Решение от 07 мая 2014 года №2-550/2014

    Дело №2-550/2014г.
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    7 мая 2014 года     г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи    Рыжковой О.Е.,
 
    при секретаре    Димитриади Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубарева Александра Ивановича к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Зубарев А.И. обратился в суд к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом. Свои исковые требования обосновывает тем, что он является единственным наследником, умершей ДД.ММ.ГГГГ матери Зубаревой М.Г., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ и завещанием от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании завещания он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 5 000 кв.м., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области. В целях более рационального и удобного использования жилой площади, без согласования с органом местного самоуправления и оформления соответствующей документации не имея на то разрешения он выполнил пристройку (лит. а). Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» по оценке технического состояния жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ строительным экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» был осуществлен осмотр жилого дома и проведено обследование домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, на предмет технического состояния несущих и ограждающих конструкций. В результате обследования установлено следующее: жилой дом одноэтажный одноквартирный. Возведена пристройка лит.а, в которой устроен тамбур площадью 13,3 кв.м. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Все мероприятия по возведению жилой пристройки лит. а выполнены технически грамотно. Как установлено экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические –требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Отделением надзорной деятельности по Липецкому району УНД ГУ МЧС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка строения (лит. расположенного по адресу: <адрес>, д. Бруслановка. Народная, <адрес>. В ходе проведенной проверки строения нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. На основании заключения филиала ОАО «Газпром газораспределение Липецк- Боринское о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию возведение (лит.а) жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, не нарушает требования Правил о газораспределительных сетей. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна. В соответствии со справкой Липецкого РЭС от ДД.ММ.ГГГГ внешнее электроснабжение жилого дома без изменений, расположенного по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>. Возведения производилась своими силами и на собственные средства. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 47,5 расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, согласно техническому паспорту.
 
    Истец Зубарев А.И. в судебном заседании поддержал свои исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
 
    Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Коль скоро ответчик был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по данному делу, ответчиком не предоставлены доказательства уважительности причин неявки, суд признает неявку ответчика без уважительных причин и считает возможным рассмотреть дело, с учетом мнения истца, в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.
 
    Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.
 
    На основании ч. 3 ст. 35 Конституции РФ право и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В силу статьи 222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок, им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
 
    Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
 
    Объектом права собственности является недвижимое имущество – жилой дом, а подсобные строения, являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое, составляющее единое домовладение подлежащее государственной регистрации как единый объект регистрационного учёта.
 
    Согласно ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    К жилым помещениям согласно ст. 16 ЖК РФ относятся в том числе жилой дом, часть дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Жилой <адрес>, д. <адрес> принадлежал по праву собственности Зубаревой А.И., на основании выписки из похозяйственной книги 31, начало ведение книги ДД.ММ.ГГГГ г, окончание ДД.ММ.ГГГГ г, лицевой счет 44 выданной администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.
 
    Согласно справки ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» 3 21 от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях о собственниках на жилой <адрес>, д. <адрес> значиться Зубарева М.Г.. Юридиченские документы не оформлены.
 
    Данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствие в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № 182.
 
    Земельный участок площадью 5000 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принадлежал Зубаревой М.Г. на основании постановления № Главы администрации Косыревского сельсовета Липецкого района от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, почтовый адрес <адрес>, сельское поселение Косыревский сельсовет д. Бруслановка, <адрес>, площадь 5000 кв.м, правообладатель указана Зубарева М.Г. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 02.07.2004г.
 
    Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> является Зубарева М.Г.
 
    Согласно данным технического паспорта ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» филиала Липецкого районного БТИ на жилой <адрес>, д. Бруслановка, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство Лит а не представлено.
 
    Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ № по оценке технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> несущие и ограждающие конструкции домовладения отвечают требованиям, устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан и.
 
    Согласно справке ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствует требованиям п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.12.2645-10 « Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
 
    По сообщению отдела надзорной деятельности по Липецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области о противопожарном состоянии помещений от 11.03.2014, в ходе проведенной проверки строений нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
 
    Согласно заключения филиала ОАО « Газпром газораспределение Липецк» в с. Боринское о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию возведение, переустройство жилого <адрес>, д. <адрес> согласно техническому паспорту ( Лит а), не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Согласно справки ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Липецкий РЭС от 25.02.2014г, внешнее электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> без изменений.
 
    В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N10 и Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
 
    Таким образом, целевое назначение земельного участка соблюдено, сохранение жилого дома в переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные правила и нормативы. Возведение Лит а произведено в границах земельного участка № 30, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
 
    Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственной реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии с положениями статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права. Таким образом, в наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренных статьей 128 ГК РФ, право на которое возникло у наследодателя ранее на основании определенных отношений, регулируемых гражданским законодательством.
 
    Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    Согласно ст. 1119 ГК РФ 1. Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (статья 1149). 2. Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
 
    Зубарева М.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № в отделе ЗАГС администрации Липецкого муниципального района, что подтверждается свидетельством о смерти 1-РД № №.
 
    Из копии наследственного дела № года к имуществу Зубаревой М.Г. умершей 14.08.2013г, следует, что имеет место завещание, удостоверенное старшим специалистом Косыревкого сельского Совета народных депутатов Липецкого района и зарегистрированное в реестре № 30.05.1991г. Наследником указанного в завещании имущества Зубаревой М.Г. является ее сын Зубарев А.И., которой в установленный законом срок принял наследственное имущество после смерти матери путем обращения к нотариусу нотариального округа Липецкого района Куреевой В.А.. Зубареву А.И. были выданы свидетельства: о праве на наследство по завещанию на денежный вклад, на земельный участок и здание ( назначение жилое) находящегося по адресу <адрес> <адрес>.
 
    Согласно справки нотариуса нотариального округа Липецкого района Куреевой В.А. от ДД.ММ.ГГГГ Зубарев А.И. являлся единственным наследником обратившимся к нотариусу.
 
    Таким образом, единственным наследником по завещанию после смерти Зубаревой М.Г. является ее сын Зубарев А.И., факт родства подтверждается свидетельством о рождении.
 
    Согласно положений гл. 14 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
 
    В настоящее время истец не может произвести государственную регистрацию права на вышеуказанный жилой дом, поскольку к объекту была самовольно возведена пристройка Лит. а, а право собственности зарегистрированного за наследодателем Зубаревой М.Г. на созданный объект не было.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать за иску Зубаревым А.И. право собственности на жилой <адрес>, общей площадью 47,5 кв.м., жилой площадью 33,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья О.Е.Рыжкова
 
    Решение в окончательной форме составлено
 
    ДД.ММ.ГГГГ г.