Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-550/2014
Дело №2-550/2014
решение в мотивированном виде
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2014 года <адрес>
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего О.В.Луханиной
при секретаре Е.Г.Непомнящих,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский» в интересах неопределенного круга лиц к Воробьеву А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Алейский» обратились в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Воробьеву А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами указывая на то, что ими в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года номер 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик состоит на учете у врача-нарколога в КГБУЗ «Алейская ЦРБ» с диагнозом «Наркомания». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года номер 377, лица, страдающие заболеванием «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Воробьеву А.Н. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В. В соответствии со статьями 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 вышеназванного Федерального закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, страдающий заболеванием «Наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просят прекратить действие права управления транспортными средствами у Воробьева А.Н. и обязать ответчика сдать водительское удостоверение № в МО МВД России «Алейский».
В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Алейский» Селищева Е.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в иске.
Ответчик Воробьев А.Н. иск не признал, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ, когда он был осужден по статье 228 УК РФ, был поставлен на учет в наркологическом диспансере. По месту отбытия наказания в ЛИУ-1 <адрес> он прошел курс лечения. В ДД.ММ.ГГГГ он ездил в <адрес>, в Краевой наркологический диспансер, где сдал все анализы и был снят с учета.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года номер 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года номер 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года номер 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 28 названного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Воробьев А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение №.
По сообщению КГБУЗ «Алейская ЦБР» от ДД.ММ.ГГГГ № Воробьев А.Н. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Наркомания».
Между тем, согласно справки КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ наркологических заболеваний у Воробьева А.Н. не выявлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик может быть допущен к управлению транспортными средствами.
С учетом изложенного заявленные МО МВД России «Алейский» исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский» в интересах неопределенного круга лиц к Воробьеву А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение месяца.
Председательствующий О.В.Луханина
Не вступило в законную силу.
