Решение от 13 марта 2013 года №2-55/13

Заочное Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Киренск                                                                       ДД.ММ.ГГГГ
 
    Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Иванковой Н.В., при секретаре Сафоновой К.А., с участием истца Гунько В.И., действующего в своих интересах и представляя интересы истца Рыковой Т.В., истца Гунько Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-55/13 по иску Гунько В.И., Гунько Р.А., Рыковой Т.В. к администрации Киренского городского поселения о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным, признании права собственности в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы Гунько В.И., Гунько Р.А., Рыкова Т.В. в обоснование исковых требований указали, что заочным решением Киренского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за ними признано право пользования жилым помещением, состоящим из жилой комнаты площадью 17,2 кв. м., кухни площадью 8,2 кв.м. и подсобного помещения площадью 6,0 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. В декабре 2012 года они обратились к главе администрации Киренского городского поселения с заявлением о передаче в собственность жилого помещения общей площадью 31,4 кв. м., состоящего из жилой комнаты площадью 17,2 кв. м., кухни площадью 8,2 кв.м. и подсобного помещения площадью 6,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для передачи в собственность указали заочное решение Киренского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ими получен отказ в передаче в собственность указанного жилого помещения по тем основаниям, что кухня и подсобное помещение являются местами общего пользования, поэтому приватизации не подлежат. С таким ответом администрации они не согласны, считают его незаконным, поскольку в 2004 году РЭБ флота им на основании ордера было предоставлено жилое помещение – комната № размером 31,4 кв. м. Указанная площадь состоит из жилой комнаты площадью 17,2 кв. м., кухни площадью 8,2 кв.м. и подсобного помещения площадью 6,0 кв.м. Впоследствии с ними заключался договор социального найма по условиям которого сначала комната №, а затем <адрес> предоставлялась во владение и пользование именно их семье. Вступившим в законную силу заочным решением Киренского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ними признано право пользования всеми тремя помещениями. Эти помещения переданы в пользование только им и никому больше. Именно это помещение администрация Киренского городского поселения обязана была передать им в собственность. Отказ в передаче испрашиваемого жилого помещения незаконен, поэтому за ними должно быть признано право собственности в порядке приватизации, в соответствии с ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». На основании изложенного истцы простят суд признать незаконным отказ администрации Киренского городского поселения в передаче им на праве собственности в порядке приватизации жилого помещения. Признать за Гунько ВИ., Гунько Р.А., Рыковой Т.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 31,4 кв.м., состоящее из жилой комнаты площадью 17,2 кв.м., кухни площадью 8,2 кв.м. и подсобного помещения площадью 6,0 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> по 1/3 доли за каждым.
 
    В судебном заседании истцы Гунько В.И., действующий за себя и как представитель истца Рыковой Т.В., Гунько Р.А. исковые требования поддержали, дополнительно пояснив, что в 2004 году на основании ордера ОАО «Киренская РЭБ флота» им в индивидуальное пользование предоставлено жилое помещение – комната №, по адресу: <адрес>, площадью 31,4 кв. м. Предоставленное жилое помещение состоит из жилой комнаты площадью 17,2 кв.м., кухни площадью 8,2 кв.м. и подсобного помещения площадью 6,0 кв.м. Указанным помещением, включая кухню и подсобное помещение, пользуется только их семья. После перевода общежития в статус жилого дома комнатам 309-312 присвоен адрес - <адрес>. Заочным решением Киренского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за ними признано право пользования жилым помещением, состоящим из жилой комнаты площадью 17,2 кв. м., кухни площадью 8,2 кв.м. и подсобного помещения площадью 6,0 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах у администрации Киренского городского образования возникла обязанность по передачи им занимаемого жилого помещения, площадью 31,4 кв.м. в их собственность в порядке приватизации.
 
    Истец Рыкова Т.В. в судебное заседание не явилась, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель администрации Киренского городского поселения в судебное заседания не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В ранее представленном суду заявлении представитель администрации Бубнова А.А. указала, что с исковыми требованиями не согласны, возражений на исковые требования, обосновывающих несогласие с заявленными требованиями, не представили.
 
    При таких обстоятельствах дело рассмотрено по имеющимся в нем доказательствам, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ по заявленным истцами требованиям, в порядке заочного производства.
 
    При этом суд отмечает, что на неоднократные предложения суда об изменении, уточнении заявленных исковых требований, истцы ответили отказом, в связи с чем суд рассматривает иск в рамках заявленных требований.
 
    Заслушав объяснения истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
 
    Как следует из статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии со статьей 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом.
 
    Так, согласно ст. 7 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность гражданам оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    В соответствии со ст. 8 указанного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 (с последующими изменениями и дополнениями) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «Киренская РЭБ флота» от ДД.ММ.ГГГГ Гунько В.И. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № серии 04 на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес> размером 31,4 кв. м.
 
