Решение от 14 мая 2013 года №2-551/2013

    дело № 2-551/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «14» мая 2013 г.        г.Ишимбай
 
    Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Л.М.Раимова,
 
    с участием: истицы Шаньязовой Р.Г.,
 
    представителя ответчика по доверенности Фокиной Н.Н.,
 
    при секретаре Гарифуллиной С.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаньязовой Р.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсию по старости, включении определенных периодов работы в специальный стаж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шаньязова Р.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсию по старости и включении определенных периодов работы в специальный стаж. В обоснование иска указано, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В своем заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в качестве <данные изъяты>. С этой даты по настоящее время истица осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. На сегодняшний день стаж истицы по осуществлению педагогической деятельности, как следует из иска, составляет более 25 лет. Ответчик не засчитал <данные изъяты> - период работы <данные изъяты>, в течение ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные отпуска лицам, совмещающим учебу с работой, ДД.ММ.ГГГГ - командировки, не связанные с сопровождением детей, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - уход по отпуску за ребенком. Ответчиком указано, что отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждении для детей. С выводами УПФ и отказом в установлении досрочной трудовой пенсии по старости истица не согласна. Период работы в должности <данные изъяты> носила характер педагогической деятельности, она проводила занятия с детьми, составляла методические планы. <данные изъяты>. Также в специальный стаж, по мнению истицы, следует включить период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком и время нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    В судебном заседании истица Шаньязова Р.Г. поддержала заявленные требования.
 
    Представитель ответчика по доверенности Фокина Н.Н. иск не признала, просила его отклонить. Должность <данные изъяты>, которую занимала истица, а также учреждение, в котором она работала, не входят в соответствующий Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Остальные требования также не подлежат удовлетворению, потому что противоречат действующему пенсионному законодательству.
 
    Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала <данные изъяты>. Это обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке.
Постановлением Правительства РФ № 781от 29.10.2002 (ред. от 26.05.2009 г.) утвержден Список
 
    должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.В этом Списке, а также в ранее действовавших подобных документах, а именно - «Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 463, а также «Список
 
    должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденный Постановлением Правительства РФ № 79 от 01.02.2001 г. нет должности с наименованием «<данные изъяты>». В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитывается только такая педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных указанными Списками. В связи с изложенным, требование Шаньязовой о включении в специальный стаж периода работы в качестве <данные изъяты> подлежит отклонению. Вместе с тем, требования истцы о включении с специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также периоды в виде дополнительных отпусков лицам, совмещающим учебу с работой, подлежат удовлетворению.Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    С принятием Закона РФ от 25.09.92 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6.10.92 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Закономст.167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
 
    Таким образом, исходя из смысла приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ В связи с изложенным, период нахождения Шаньязовой в отпуске по уходу за ребенком, указанный ею в исковом заявлении, подлежит включению в специальный стаж.
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.02 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.5 этих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Положениями ст.173 ТК РФ предусмотрено предоставление работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениям, дополнительных отпусков с сохранением заработной платы. В период нахождения Шаньязовой в отпусках при совмещении учебы с работой, трудовые отношения с ней не прекращались, за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата, работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. В связи с этим, указанные периоды также подлежат включению Шаньязовой в специальный стаж.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить частично, включить Шаньязовой Р.Г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:
 
    - дополнительные отпуска, предоставленные лицам, совмещавшим учебу с работой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;
 
    - дополнительный отпуск по уходу за ребенком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. В остальной части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение стороны могут получить 20 мая 2013 г.
 
                                                               Судья                            Л.М.Раимов
 
    Решение не вступило в законную силу.