Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-550/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2014 года г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Горянинской Л.А.
при секретаре Петровой Л.Ю.,
с участием пом. прокурора г. Усть-Кута Чугуновой С.В.,
представителя ответчика Морозова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-550/14 по иску прокурора г. Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к ООО "ТЛ" о признании незаконным бездействия, заключающегося в не предоставлении в ОГКУ Центр занятости населения города Усть-Кута сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости населения; информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, об обязывании ежемесячно предоставлять в ОГКУ Центр занятости населения г. Усть-Кута сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости населения; информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска прокурор г. Усть-Кута указал, что в соответствии с пунктом 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
-сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
-информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В прокуратуру города поступила информация областного казенного учреждения Центр занятости населения города Усть-Кута о невыполнении предприятием ч 3. ст.25 Закона РФ « О занятости населения в РФ».
По информации ОГКУ « Центр занятости населения города Усть-Кута» ООО "ТЛ" не представляется ежемесячная информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Так, предприятием не представлена указанная информация за январь месяц 2014года.
В соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 (ред. от 11.07.2011) «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Неисполнение работодателем требований названного закона влечет невозможность исполнения органами службы занятости обязанности по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, нарушение прав граждан на их своевременное трудоустройство.
В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение на труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Российская Федерация проводит в жизнь государственную политику в области социальной защиты граждан в Российской Федерации, целью которой является обеспечение гражданам возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
Непредставление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в РФ, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства.
Согласно п.1 ст.8 Закона РФ «О занятости населения в РФ» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Таким образом, следствием непредставления информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) выступает то, что банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения и приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или в организациях вакантных рабочих мест(должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу.
Допущенные ООО "ТЛ" нарушения требований ч.3 ст.25 Закона РФ от 19 апреля 1991 т №1032-1 не позволяют гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием со стороны ОГКУ «Центра занятости населения города Усть- Кута» в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, что нарушает их право на защиту от безработицы, гарантированное им государством -ч.1 ст. 12 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 « О занятости населения в РФ» и ч.3 ст.37 Конституции РФ».
Просит суд признать бездействие ООО "ТЛ», заключающееся в не предоставлении в Центр занятости населения города Усть-Кута сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов незаконным. Возложить на ООО "ТЛ" обязанность ежемесячно предоставлять в Центр занятости населения города Усть-Кута сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или., выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В судебном заседании пом. прокурора Чугунова С.В. требования поддержала по основаниям, указанным с исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО "ТЛ" Морозов Н.А. исковые требования прокурора г. Усть-Кута признал, о чем представил суду заявление.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиками.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном конкретном случае суд принимает признание иска прокурора г. Усть-Кута ответчиком ООО "ТЛ», поскольку оно не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска и принятии его истцом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г. Усть-Кута удовлетворить.
Признать бездействие ООО "ТЛ", заключающееся в не предоставлении в Центр занятости населения города Усть-Кута сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов незаконным.
Возложить на ООО "ТЛ" обязанность ежемесячно предоставлять в Центр занятости населения города Усть-Кута сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или., выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский суд в течение месяца со дня его провозглашения.
Председательствующий: Л.А. Горянинская
