Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 2-55/2014
Дело № 2-55/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2014 года п. Борисовка
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего: судьи Сучковой Л.Е., при секретаре Подлозной Л.Н.,
с участием представителя истца Патутиной М.В. и представителя ответчика Епишиной Н.Г., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Марии Андриановны к администрации городского поселения «Поселок Борисовка» муниципального района «Борисовский район» Белгородской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника Великой Отечественной войны,
У С Т А Н О В И Л :
Дело инициировано иском Беловой М.А., которая просит признать незаконным отказ администрации Борисовского района в постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и обязать ответчика поставить её на учет, как вдову участника Великой Отечественной войны, нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель истца Патутина М.В. заявленные требования поддержала в полном объёме. Пояснила, что считает отказ необоснованным, поскольку истица не имеет своего жилья, проживает у своей дочери в доме по адресу <адрес>, принадлежащем на праве долевой собственности дочери истицы, мужу дочери и двум внучкам в равных долях. Указала, что она не имеет отношение к семье дочери, своей собственности и своего жилья у ней нет. Просит иск удовлетворить.
Истица Белова М.А. в судебное заседание не прибыла.
Представитель ответчика Епишина Н.Г. иск не признала, пояснила, что при рассмотрении заявления Беловой М.А. в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что она проживает по указанному адресу в семье своей родной дочери ФИО12 Дом, где проживает истица, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.метров, принадлежит на праве собственности по ? доли ФИО12, её мужу ФИО9 и двум их дочерям – ФИО6 и ФИО10
Пояснила, что при принятии заявления от истицы с её слов и со слов ее дочери было достоверно установлено, что истица вселилась в дом в качестве члена семьи своей дочери. Проверив ее жилищные условия, они установили, что на долю дочери приходится в доме из общей площади 30,42 кв.метров, что препятствует признанию истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просит в иске отказать.
Заслушав стороны, проверив представленные суду доказательства, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Представителем ответчика в судебном заседании не оспорены указанные истицей обстоятельства о наличии у неё статуса вдовы участника Великой Отечественной войны, дающего право на получение льгот, предоставленных Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Это обстоятельство подтверждается также представленными суду справкой, удостоверением (л.д.9, 12).
Как следует из представленных суду материалов, Белова 21 ноября 2013 года обратилась в жилищную комиссию администрации Борисовского района с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по категории «вдова участника Великой Отечественной войны».
Решением комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учёт было отказано, поскольку Белова не признана нуждающейся в жилом помещении, о чем она была уведомлена письмом главы администрации городского поселения «Поселок Борисовка» муниципального района «Борисовский район» Белгородской области.
Согласно ч.3 ст.54 ЖК РФ решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке.
Проверив доводы сторон по представленным доказательствам, суд считает, что решение комиссии об отказе в постановке на учет является законным.
В силу Федерального закона «О ветеранах» обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны осуществляется за счет средств федерального бюджета, такое право этим лицам предоставляется один раз и независимо от их имущественного положения (п/п 3 п.1 ст.15 Закона).
В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».
Указанные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые имеют право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах» и являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно частям 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст.52 ЖК РФ).
Доводы ответчика о том, что истица проживает в настоящее время в доме со своей дочерью в качестве члена ее семьи и обеспечена жилой площадью, истцом не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.
На основании ст. 31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В судебном заседании установлено, что площадь дома, где истица проживает в настоящее время, составляет <данные изъяты> кв.метров, дом полностью благоустроен. В доме зарегистрированы по месту жительства четыре человека, в том числе три из четырех сособственников и истица по делу. Фактически постоянно проживают истица, ее дочь с мужем и внучка Патутина М.В. Вторая внучка истицы, собственник ? доли Голева Т.В. в доме не зарегистрирована и фактически там не проживает. Эти обстоятельства сторонами не оспариваются.
Сведения, свидетельствующие о наличии ограничений в праве пользования Беловой М.А. жилым домом № по <адрес>, суду не представлены.
Суд отмечает, что раздел дома между сособственниками не произведен, поэтому истица наравне с дочерью, мужем дочери и внучкой пользуются всей площадью дома в равной мере. Данных о том, что в этом у истицы имеются препятствия, суду также не представлено.
На основании п.3 ч. 4 ст. 8 Закона Белгородской области от 10.05.2006 года № 39 «О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а так же постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории городского поселения «Поселок Борисовка», утвержденным постановление администрации городского поселения «Поселок Борисовка» от 03.05.2013 года № 9, установлен размер учетной нормы 15 кв.м общей площади для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Исходя из размера общей площади дома <данные изъяты> кв.метров, числа зарегистрированных и проживающих в нем лиц, истица не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Также не может быть признана истица нуждающейся в улучшении жилищных условий и исходя из размера общей площади, приходящейся по праву собственности на дочь истицы ФИО12 - <данные изъяты> кв.метров.
Приходящаяся на истицу в обоих случаях часть общей жилой площади отвечает нормам, установленным Законом Белгородской области на одного человека – 15 кв.метров, и препятствует в постановке Беловой М.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах комиссия по жилищным вопросам сделала обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для постановки Беловой М.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Беловой Марии Андриановны к администрации городского поселения «Поселок Борисовка» муниципального района «Борисовский район» Белгородской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника Великой Отечественной войны – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.
Судья
Справка: полный текст решения с мотивировочной частью изготовлен 1 апреля 2014 года.
Судья:
