку спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Вместе с тем, требования истицы об исчислении периодов работы с 01.11.1999 по 14.10.2001, с 13.11.2001 по 14.11.2001 в должности медсестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;
 
    в этом же исчислении с 11.11.1992 по 16.12.1993, с 21.09.1995 по 10.03.1996, с 17.05.1996 по 21.02.1999, с 23.05.1999 по 31.10.1999 в должности медсестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка» с совмещением работы операционной медицинской сестры, с 15.11.2001 по 01.04.2002, с 03.04.2002 по 21.05.2002, с 23.05.2002 по 23.05.2002, с 25.05.2002 по 12.07.2002, с 14.07.2002 по 03.10.2003,с 05.10.2003 по 19.06.2004, с 13.10.2005 по 15.10.2006, с 12.11.2006 по 04.04.2007, с 06.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 05.09.2007, с 08.09.2007 по 30.09.2007, с 27.10.2007 по 08.01.2008, с 10.01.2008 по 03.03.2008, с 05.03.2008 по 31.12.2008 в должности операционной медсестры этого же учреждения не могут быть удовлетворены, поскольку работа истицы протекала не в отделении хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных соответствующими пунктами Списка, а в санатории, не имевшем отделений указанного профиля.
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства не свидетельствуют о том, что в ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка» созданы отделения хирургического профиля. Тот факт, что в штатных расписаниях лечебного учреждения по состоянию с 1992 по 2007 года на базе санатория была введена штатная единица врача-хирурга, врача-анестезиолога, операционных сестер, сведения о том, что проводились хирургические операции, и имелась лицензия на проведение хирургических вмешательств, также не свидетельствуют об этом.
 
    Таким образом, истец на момент обращения к ответчику с вопросом о назначении досрочной пенсии по старости не обладала специальным стажем, имея специальный стаж менее 25 лет с учетом удовлетворения требований истицы частично. При таких обстоятельствах решение УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе № от 14.11.2012 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости истице является законным. В части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации решение ответчика подлежит отмене, а требования истицы удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Токаревой Светланы Владимировны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в Карсунском районе Ульяновской области о назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области включить в специальный стаж Токаревой Светлане Владимировне периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1996 по 16.05.1996, с 22.02.1999 по 22.05.1999, с 15.10.2001 по 12.11.2001 в должности медицинской сестры перевязочного кабинета ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 16.10.2006 по 11.11.2006, с 01.10.2007 по 26.10.2007 года в должности операционной медицинской сестры ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»; с 09.02.2009 по 20.03.2009 года в должности палатной медицинской сестры этого же учреждения в льготном исчислении до 31.10.1999, с 01.11.1999 в календарном исчислении.
 
        В удовлетворении остальной части исковых требований Токаревой Светлане Владимировне отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
 
    Судья:                                 И.П. Мещанинова