    Из пояснений истцов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Гунько В.И. и ОАО «Киренская РЭБ флота» заключен договор найма жилого помещения, площадью 31,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между Гунько В.И. и Муниципальным образованием «Киренский район» заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из 1 комнаты площадью 34 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ с Гунько В.И. заключен договор на оказание жилищно-коммунальных услуг, в котором указано, что жилищно-коммунальные услуги будут предоставляться их семье исходя из занимаемой ими площади 34 кв.м. Из справки о потребительских качествах квартиры следует, что общая площадь <адрес> по адресу <адрес> составляет 31,4 кв.м., из которых жилая площадь – 17,2 кв.м., кухня 8,2 кв.м. В 2009 году здание общежития по адресу: <адрес> переведено в жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Киренского муниципального образования помещениям, расположенным в жилом доме по <адрес> в <адрес>, комнатам с № по № присвоен адрес <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Киренского городского поселения и Гунько В.И. заключен договор социального найма жилого помещения №-СН о передаче в пользование Гунько В.И. и членам его семьи изолированного жилого помещения, состоящего из одной комнаты в отдельной квартире, площадью 42,1 кв.м., в том числе жилой 19,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Заочным решением Киренского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за Гунько В.И., Гунько Р.А. Рыковой Т.В. признано право пользования жилым помещением, состоящим из жилой комнаты площадью 17,2 кв.м., кухни площадью 8,2 кв.м., подсобного помещения площадью 6,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. С данным решением истцы обратились в администрацию Киренского городского поселения для оформления договора социального найма в соответствии с данными о площадях, занимаемого ими жилого помещения. Договор социального найма №-СН у них забрали в администрации, вместо него выдали типовой договор социального найма жилой комнаты в коммунальной <адрес>-СН. Указанный договор ими оспорен в суде и решением Киренского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным в части указания даты его подписания. После этого никакого договора с администрацией Киренского городского поселения на занимаемое жилое помещение истцами не заключалось и не подписывалось. В декабре 2012 года истцы обратились в администрацию Киренского городского поселения с заявлением о передаче им в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> площадью 31,4 кв. м., однако получили отказ, с требованиями о признании незаконным которого обратились в суд.
 
    Указанные истцами Гунько В.И., Гунько Р.А. обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также материалами гражданского дела № по иску Гунько В.И., Гунько Р.А., Рыковой Т.В. к администрации Киренского городского поселения о признании за ними права пользования жилым помещением, материалами гражданского дела № по иску Гунько В.И., Гунько Р.А., Рыковой Т.В. к администрации Киренского городского поселения о признании договора социального найма недействительным в части.
 
    Из представленного в материалы дела ответа администрации Киренского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что, ссылаясь на заключенный с Гунько В.И. договор социального найма жилой комнаты в коммунальной квартире № от ДД.ММ.ГГГГ, Гунько В.И. отказано в приватизации занимаемого помещения. Данный ответ содержит информацию о том, что администрация может разрешить приватизацию только жилой комнаты, другие помещения являются местами общего пользования.
 
    Между тем, суд не может согласиться со ссылкой ответчика на заключенный между сторонами договор социального найма жилой комнаты в коммунальной квартире № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку вступившим в законную силу решением Киренского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор признан недействительным в части. Иного договора социального найма жилой комнаты в коммунальной квартире, заключенного в установленном законом порядке, суду не представлено, равно как не представлено доказательств, свидетельствующих об отнесении квартиры № к категории коммунальных.
 
    Представленные стороной ответчика на запрос суда документы не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу, поскольку надлежащим образом не заверены.
 
    При таких обстоятельствах, установив, что на момент обращения в суд истцы занимают ранее предоставленное на основании ордера, жилое помещение, состоящее из одной комнаты, площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой площадью 17,2 кв.м., кухни площадью 8,2 кв.м., подсобного помещения площадью 6,0 кв.м. находящееся в муниципальном жилищном фонде, суд находит отказ администрации Киренского городского поселения в передаче в собственность в порядке приватизации Гунько В.И, Гунько Р.А., Рыковой Т.В. занимаемого жилого помещения незаконным и разрешая дело в пределах заявленных истцами требований, считает возможным признать за Гунько В.И., Гунько Р.А., Рыковой Т.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 31,4 кв.м., состоящего из жилой комнаты площадью 17,2 кв.м., кухни площадью 8,2 кв.м., подсобного помещения, площадью 6,0 кв.м., расположенное в по адресу: <адрес> по 1/3 доли за каждым.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Гунько В.И., Гунько Р.А., Рыковой Т.В. удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ администрации Киренского городского поселения в передаче в собственность в порядке приватизации Гунько В.И., Гунько Р.А., Рыковой Т.В. жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., состоящего из жилой комнаты площадью 17,2 кв.м., кухни, площадью 8,2 кв.м., подсобного помещения, площадью 6,0 кв.м.
 
    Признать за Гунько В.И., Гунько Р.А., Рыковой Т.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 31,4 кв.м., состоящее из жилой комнаты площадью 17,2 кв.м., кухни площадью 8,2 кв.м., подсобного помещения, площадью 6,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> по 1/3 доли за каждым.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья