Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-549/2014
Дело №2-549/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Саяногорск 03 апреля 2014 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Емельянова А.А.,
при секретаре Скрипкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оришич О.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Центральная городская больница г. Саяногорска» о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Оришич О.А. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Центральная городская больница г. Саяногорска» (далее - ГБУЗ «ЦГБ г. Саяногорска») о взыскании убытков.
Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ находится на пенсии, но работает у ответчика в должности <данные изъяты>. Размер пенсии составляет <данные изъяты> В конце ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел кадров по вопросу оформления пенсии, так как её трудовой стаж на день обращения составил около <данные изъяты> лет. Однако ей было отказано в выдаче документов для оформления пенсии, так как её стаж составляет <данные изъяты> лет. При обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии её документы не проверили, сославшись на то, что доверяют инспектору по кадрам. Оришич О.А. продолжала работать до указанного инспектором по кадрам срока. Когда ей была оформлена пенсия, в пенсионном фонде разъяснили, что её стаж на день обращения составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Таким образом, <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дня она должна была получать пенсию, но по вине работника отдела кадров документы для оформления пенсии были поданы позднее установленного срока, в результате чего ей причинены убытки в виде неполученной пенсии в сумме <данные изъяты>, которые просит взыскать с ответчика.
Истец Оришич О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, доверила представлять свои интересы Тяжовой М.М., которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении, пояснив, что работодатель должен был рассчитать стаж истца и выдать все необходимые документы, но этого не сделал, что повлекло несвоевременное обращение истца за назначением пенсии и, как следствие, её неполучение на протяжении указанного периода.
Представитель ответчика ГБУЗ «ЦГБ г. Саяногорска» Троцкий Д.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что по просьбе истца ей выдавалась трудовая книжка, работники отдела кадров некомпетентны давать комментарии по вопросам назначения работнику трудовой пенсии, определение оснований для назначения трудовой пенсии и расчёт стажа относится к полномочиям пенсионного фонда. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске Конопелько Ю.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, считая их необоснованными, поскольку пенсия назначается ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске только по заявлению лица, обратившегося в фонд в установленном законом порядке. Кроме того, <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня составил на день обращения страховой стаж истца, а не специальный, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца Оришич О.А., выслушав представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из представленной истцом копии трудовой книжки следует, что ею с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется трудовая деятельность на территории Российской Федерации, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в ГБУЗ «ЦГБ г. Саяногорска», состоит в должности <данные изъяты>.
Согласно удостоверению № Оришич О.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты>
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии у них не менее пяти лет страхового стажа.
Ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно п. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё. Днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за ней и её назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 №30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» данные вопросы отнесены к ведению Министерства труда и социального развития РФ (Минтруда РФ) и Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ).
Постановлением Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27.02.2002 года утверждён Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Порядок назначения пенсии определён разделом 4 Постановления Минтруда РФ №17, ПФ РФ №19пб от 27.02.2002 года «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Из п. 15 Правил следует, что пенсия назначается со дня обращения за ней, днём обращения считается день приёма территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, из положений вышеприведённых нормативных правовых актов следует, что вопросы назначения трудовой пенсии по старости отнесены к компетенции Пенсионного фонда РФ, который самостоятельно из представленных заявителем документов устанавливает наличие либо отсутствие оснований для её назначения и принимает соответствующее решение.
При этом указанные правовые акты не возлагают на работодателя обязанность по исчислению общего и специального стажа работника, сбору необходимых для назначения трудовой пенсии документов и их подаче в отделение Пенсионного фонда, поскольку назначение трудовой пенсии осуществляется по заявлению гражданина и является одной из гарантий реализации им своих трудовых прав.
Как следует из журнала выдачи трудовых книжек на руки ГБУЗ «ЦГБ г. Саяногорска», Оришич О.А. ДД.ММ.ГГГГ для обращения в Пенсионный фонд выдавалась на руки трудовая книжка, которая позже была ею возвращена.
Сведений о том, что Оришич О.А. в указанный период времени в установленном законом порядке обращалась в ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (в то время как её назначение в соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» носит заявительный характер), не представлено. Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске в судебном заседании пояснила, что таких обращений не было.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истцом не представлено доказательств того, что ответчик ГБУЗ «ЦГБ г. Саяногорска» каким-либо образом препятствовал истцу Оришич О.А. в получении необходимых для назначения пенсии документов.
При таких обстоятельствах при отсутствии со стороны Оришич О.А. соответствующего обращения в ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске вина ответчика в несвоевременном назначении истцу трудовой пенсии отсутствует.
Доводы истца и её представителя о том, что разъяснение вопросов назначения трудовой пенсии, подсчёт стажа для её назначения и выдача необходимых документов является обязанностью работодателя (ответчика), основаны на неверном понимании ими норм действующего законодательства об основаниях и порядке назначения трудовой пенсии по старости. Неполученная, по мнению Оришич О.А., ею пенсия убытками не является.
Таким образом, исковые требования Оришич О.А. к ГБУЗ «ЦГБ г. Саяногорска» являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Оришич О.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Центральная городская больница г. Саяногорска» о взыскании убытков отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Емельянов
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2014 года.
