Решение от 14 мая 2014 года №2-551/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        14 мая 2014 года                                                          г.Алексин Тульской области
 
        Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Барановой Л.П.,
 
    при секретаре Сурковой В.В.,
 
    с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Кадникова А.Е.,
 
    представителя МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности Носовой В.С.,
 
    заинтересованного лица Титова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело 2-551/2014 по заявлению МОМВД России «Алексинский» об установлении административного надзора в отношении Титова Владимира Викторовича,
 
у с т а н о в и л:
 
    начальник МОМВД России «Алексинский» ... обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Титова В.В., указывая на то, что по приговору Алексинского городского суда Тульской области от .... Титов В.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, согласно ч.3 ст.18 УК РФ усматривается особо опасный рецидив преступлений, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок на 11 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. .... Титов В.В. освободился условно-досрочно из .... по Тульской области. В настоящее время его судимость не снята и не погашена. На основании изложенного, просит установить в отношении Титова В.В. административный надзор на срок до .... с одновременным установлением следующих ограничений - обязать явкой 1 раз в месяц в МОМВД России «Алексинский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания Титова В.В. с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время; запретить посещения мест проведения массовых и иных общественных (политических, спортивных и культурно-значимых) мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
            В судебном заседании представитель МОМВД России «Алексинский», действующая на основании доверенности Носова В.С., поддержала заявленные требования, дала пояснения аналогичные, изложенным в заявлении. Просила заявленные требования удовлетворить.
 
    Титов В.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора.
 
    Помощник Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Кадников А.Е. считал необходимым удовлетворить заявление начальника МОМВД России «Алексинский» ... и установить в отношении Титова В.В. административный надзор и указанные в заявлении ограничения.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно пп.1 и 2 ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу ч.2 ст. 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.
 
    Понятие рецидива и его виды установлены Уголовным кодексом Российской Федерации. В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ, рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
 
    В силу ч.5 ст.15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
 
    Как предусмотрено п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент освобождения Титова В.В. из мест лишения свободы), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Материалами настоящего дела установлено, что приговором Алексинского городского суда Тульской области от .... Титов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок .... с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.6-7).
 
    Как следует из указанного приговора, совершенное Титовым В.В. преступление было совершено в условиях особо опасного рецидива.
 
    Титов В.В. освободился из мест лишения свободы .... условно-досрочно, что подтверждается справкой о результатах проверки .... от .... (л.д.3-4).
 
    Таким образом, Титов В.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
 
    Из характеристики по месту жительства, выданной директором ООО «....» .... года, следует, что жалоб от соседей на Титова В.В. не поступало, задолженности по квартплате нет (л.д.12).
 
    Согласно справки ГУЗ «....» .... от .... года, Титов В.В. на учете у врача психиатра не состоит. Состоит на учете у врача нарколога с 2012 года с диагнозом: ....
 
            Поскольку Титов В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости (за особо тяжкие преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания, то суд приходит к выводу об установлении в отношении Титова В.В. административного надзора на срок до .... года.
 
    В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии с ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    При установлении административных ограничений суд учитывает, что введенный законодателем административный надзор устанавливает контроль за поведением осужденного уже после отбытия им наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
 
    Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, в котором Конституционный Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования начальника МОМВД России «Алексинский» ... обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Таким образом, срок административного надзора в отношении Титова В.В. необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.
 
    Поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на Титова В.В. обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
 
р е ш и л:
 
    заявление МОМВД России «Алексинский» об установлении административного надзора в отношении Титова Владимира Викторовича, удовлетворить.
 
            Установить административный надзор в отношении Титова Владимира Викторовича, .... года рождения, уроженца ..., на срок до .... года.
 
    Срок административного надзора в отношении Титова Владимира Викторовича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Установить в отношении Титова Владимира Викторовича следующие административные ограничения – обязательную явку 1 раз в месяц в МОМВД России «Алексинский»; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Титова Владимира Викторовича с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных (политических, спортивных и культурно-значимых) мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий                                                                          Л.П.Баранова