Решение от 11 февраля 2014 года №2-55/2014

К делу №2-55/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «11» февраля 2014 г.                                  г. Абинск
 
    Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего                                                                           Осташевского М.А.,
 
    при секретаре                                                                                                   Макаренко И.О.,
 
    с участием представителя истца Китаевой Р.В.                                                      Рейх А.В.,
 
    представителя администрации Абинского городского поселения               Литвинок О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Китаевой Р.В. от своего имени и в интересах <данные изъяты> администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании незаконным постановления главы администрации Абинского городского поселения Абинского района № от ДД.ММ.ГГГГг. «О внесении изменений в постановление главы администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка молодых семей - претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году Абинского городского поселения <адрес>», обязании администрации Абинского городского поселения восстановить семью истца в списке претендентов, изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году и выдать соответствующее свидетельство о предоставлении социальной выплаты,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Китаева Р.В., действуя в своих интересах и в интересах <данные изъяты>, обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия администрации Абинского городского поселения Абинского района по принятию постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка молодых семей - претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году Абинского городского поселения <адрес>» и исключению семьи Китаевой Р.В. из состава молодых семей-претендентов, изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году. Также, Китаева Р.В. просит обязать администрацию Абинского городского поселения восстановить ее семью в списке претендентов изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году и выдать соответствующее свидетельство о предоставлении социальной выплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировала тем, что Китаева Р.В., а также двое членов ее семьи: <данные изъяты> признаны участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы согласно постановлению администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании К., Китаевой Р.В., К. участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы». Постановлением администрации Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семья Китаевой Р.Г. включена в соответствующий список участников подпрограммы. Постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № семья Китаевой Р.В. включена в список претендентов подпрограммы изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году. По условиям реализации подпрограммы, итогом должно было стать действие, выражающееся в выдаче Китаевой Р.В. в течение 2013 года субсидии на приобретение либо строительство жилья в размере 35% от его расчетной стоимости. Направление молодой семье - претенденту уведомления о необходимости подтвердить свой статус молодой семьи, в целях получения свидетельства, совершается администрацией поселения после поступления в местный бюджет денежных средств, необходимых для оплаты субсидии. Однако, вместо выдачи Китаевой Р.В. свидетельства администрацией Абинского городского поселения было направлено письмо, согласно которому Китаеву Р.В. уведомили, что в ранее утвержденный список претендентов, желающих получить субсидию в текущем (2013) году внесены изменения и ее семья исключена из списков претендентов, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № Поводом для принятия такого решения явилось то обстоятельство, что семья Китаевой Р.В. не соответствует требованиям п.1.9 Правил, согласно которому, правом на получение социальной выплаты обладает молодая семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного из супругов в неполной семье на день принятия департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края решения о включении молодой семьи-участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не должен превышать 35 лет. К моменту вынесения вышеуказанного приказа, <данные изъяты>. В связи с вышеизложенным, Китаева Р.В. вынуждена обратиться в суд с данным заявлением.
 
    Представитель Китаевой Р.В. - Рейх А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.
 
    Представитель администрации Абинского городского поселения Литвинок О.С. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ К. было подано заявление о включении в состав участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы в следующем составе: <данные изъяты> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ семья Китаевых имела основания быть признанными нуждающимися в жилом помещении. Принимая во внимание дату принятия вышеуказанного приказа Департаментом - ДД.ММ.ГГГГ и дату рождения <данные изъяты> таким образом, на момент принятия указанного приказа Департаментом К. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> На основании заявлений К. и Китаевой Р.В., информации о средствах федерального и краевого бюджета, постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка молодых семей-претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году Абинского городского поселения Абинского района», внесены изменения, выражающиеся во включении в список молодых семей-претендентов только двух семей: <данные изъяты> в следующем составе: <данные изъяты>
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что К. и Китаева Р.В. являются родителями <данные изъяты>
 
    Также, из материалов дела следует, что семья в составе К., его <данные изъяты> Китаевой Р.В. и <данные изъяты> подали главе Абинского городского поселения заявление о включении в состав участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    Постановлением администрации Абинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ К., Китаева Р.В., К. признаны участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    Постановлением администрации Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список молодых семей-претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году Абинского городского поселения Абинского района». В данный список включены: К., Китаева Р.В., К.
 
