Решение от 17 июля 2013 года №2-551/2013

2-551/2013
 
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
 
    17 июля 2013 года                                                                    село Убинское.
 
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.
 
    При секретаре Жарковой Г.А.
 
        Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поздняковой Татьяны Максимовны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Убинском районе Новосибирской области об оспаривании решения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> и возложении обязанности на пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        В суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Убинском районе Новосибирской области об оспаривании решения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> и возложении обязанности на пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию, обратилась Позднякова Татьяна Максимовна указывая, что она работала в <данные изъяты> с 15.08.1979 г. по 01.09.1995 г. в качестве <данные изъяты>, с 13.03.1996 года по 02.09.1996 года в должности <данные изъяты>, с 02.09.1996 года по 07.10.1996 года в качестве <данные изъяты>, с 07.10.1996 года по 13.09.2005 года в должности <данные изъяты>, с 13.09.2005 года по настоящее время в качестве <данные изъяты>
 
        20.08.2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Убинском районе Новосибирской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, осуществляющему <данные изъяты> в учреждениях <данные изъяты>, не зависимо от их возраста однако ей было отказано по причине отсутствия специального стажа в связи с тем, что периоды ее работы с 13.03.1996 г. по 02.09.1996 г. и с 07.10.1996 г. по 13.09.2005 г. в должности <данные изъяты>, с 13.09.2005 г. по настоящее время в качестве педагога <данные изъяты> не подлежат зачету в специальный стаж.
 
    В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ ( здесь и далее – в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
        Пунктом 3 статьи 289 данного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
        Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
        Приказом Министра образования Российской Федерации от 25.01.1993 года №21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1067, а позднее – в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781.
 
        В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а так же Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
        В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а так же в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования педагогическая деятельность которых школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. №1067, отсутствуют наименование должности «<данные изъяты>».
 
        Не смотря на то, что должность <данные изъяты> отсутствует в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О рудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года, а так же в ранее действовавшем Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, в указанных Списках предусмотрена должность <данные изъяты>. Приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993 года №21 должность <данные изъяты> переименовано в должность <данные изъяты>, а поскольку она с 13.03.1996 года по 02.09.1996 года и с 07.10.1996 года по 13.09.2005 года работая в должности <данные изъяты>, с 13.09.2005 года по настоящее время в качестве <данные изъяты> имела должностные обязанности аналогичные должностным обязанностям указанным в Списке работ.
 
        Просит включить в <данные изъяты> стаж периоды ее работы с 13.03.1996 года по 02.09.1996 года и с 07.10.1996 года по настоящее время. Признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты>. Возложить обязанность на пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию.
 
         В судебном заседании Позднякова Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме и суду показала, что в августе 2012 года она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но ей было отказано, так как периоды ее работы с 13.03.1996 г. по 02.09.1996 г. и с 07.10.1996 г. по 13.09.2005 г. в должности <данные изъяты>, с 13.09.2005 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты> не подлежат зачету в специальный стаж. Она считает, что данный отказ является не правомерным. На основании приказом Министерства образования от 25.01.1993 года №21 возможно установлении тождественности выполняемой работы, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
        Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда в Убинском районе суду пояснил с исковыми требованиями Поздняковой Татьяны Максимовны Пенсионный фонд не согласен, так как специальный стаж истицы составляет менее 16 лет 8 месяцев и в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должность истицы не соответствовало, указанным в п.2 раздела «Наименование должностей». Следовательно, у Поздняковой Татьяны Максимовны отсутствует необходимый специальный стаж, и право на досрочную трудовую пенсию не возникает.
 
        Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит, что требования Поздняковой Т.М. не подлежат удовлетворению.
 
        Свидетель ФИО1 показал суду, что с 13.03.2007 года он вступил в должность <данные изъяты> Позднякова Татьяна Максимовна у же там работала в должности <данные изъяты>, но запись в трудовую книжке внесена не была. Незадолго до его ухода она обратилась к нему с просьбой внести запись в трудовую книжку запись о том, что она работает <данные изъяты>, но он этого сделать не успел, так как уволился.
 
        Свидетель ФИО2 показала суду, что она работала в <данные изъяты> с 1989 года по 1993 год <данные изъяты>. С 1993 года она была назначена на должность <данные изъяты>, работала она <данные изъяты> по 13.03.2007 года. В 1996 году устроилась на работу <данные изъяты> Позднякова Татьяна Максимовна. На 0,25 ставки она взяла <данные изъяты>. После ее увольнения Позднякова так и продолжила работать <данные изъяты> и <данные изъяты> по совместительству.
 
        Свидетель ФИО3 показала, что с февраля 2012 года она работает <данные изъяты>. Позднякова Татьяна Максимовна на тот момент уже работала <данные изъяты>. <данные изъяты> и <данные изъяты> это одно и то же.
 
        Свидетель ФИО4 показала суду, что она устроилась на работу в <данные изъяты> в 1994 году в качестве <данные изъяты>. В 1996 году она ушла в <данные изъяты>. По выходу из <данные изъяты> она вместе с Поздняковой Татьяной Максимовной работали <данные изъяты> и по совместительству <данные изъяты>. В настоящее время они так вместе и работают.
 
        Как установлено в судебном заседании Позднякова Татьяна Максимовна работала в <данные изъяты> с 15.08.1979 г. по 01.09.1995 г. в качестве <данные изъяты>, с 13.03.1996 года по 02.09.1996 года в должности <данные изъяты>, с 02.09.1996 года по 07.10.1996 года в качестве <данные изъяты>, с 07.10.1996 года по 13.09.2005 года в должности <данные изъяты>, с 13.09.2005 года по настоящее время в качестве <данные изъяты>
 
    Судом так же установлено, что Позднякова Татьяна Максимовна обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области с заявлением по поводу назначения ей досрочной пенсии, но досрочная пенсия ей назначена не была, так как в соответствии с ответом Управление пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области право на назначение досрочной пенсии по старости у нее отсутствует.
 
        В ответе Управление пенсионного фонда РФ в Убинском районе Новосибирской области указанно, что в соответствии со списком утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 работа в должности <данные изъяты> не может быть включена в стаж, дающий право на досрочную пенсию
 
        Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования.
 
        Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, а также в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
 
        В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
        В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.
 
        Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этого периода в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.
 
        Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".
 
        При отсутствии оснований для включения в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях указанных периодов работы истицы, не имелось необходимого стажа и, следовательно, права на назначение пенсии.
 
        Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        В удовлетворении искового заявления Поздняковой Татьяне Максимовне о включении в <данные изъяты> стаж периоды ее работы с 13.03.1996 года по 02.09.1996 года и с 07.10.1996 года по настоящее время, признании право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> и возложении обязанности на пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию, отказать.
 
            Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
                              Председательствующий             Первушин Ю.Н.