Решение от 11 февраля 2014 года №2-55-2014

Дело № 2-55-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
11 февраля 2014 года. г. Ельня.
 
    Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре Цыганковой В.Н.,
 
    с участием сторон по делу,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышникова Сергея Ивановича к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о восстановлении статуса несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей,
 
у с т а н о в и л:
 
    Барышников Сергей Иванович обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о восстановлении статуса несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей.
 
    В обоснование своих требований указал, что родившись в дер. <адрес> <адрес> <адрес>, продолжал жить в этом населенном пункте вплоть до начала Великой Отечественной войны. В июне 1943 года его вместе с родителями, и другими жителями их деревни, немецкие захватчики, выстроив колонной, под охраной автоматчиков, выгнали из деревни и перегнали к <адрес> <адрес>. Пробыли они в концлагере вплоть до освобождения их советскими войсками в октябре 1943 года. В 1987 году он получил бессрочное удостоверение № на право льготы и преимущества, установленных для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. В дальнейшем эти льготы были с него сняты.
 
    Просит восстановить ему статус несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей.
 
    В судебном заседании заявитель свои требования, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что он родился в 1935 году в дер. <адрес> <адрес> <адрес>, где проживал вплоть до начала Великой Отечественной войны. В июне 1943 года его вместе с матерью и другими жителями деревни, немецкие захватчики, выстроив колонной, под охраной автоматчиков, выгнали из деревни и перегнали к <адрес> <адрес> <адрес>, где поместили под навесы. Пробыли они в концлагере вплоть до освобождения их советскими войсками в октябре 1943 года. В 1987 году он получил бессрочное удостоверение № на право, и льготные преимущества, установленных для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. В1999 году комиссия своим решением сняла с него все льготы, надбавки к пенсии. Считает, что он имеет право на получение льгот как узник фашистских концлагерей.
 
    Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Давыдова Е.В., действующая по доверенности, с иском не согласилась, мотивируя тем, что оснований для восстановления узника фашистских концлагерей у Барышникова С.И. не имеется, поскольку отсутствуют доказательства его нахождения именно в лагере либо ином месте принудительного содержания советских граждан.
 
    Выслушав доводы сторон по делу, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 15.10.1992 г. № 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", а также согласно п.4 разъяснений Министерства труда и социального развития РФ от 07.07.1999 г. N 4 "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" льготы по материально-бытовому обеспечению предоставляются бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны на основании удостоверения о праве на них. Удостоверение выдается органами социальной защиты населения по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками.
 
    Таким образом, для возникновения права на получение льгот предусмотренных Указом Президента от 15.10.1992 г., необходимо установление факта нахождения гражданина в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания.
 
    Из материалов дела усматривается, что Барышников Сергей Иванович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрирован в д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ..
 
    ДД.ММ.ГГГГ комитетом по социальной защите населения <адрес> <адрес> <адрес> Барышникову Сергею Ивановичу было выдано бессрочное удостоверение № №, согласно которому он имел право на льготы и преимущества, установленных для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
 
    Решением районной межведомственной комиссии, протокол от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление льгот и надбавок к пенсии Барышникову С.И. были приостановлены.
 
    Само решение районной межведомственной комиссии о приостановлении льгот и надбавок к пенсии, Барышниковым С.И. не оспаривалось и не обжаловалось.
 
    Поддерживая свои требования о восстановлении права на льготы, как узника фашистских концлагерей, Барышников С.И. пояснил, что в месте с матерью находился именно в Рославльском лагере, где принудительно содержался фашистскими захватчиками с июня 1943 года по октябрь 1943 года.
 
    Данный довод подтвердила и свидетельница ФИО8, которая в суде подтвердила факт нахождения ее и заявителя в данном лагере.
 
    К свидетельским показаниям суд относится критически и не может признать их правдивым доказательством по делу, поскольку свидетель не представила документы, которые подтверждали бы существование на территории района, других районов Смоленской области концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания в годы оккупации немецкими войсками, куда насильственно была помещена сама свидетельница и заявитель и, будучи несовершеннолетней, привлекалась к принудительному труду.
 
    Согласно Указу Президента РФ от 15.10.1992г. факт проживания на оккупированной территории не может служить достаточным основанием для признания гражданина бывшим несовершеннолетним узником фашизма.
 
    Согласно п. 1 разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4 Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N 1235 распространяется на проживающих на территории РФ бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территории Германии и Союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. Данный перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
 
    К "другим местам принудительного содержания" могут относиться: тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие); специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах; другие места, аналогичные по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, в которых несовершеннолетние граждане привлекались к принудительному труду на строительстве, на транспорте, в промышленности, в сельском хозяйстве на территории Германии, ее союзников и оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.
 
    К "другим местам принудительного содержания" не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного содержания.
 
    Со стороны Барышникова С.И. не представлены суду документы, которые подтверждали бы существование на территории района, других районов Смоленской области концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания в годы оккупации немецкими войсками, а также документы, подтверждающие сам факт насильственного угона и принудительного содержания в таких лагерях, гетто и иных местах.
 
    Кроме этого, заявитель не представил доказательства нахождения в Рославльском лагере в обозначенный им период второй мировой войны, и относилось ли это место к местам принудительного содержания, нахождение в котором дает право на льготы в соответствии с Указом Президента РФ.
 
    Статус узника фашистских концлагерей Барышникову С.И. в судебном порядке не устанавливался.
 
    В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Отсутствие доказательств, подтверждающих факт принудительного угона и содержания Барышникова С.И. в концлагерях, гетто и иных местах принудительного содержания в годы оккупации немецкими войсками, дают суду основания для отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Барышникову Сергею Ивановичу в удовлетворении исковых требований о восстановлении статуса несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, отказать
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня его вынесения.
 
    Председательствующий Н.В.Зуев.