Решение от 12 февраля 2014 года №2-55/2014

                          Дело №2-55/2014г. РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Раевский                                                                                     «12» февраля 2014 года
 
    Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Бондаревой О.В., при секретаре Евграфовой Т.Б., с участием истца Пучинкиной Е.Ф., представителя ответчика Мирсаяповой З.Ф. действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия <адрес> муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан, Кашаповой Г.Г., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: Пучинкиной Е.Ф. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ, МБОУ гимназия <адрес> МР Альшеевский район о признании незаконным отказ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии,
 
Установил:
 
    Пучинкина Е.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ, МБОУ гимназия <адрес> МР Альшеевский район, просила:
 
    -обязать МБОУ гимназия <адрес> МР Альшеевский район РБ привести в соответствие с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании должности по Раевской гимназии наименование ее должности в тарификационных списках за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, записав наименование должности по совместительству как учитель музыки,
 
    -признать Решение Управления ПФ РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным,
 
    - обязать Управление ПФ РФ в Альшеевском районе РБ включить в стаж педагогической деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога дополнительного образования, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику,
 
    - обязать Управление ПФ РФ в Альшеевском районе РБ назначить ей пению с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Свои исковые требования истец Пучинкина Е.Ф. мотивировала тем, что Решением Управления ПФ РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    В стаж работы не зачтены следующие периоды трудовой деятельности:
 
    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. - руководитель музыкального кружка в Раевской гимназии; ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. - педагог дополнительного образования в Раевской гимназии. Данные должности не предусмотрены Списками должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, от 29.10.2002г. №781. 27.08.2001г. - 12.11.2002г. - 1 год 2 месяца 16 дней - учитель музыки в МБОУ гимназия <адрес>; по Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что работа в должностях, предусмотренных Списком (в т.ч. без занятия штатной должности) включается в выслугу при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) - <данные изъяты> часов в неделю. ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней - учитель музыки в МБОУ гимназия <адрес>. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с п.п.19 п. 1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) - 18 часов в неделю.
 
    Считает данное Решение необоснованным и незаконным, ущемляющим ее право на социальное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ, противоречащим действующему законодательству РФ. Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № установлены совершенно новые подходы к исчислению выслуги лет. Так с ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет включается работа в должностях, предусмотренным Списком от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Исключение из этого правила установлено для учителей начальных классов общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ, лицеев, гимназий, вечерних общеобразовательных школ. Этим категориям учителей работа включается в выслугу лет независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она работала учителем музыки, без занятия штатной должности в сельской местности, следовательно этот период подлежит включению в педагогический стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем музыки в МБОУ гимназия <адрес>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, что не оспаривается УПФ РФ в Альшеевском районе, при этом она была зачислена на штатную должность учителя и педагогом дополнительного образования в учреждении, расположенного в сельской местности, что допускает применить исключение из правил. По лицевым счетам усматривается начисление заработной платы по двум должностям: педагог дополнительного образования и учитель музыки. По тарификационным спискам МБОУ гимназия учителей она значится по двум должностям: педагог дополнительного образования и учитель музыки ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. Специфика работы гимназии, ее правовой статус отличаются от правового статуса и общеобразовательного процесса в школе, деятельность гимназии направлена не только на получение общего образования, но и имеет Блок дополнительного образования, что излагается в Уставе учреждения. Гимназии отдельным пунктом выделены в Правилах исчисления сроков и стажа пед. деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, п.5. На основании Закона РФ «Об образовании», Устава гимназии, гимназия по роду своей деятельности направлена на предоставление учащимся дополнительного образования.
 
    Истец Пучинкина Е.Ф. исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении. В ходе судебного заседания пояснила, что директором МБОУ гимназии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. был издан приказ № о переименовании должности истицы «руководитель музыкального кружка» в должность «педагог дополнительного образования».
 
    Представитель ответчика Мирсаяпова З.Ф. исковые требования не признала и показала, что все доводы указаны в отзыве на исковое заявление. Имеется практика по данным делам, поэтому просит в иске отказать. Входе судебного заседания пояснила что из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истица работала на должности педагога дополнительного образования с разбивкой по годам с 2004 по 2012 год. В 2001 и 2002г. занимала ставку руководителя кружка. В 2002г., 2003, 2005, 2008 вела дополнительно часы музыки, 2002 - 8ч., 2003 - 7ч., 2004 - 2ч., 2005 - 2ч., 2008 - 4ч.
 
    Представитель ответчика МБОУ гимназия <адрес> МР Альшеевский район Кашапова Г.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Пучинкиной Е.Ф. признала, пояснила, что истица имеет право на назначение пенсии.
 
    Признание иска ответчиком не принимается судом, так как это противоречит требованиям закона и нарушает права сторон.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст.7 Конституции Российская Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    В Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируются социальные обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
 
    Согласно ст.ст. 27,28 данного федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством РФ. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается правилами, утверждаемыми Правительством РФ.
 
    В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст.173 ТК РФ предоставление дополнительного отпуска работникам, совмещающим учебу с работой является гарантией сохранения трудового стажа, места работы работника, сохранения за работником средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поэтому такой период трудовой деятельности должен учитываться при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями, пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона следующим лицам: п.10 лицам, не менее, 25 лет осуществляющими педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста для мужчин 60 лет и женщин - 55 лет.
 
    Решением ответчика в специальный педагогический стаж работы Пучинкиной Е.Ф., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии т.ч. не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней.
 
    Этот период не включен ответчиком в стаж со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
 
    Суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации неправомерно исключены комиссией из стажа, дающего право на пенсию, исходя из следующего:
 
    В силу ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы.
 
    Включая в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд исходит из положений КЗоТ РСФСР, а также Трудового кодекса РФ (действующих в спорные периоды), гарантирующих сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, повышением квалификации таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время (ст.ст.112,196,198 КЗоТ РСФСР, ст.173-177,187 ТК РФ).
 
    Указанные положения предусматривали, что за работником в указанные периоды сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Из сохраненной заработной платы истца производились все удержания, в том числе и в Пенсионный фонд. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, по своей сути законодателем приравнивается к выполнению истицей трудовых обязанностей.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.5 данных Правил при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Таким образом, по мнению суда, период нахождения Пучинкиной Е.Ф. на курсах повышения квалификации должен быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами имеющимися в материалах дела, согласуются с показаниями истца, сомнения у суда не вызывают.
 
    Что касается периодов работы истицей Пучинкиной Е.Ф. учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога дополнительного образования. Как установлено судом и следует из материалов дела истица Пучинкина Е.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. работала руководителем музыкального кружка в Раевской гимназии; с ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. работала педагогом дополнительного образования в Раевской гимназии;
 
    Данные должности не предусмотрены Списками должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, от 29.10.2002г. №781.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней работала учителем музыки в МБОУ гимназия <адрес>.
 
    По Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что работа в должностях, предусмотренных Списком (в т.ч. без занятия штатной должности) включается в выслугу при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) - <данные изъяты> часов в неделю.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней истица работа учителем музыки в МБОУ гимназия <адрес>;
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с п.п.19 п. 1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды, начиная с 01.09.2000г., засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) - <данные изъяты> часов в неделю.
 
    Таким образом, не подлежат включению в педагогический стаж вышеперечисленные периоды работы в должности руководителя музыкального кружка, педагога дополнительного образования и учителя музыки.
 
    Это связано с тем, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.
 
    В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.
 
    Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
 
    При исчислении названного стажа в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ применяются:
 
    Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 449),
 
    Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 449).
 
    Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, ни ранее действовавшим Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель кружка».
 
    Нельзя согласиться о тождестве должностей "руководитель кружка" и педагога дополнительного образования в силу следующего.
 
    Приказом Министра образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 781.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".
 
    Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а выводы о тождественности выполняемых истицей функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может решаться в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истицей должности.
 
    К периодам работы, протекавшим после ДД.ММ.ГГГГг. применяется Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». Должность, в которой отработала истица «руководитель музыкального кружка» и «педагог дополнительного образования», не предусмотрены названным Списком.
 
    Директором МБОУ гимназии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. был издан приказ № о переименовании должности истицы «руководитель музыкального кружка» в должность «педагог дополнительного образования». Также, данным приказом отменили запись № трудовой книжки, согласно которой истица принята переводом в Раевскую гимназию из ср.школы № руководителем музыкального кружка.- педагогом дополнительного образования и учителем музыки. Данную запись следует читать как: считать принятой педагогом дополнительного образования и учителем музыки.
 
    Из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истица работала на должности педагога дополнительного образования с разбивкой по годам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. занимала ставку руководителя кружка. В ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вела дополнительно часы музыки, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ - 4ч.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, применяемое к периодам работы, протекавшим после ДД.ММ.ГГГГг. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» предусматривает, что работа в должностях, предусмотренных Списком (в данном случае должности не предусмотрены) без занятия штатной должности включается в выслугу лет при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Т.е. необходим факт зачисления на штатную должность и выполнение нормы рабочего времени.
 
    Педагогические работники, чьи должности не предусмотрены Списком, не имеют право на досрочную пенсию и в том случае, когда наряду с выполнением своих должностных обязанностей они вели педагогические часы с различной степенью учебной нагрузки.
 
    Вместе с тем если работник осуществлял свою деятельность на должности, предусмотренной Списком, в течение неполного рабочего дня (на полставки, четверть ставки и т.д.), то это не лишает его права на включение данного периода в выслугу. Кроме того, в этот стаж может включаться работа по совместительству. При этом тоже не имеет значения, каков был объем работы по совместительству (на полставки, четверть ставки и т.д.).
 
    Согласно п. 1 Положения об условиях работы по совместительству, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/604-К-3/6-84 <1>, совместительство есть выполнение работником помимо основной другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. С работником, принимаемым на работу по совместительству, заключался трудовой договор (контракт) в порядке, предусмотренном ст. 18 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. прием на работу оформлялся приказом работодателя, и трудовой договор (контракт) заключался в письменной форме. При этом не имело значения, выполняет работник основную работу в той же организации, где собирается работать по совместительству, либо в другой. В соответствии со ст. 282 Трудового кодекса РФ понятие "совместительство", применявшееся до ДД.ММ.ГГГГ, принципиально не изменилось (Комментарий к законодательству о страховых взносах и пенсиях (постатейный) / ФИО1, 2012).
 
    Истица, работала в должностях, не предусмотренных Списками. К иску она приложила приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о переименовании должности, где 6 пунктом обозначено «считать принятой педагогом дополнительного образования и учителя музыки». Однако, ни истица, ни его представитель не учитывают то обстоятельство, что приказ издается на основании трудового договора. Таким образом, данный приказ нельзя признать законным.
 
    Из Акта документальной проверки характера выполняемой работы и условий труда для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение № Управления Пенсионного фонда, усматривается, что истица, отработав в спорных должностях, не была зачислена на штатную должность учителя, и норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) в спорные периоды ей не выполнялась.
 
    В соответствии с ч.ч.1,2 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Как следует из вышеуказанных спорных решений стаж педагогической деятельности истицы Пучинкиной Е.Ф. без учета спорных периодов составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Общая продолжительность периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации составляет <данные изъяты> дней. Соответственно, с учетом спорных периодов специальный стаж истицы на дату обращения за пенсией составит менее <данные изъяты> лет, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому ей не может быть назначена трудовая пенсия в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
Решил:
 
    Исковые требования Пучинкиной Е.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ, удовлетворить частично, обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ включить в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью Пучинкиной Е.Ф. периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, а в остальной части исковых требований отказать.
 
    В исковых требованиях Пучинкиной Е.Ф. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению гимназия <адрес> муниципального района Альшеевский район РБ, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца через Альшеевский районный суд РБ.
 
    Председательствующий судья: Бондарева О.В.
 
    Копия верна.
 
    Судья: Бондарева О.В.