    Приказом департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №23-а «Об утверждении списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в 2013 году по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Краснодарскому краю, утвержден список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2013 году.
 
    Согласно вышеуказанному списку молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2013 году по Абинскому городскому поселению семья <данные изъяты> исключена из списка молодых семей-претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году Абинского городского поселения, за несоответствие пункту 1.9 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат с участием средств федерального и краевого бюджетов на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ №134.
 
    В силу п.1.9 Постановления администрации Абинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ возраст каждого из супругов либо одного из супругов в неполной семье на день принятия департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края решения о включении молодой семьи-участницы в подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не должен превышать 35 лет.
 
    Согласно п.1.8 правил предоставления молодым семьям социальных выплат с участием средств федерального и краевого бюджетов на приобретение (строительство) жилья и их использования участником подпрограммы может быть молодая семья возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>.
 
    Кроме того, доводы Китаевой Р.В. о том, что она <данные изъяты>
 
    Таким образом, принимая во внимание, что семья Китаевых обратилась с заявлением в администрацию после наступления членом семьи предельного возраста, предусмотренного для претендентов на получение социальной выплаты и на момент принятия Департаментом Краснодарского края решения о включении семьи Китаевых в список они по условиям программы не попадали под ее действия, администрацией Китаевы обоснованно исключены из списка молодых семей-претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году.
 
    Также, судом установлено, что после <данные изъяты> данных сведений в администрацию Абинского городского поселения, ДД.ММ.ГГГГ администрацией вынесено постановление № о внесении изменений в постановление администрации Абинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка молодых семей-претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году Абинского городского поселения Абинского района», выражающиеся во включении в список молодых семей-претендентов семьи Китаевых в составе: <данные изъяты>
 
    Из постановления администрации Абинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья с участием средств федерального и краевого бюджетов в 2014 году следует, что данным постановлением утвержден список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2014 году (прилагается).
 
    Постановление администрации Абинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление администрации Абинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, семья Китаевой Р.В. включена в список молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2014 году по Абинскому городскому поселению.
 
    В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    В судебном заседании установлено, что администрацией Абинского городского поселения не допущено нарушение норм действующего законодательства, не нарушены права и законные интересы Китаевой Р.В. и ее <данные изъяты>, выразившееся в не включении их в список молодых семей - претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году Абинского городского поселения Абинского района, поскольку семья Китаевой Р.В. в настоящее время включена в список молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2014 году по Абинскому городскому поселению. То обстоятельство, что социальную выплату Китаева Р.В. получит в 2014 году, а не в 2013 году, как указано в исковых требованиях, суд не считает основанием для отмены постановления администрации, поскольку Китаева Р.В. обращалась в администрацию с заявлением о включении ее семьи в состав участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и в составе ее семьи был муж, достигший к тому периоду 36 лет.
 
    В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Киаевой Р.В. к администрации Абинского городского поселения о признании незаконным постановления главы администрации Абинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы администрации Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка молодых семей - претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году Абинского городского поселения Абинского района», обязании администрации Абинского городского поселения восстановить семью истца в списке претендентов, изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году, поскольку оснований для его удовлетворения не имеется и действия администрации соответствуют требованиям закона.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении искового заявления Китаевой Р.В. от своего имени и в интересах <данные изъяты> к администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании незаконным постановления главы администрации Абинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка молодых семей - претендентов подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году Абинского городского поселения Абинского района», обязании администрации Абинского городского поселения восстановить семью истца в списке претендентов, изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году и выдать соответствующее свидетельство о предоставлении социальной выплаты, - отказать.
 
    Председательствующий