Решение от 16 мая 2014 года №2-550/2014

Дело № 2-550/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Череповец 16 мая 2014 года
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Савиловой О.Г.,
 
    с участием: истцов Пелих Е.П., Пелих К.А.,
 
    при секретаре Поповой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пелих Е.П., Пелих К.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Пелих Е.П., Пелих К.А. обратились в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что в декабре 1986 года Пелиху Е.П. в связи с работой в войсковой части 55206 на основании ордера КЭЧ Вологодского района № 12 было выделено жилое помещение – трехкомнатная квартира № в доме № в <адрес> на состав семью из пяти человек. В 1996 году они обратились к администрации войсковой части с ходатайством об обмене занимаемой квартиры на двухкомнатную квартиру и однокомнатную квартиру, в связи с тем, что средний сын А. женился. Решением жилищной комиссии войсковой части 55206 № 3 от 16.08.1996 года было разрешено им с младшим сыном Д. занять двухкомнатную квартиру № в доме №. Фактически они проживают в спорной квартире с августа 1996 года. 01.12.2002 года КЭЧ Вологодского района выдала Пелих К.А. ордер № 179 на право занятия спорной квартиры; 28.04.2008 года между войсковой частью 55206 и Пелих К.А. заключен договор найма служебного помещения №. Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года п. Шайма Череповецкого района исключен из списка закрытых военных городков. Они обращались с заявлением о передаче квартиры в порядке приватизации в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», получили отказ с указанием, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Истцы ранее правом приватизации не пользовались, что из занимаемого жилого помещения не выезжали, требования о выселении к ним не предъявлялись. Просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли каждым в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № в доме № в <адрес>.
 
    В судебном заседании истцы Пелих Е.П. и Пелих К.А., исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям. Пелих К.А. суду пояснила, что она состояла в трудовых отношениях с войсковой частью с 1972 года, в 2004 году вышла на пенсию, однако продолжает работать и в настоящее время. Она и Пелих Е.П. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, производят оплату коммунальных услуг.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще; представил отзыв, в котором указал что исковые требования не признает, поскольку спорное жилое помещение относится к служебному.
 
    Суд, заслушав истцов Пелих Е.П., Пелих К.А., изучив материалы дела, полагает исковые требования Пелих Е.П., Пелих К.А., удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Пелих Е.П. в декабре 1986 года в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью № 55206 на состав семьи из пяти человек предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (в настоящее время дом №).
 
    Из записей в трудовой книжке Пелих К.А. следует, что в период с июня 1972 года по 2012 год она работала на разных должностях в войсковой части № 55206. Из записей в трудовой книжке Пелих Е.П. следует, что в период с февраля 1972 года по сентябрь 1972 года, с декабря 1974 по декабрь 1979 года, с января 1984 по июня 1991 года, с февраля 2001 по август 2001 года, с января 2008 он работал на разных должностях в войсковой части № 55206.
 
    Из ордера № 12 от 18 декабря 1986 года квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) Вологодского района Министерства Обороны СССР (без отметки служебный) следует, что Пелих Е.П. разрешается занять трехкомнатную квартиру № дома № в <адрес> совместно с женой Пелих К.А., сыновьями П., П2., П..
 
    Из выписки из протокола № 3 от 16 августа 1996 года заседания жилищной комиссии войсковой части 55206 следует, что просьба Пелих К.А. о размене трехкомнатной квартиры № в доме № на двухкомнатную № и однокомнатную № в этом же доме в связи с браком сына П. удовлетворена.
 
    Из ордера № 179 от 01.12.2002 года квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) Вологодского района Министерства Обороны СССР (с отметкой служебный) следует, что Пелих К.А. разрешается занять двухкомнатную квартиру площадью 47,6 кв.м. в квартире № дома № в <адрес> совместно с мужем Пелих Е.П.
 
    Согласно типовому договору найма служебного жилого помещения № от 28.04.2008 года между войсковой частью 55206, действующей от имени собственника жилого помещения, и Пелих К.А. совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи - муж Пелих Е.П.
 
    Пелих Е.П., Пелих К.А. проживают с августа 1996 года и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, на основании типового договора социального найма служебного жилого помещения №. В настоящее время иных лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано.
 
    Согласно справке администрации Ирдоматского сельского поселения истцы зарегистрированы по адресу: <адрес> по месту жительства с 20.04.2000 года на основании типового договора социального найма служебного жилого помещения № по настоящее время, по адресу: <адрес> истцы были зарегистрированы в период с 09.04.1976 по 20.04.2000; в приватизации участия не принимали.
 
    В настоящее время пос. Шайма, в котором расположен указанный жилой дом, исключен из перечня закрытых военных городков, жилой дом подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    В силу статьи 93Жилищного кодекса РФ под служебными жилыми помещениями понимают те помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с исполнением ими обязанностей по трудовому договору с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственнымиили муниципальными предприятиями и учреждениями, а также в связи с назначениемлибо избранием на государственные должности федерального и регионального уровня.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
 
    Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (пункт 12 Правил).
 
    Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).
 
    В соответствии со статьей 101ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Согласно пункту 2Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в данном качестве в органах государственной регистрации недвижимости. Установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, еслижилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение. В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ таких доказательств ответчиком не представлено.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 13Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1части 1статьи 51Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, еслиих выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Требований к Пелих Е.П., Пелих К.А. о выселении из спорного жилого помещения в период их проживания в спорной квартире с 1996 года по настоящее время не предъявлялось.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В судебном заседании установлено, что занимаемое истцами до настоящего времени жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в жилом доме, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, правообладателем жилого дома является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, куда истцы обратились с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, получили отказ.
 
    Анализируя представленные истцами документы, суд признает, что Пелих Е.П., Пелих К.А. занимают жилое помещение по вышеуказанному адресу на условиях социального найма и жилое помещение находится в государственной собственности, следовательно, истцы, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, вправе приобрести его в собственность бесплатно, о чем суд и полагает вынести решение.
 
    Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Пелих Е.П., Пелих К.А. судом не имеется, поскольку установлено, что ранее они не реализовали право на приватизацию жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Пелих Е.П., Пелих К.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Пелих Е.П. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Признать за Пелих К.А. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2014 года.
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова