Решение от 28 июня 2013 года №2-55/2013

    Дело № 2-55/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 июня 2013 года пос. Фирово
 
Фировский районный суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Жарова Ю.В.,
 
    при секретаре Папониной Л.П.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Малковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к ответчику Кутузовой Татьяне Ивановне о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на данную земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <данные изъяты> обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Кутузовой Татьяне Ивановне о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на данную земельную долю.
 
    В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ принято постановление <адрес> № «О предоставлении земель в собственность, аренду и в пользование <данные изъяты> и в коллективно совместную собственность 375 человек были представлены земельные паи согласно списку.
 
    В данном списке под № указана Кутузова Т.И., ей предоставлен пай в размере 6,9 га. До настоящего времени ответчица не распорядилась своим земельным паем. Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    <данные изъяты> в соответствии с данным законом составлен список владельцев невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в газете "Тверская жизнь" ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах <данные изъяты>. С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принимались возражения лиц, считавших, что они ил принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. От ответчицы возражений не поступило. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В виду того, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия участников общей долевой собственности, постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты>
 
    Поскольку орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, истец просит суд прекратить право собственности Кутузовой Т.И. на невостребованную долю и признать право собственности на нее за <данные изъяты>.
 
    Ответчица Кутузова Т.И. в своем заявлении в суд просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против заявленных требований не возражает.
 
    Третье лицо – Межрайонная ИФНС № по Тверской области просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В решении вопроса по иску полагается на усмотрение суда.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Малкова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. В порядке уточнения исковых требований просила признать право собственности на невостребованную земельную долю не за <данные изъяты>, а за <данные изъяты>
 
    Заслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, учитывая согласие с иском ответчицы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> передан бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты>, на комитет по земельным ресурсам и землеустройству Фировского района возложена обязанность обеспечить контроль за пользованием и охраной земель (л.д. 6).
 
    Кутузова Т.И. является правообладателем земельной доли в размере <данные изъяты> с кадастровой оценкой 88 баллогектаров в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв. м., находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства, расположенный по <адрес> что подтверждается копией списка работающих в <данные изъяты> имеющих право на земельный пай, утвержденного правлением <данные изъяты> копией книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, копией свидетельства на право собственности на землю, копией кадастровой выписки о земельной участке (л.д. 22-24,26-31,32-33, 35-47).
 
    Право собственности Кутузовой Т.И. на данную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРП (л.д.10,57-60).
 
    ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым № в который была включена и ответчица, опубликован в областной газете «Тверская жизнь» (л.д. 13).
 
    На ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> истцом было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности, текст сообщения о проведении собрания был опубликован в газете «Тверская жизнь» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок бывшего <данные изъяты>, в который включена ответчица (л.д. 15-19).
 
    Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, с учетом уточненных представителем истца исковых требований.
 
    При этом суд исходит из того, что <данные изъяты> в соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельхозназначения был составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, в средствах массовой информации было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, по истечении четырех месяцев постановлением <данные изъяты> утвержден список невостребованных земельных долей, данное постановление не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным, ответчицей не представлено доказательств того, что она каким-либо образом распорядилась своей земельной долей.
 
    Поскольку земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым № находящийся в долевой собственности, расположен на территории <адрес>, земельная доля ответчицы признана невостребованными в установленном ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения порядке, орган местного самоуправления данного поселения, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
 
    Согласно части 1 статьи Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
 
    В силу пункта 15 части 2 статьи 50 данного закона в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
 
    В связи с этим признание права муниципальной собственности на указанную земельную долю возможно не за <данные изъяты>, а за <данные изъяты>
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием <данные изъяты> право собственности на невостребованную земельную долю Кутузовой Татьяны Ивановны размером <данные изъяты> (с кадастровой оценкой 88 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № расположенный по <адрес> с прекращением права собственности Кутузовой Татьяны Ивановны на указанную земельную долю по свидетельству на право собственности на землю № выданному ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня вынесения, путем подачи жалобы через Фировский районный суд Тверской области.
 
    Судья Ю.В. Жаров.