Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 2-551/2014
дело №2-551/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.п. Залукокоаже 25 июня 2014 года
Судья Зольского районного суда КБР Ошхунов З.М., при секретаре Думанове А.А.,
с участием: помощника прокурора <адрес> КБР - Карданова В.Т.,
представителя ответчика - Кокова А.Б. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к Зольскому муниципальному унитарному пассажирскому автотранспортному предприятию о возложении обязанности оформить вывеску с наименованием учреждения, на русском, кабардинском и балкарском языках,
установил:
<адрес> КБР обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на Зольское муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие оформить вывеску с наименованием учреждения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес> на русском, кабардинском и балкарском языках как установлено в законе КБР «О языках народов Кабардино-Балкарской Республики» от 16.01.1995г. №1-РЗ в срок до 01.09.2014г.
В исковом заявлении указано, что во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 19.11.2009г. № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» проведена проверка, соблюдения Зольским муниципальным унитарным пассажирским автотранспортным предприятием (далее - Зольское АТП) законодательства о языках народов Российской Федерации и народов Кабардино-Балкарской Республики.
Провекрой установлено, что в соответствии со ст.68 Конституции государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О языках народов Российской Федерации» (далее Федеральный Закон) от 25.11.1991г. № в деятельности государственных органов, организаций, предприятий и учреждений Российской Федерации, используются государственные языки республик и иные языки народов Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона, тексты документов и вывесок с наименованиями государственных органов, организаций, предприятий и учреждений оформляются на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик и иных языках народов Российской Федерации, определяемых законодательством республик.
Законом КБР «О языках народов Кабардино-Балкарской Республики» (далее закон) от 16.01.1995г. №1-РЗ определено, что язык - важнейший компонент и носитель духовной культуры, основная форма проявления национального и личностного сознания.
В статье 2 Закона КБР установлено, что в Кабардино-Балкарской Республике языки народов Кабардино-Балкарской Республики (русский, кабардинский, балкарский) имеют статус государственных языков и функционируют во всех сферах государственной и общественной деятельности на равноправных началах.
В соответствии с ч.1 ст.9 Закона КБР, государственные языки Кабардино-Балкарской Республики используются на равных правах в органах государственной власти Кабардино - Балкарской Республики, органах местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст.12 Закона КБР, в деятельности государственных органов, организаций, предприятий и учреждений Кабардино-Балкарской Республики используются государственные языки Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с ч.2 ст.13 Закона КБР, тексты бланков, печатей, штампов, штемпелей и вывесок с наименованием государственных органов, организаций, предприятий, учреждений и общественных объединений оформляются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.
Вместе, с тем в ходе проведенной надзорной проверкой установлено, что вывеска с наименованием Зольское АТП, оформлено только на русском, что является нарушением законодательства.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ, учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функции некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В настоящее время проблема распространения экстремистских идей, возбуждающих нетерпимость к другой нации, либо религии в Российской Федерации является актуальной.
Одной из основных причин, способствующих этому является распространение идей национального, религиозного и расового характера.
На основании изложенного со ссылкой на ст. 45 ГПК РФ, ст.37 Конституции РФ, истец проситобязать ответчика оформить вывеску с наименованием учреждения на русском, кабардинском и балкарском языках как установлено в законе в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> КБР - Карданов В.Т. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - Коков А.Б. исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что Зольское МУП АТП, приняло меры по устранению допущенного нарушения.
Выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Прокурор, согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со статьей 68 Конституции РФ, государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
Частью 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 25.10.1991г. № «О языках народов Российской Федерации» установлено, что тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованиями государственных органов, организаций, предприятий и учреждений оформляются на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик и иных языках народов Российской Федерации, определяемых законодательством республик.
В соответствии с частью 1 статьи 76 Конституции Кабардино-Балкарской Республики, государственными языками Кабардино-Балкарской Республики на всей ее территории являются кабардинский, балкарский и русский.
Согласно ч.2 ст.13 Закона КБР от 16.01.1995г. №1-РЗ «О языках народов Кабардино-Балкарской Республики», тексты бланков, печатей, штампов, штемпелей и вывесок с наименованием государственных органов, организаций, предприятий, учреждений и общественных объединений оформляются на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.
На основании изложенного, с учетом, пояснений сторон по делу, признания иска ответчиком, суд приходит к выводу о действительном наличии факта нарушения в Зольском МУП АТП требований законодательства по оформлению текстов вывески с наименованием образовательного учреждения на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики (кабардинском, балкарском и русском), в связи с чем, суд полагает обоснованным требование о возложении обязанности на Зольское МУП АТП оформить вывеску с наименованием образовательного учреждения на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом изложенного суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения возложенной на него обязанности - десять дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 37 Конституции РФ, ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.ст.254 - 255 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора <адрес> КБР удовлетворить.
Обязать Зольское муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие, расположенное по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>, оформить вывеску с наименованием учреждения на русском, кабардинском и балкарском языках, как установлено в законе КБР «О языках народов Кабардино-Балкарской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ. №1-РЗ, в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья Зольского
районного суда КБР З.М. Ошхунов
Согласовано: З.М. Ошхунов
