Дата принятия: 25 марта 2013г.
Номер документа: 2-55/2013г.
Дело № 2-55/2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Тюриной Л.В.,
с участием старшего помощника прокурора Казаченко Е.Н.,
при секретаре Ермолиной Г.Ф.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Усть-Цильма
25 марта 2013г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» о возложении обязанности раскрыть информацию о деятельности управляющей организации в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Цилемского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» о возложении обязанности раскрыть информацию о деятельности управляющей организации в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства в срок до 01 апреля 2013г.
В обоснование пояснил, что в ходе проведенной проверки установлено, что ООО «ЖЭУ» не раскрывает информацию о своей деятельности в полном объеме, а также всеми необходимыми способами.
Приказом Минрегиона России от 24.11.2011 № 543 определен официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Однако вопреки требованиям Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (далее - Стандарт) ООО «ЖЭУ» на данном официальном сайте в сети Интернет информацию о своей деятельности не опубликовало. В местных СМИ информация о деятельности ООО «ЖЭУ» не раскрывалась.
ООО «ЖЭУ» разместило информацию о своей деятельности на сайте управляющей организации, администрации, а также на информационном стенде, расположенном внутри помещения ООО «ЖЭУ» по адресу: <адрес> Информация, раскрытая вышеуказанными способами, не соответствует требованиям Стандарта, поскольку опубликована не в полном объеме. На сайте администрации МО МР «Усть-Цилемский» информация, размещенная ООО «ЖЭУ», с 2011 года не обновлялась и не пополнялась.
В нарушение требований Стандарта отсутствует информация о часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и перечень многоквартирных домов, в отношении которых в 2012г. были расторгнуты договоры управления.
Отсутствует проект договора управления заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома. Кроме этого, на сайте и на информационном стенде ООО «ЖЭУ» отсутствует информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации.
В судебном заседании прокурор уточнил заявленные исковые требования, просит обязать ООО «ЖЭУ» раскрыть информацию о деятельности управляющей организации в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства в срок до 15 апреля 2013г.
Представитель ООО «ЖЭУ» - директор ФИО1. в судебном заседании с заявленными требованиями прокурора согласен.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 21.08.2012) утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В соответствии с п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общую информацию об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 5 Стандарта предусмотрены способы раскрытия управляющими организациями информации об их деятельности.
По результатам проверки установлено, что ООО «ЖЭУ» не раскрывает информацию о своей деятельности в полном объеме. На официальном сайте в сети Интернет ООО «ЖЭУ» информацию о своей деятельности не опубликовало. В местных СМИ информация о деятельности ООО «ЖЭУ» также не раскрывалась.
ООО «ЖЭУ» разместило информацию о своей деятельности на сайте управляющей организации, на сайте администрации, а также на информационном стенде, расположенном внутри помещения ООО «ЖЭУ» по адресу: <адрес>. Информация раскрытая ООО «ЖЭУ» вышеуказанными способами не соответствует требованиям п.3 Стандарта поскольку опубликована не в полном объеме. На сайте администрации МО МР «Усть-Цилемский» информация, размещенная ООО «ЖЭУ», в 2011 году не обновлялась и не пополнялась.
В нарушение требований пп. «г» и пп. «е» п. 8 Стандарта отсутствует информация о часах личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и перечень многоквартирных домов, в отношении которых в 2012г. были расторгнуты договоры управления.
В нарушение п.11 Стандарта отсутствует проект договора управления заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома. Кроме этого, на сайте и на информационном стенде ООО «ЖЭУ» отсутствует информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих исполнение требований прокурора.
Несоблюдение ООО «ЖЭУ» требований вышеуказанного законодательства ограничивает права неопределенного круга лиц на получение необходимой информации о деятельности управляющей организации последствием, которого является нарушение гарантированных конституционных прав граждан на свободных поиск и получение информации любым законным способом.
В соответствии со ст.ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ прокурор в данном случае вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
С учетом изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» раскрыть информацию о деятельности управляющей организации в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства в срок до 15 апреля 2013г.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, по 26 апреля 2013г.
Судья Л.В.Тюрина
Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2013 года.