Решение от 14 августа 2014 года №2-549/2014

Дело №2-549/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 августа 2014 г.                              с. Лямбирь
 
    Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,
 
    при секретаре Шарибжановой Р.В.,
 
    с участием в судебном заседании истца – Кантышева А.И., его представителя – ФИО11., представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кантышева А.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы, возложении обязанности назначить пенсию с момента возникновения права,
 
установил:
 
    Кантышев А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы, возложении обязанности назначить пенсию с момента возникновения права.
 
    В обоснование своих требований указывает, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №32631/14-2 от 03 марта 2014 года в специальный стаж, не засчитан период его работы с 01 сентября 2001 года по 20 февраля 2014 года (в том числе с 01 января 2013 года по 20 февраля 2014 года отсутствуют сведения об уплате после 01 января 2013 года дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») в должности аккумуляторщика ГУП РМ «Тепличное», так как нет льготной справки, подтверждающей постоянную занятость в течение полного рабочего дня на зарядке аккумуляторов или на выполнении работ, предусмотренных в ЕТКС для аккумуляторщика, а также за данный период в индивидуальных сведениях не проставлен код льготы, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию.
 
    Считает решение комиссии незаконным, подлежащим отмене. Просит суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия признать незаконным и отменить решение в части отказа во включении в специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости оспариваемый период работы и назначить ему трудовую пенсию на льготных условиях с момента обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия.
 
    В судебном заседании истец Кантышев А.И. и его представитель – ФИО11 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасова О.М. исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным и просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР о 22 августа 1956 года №1173 право на назначение досрочной трудовой пенсии предоставлялось рабочим, занятым на следующих работах «аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов».
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел XXXIII которого «Общие профессии», позиция 23200000-10047 предусматривает профессию «аккумуляторщик».
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
 
    при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Следовательно, для определения льготного стажа в период работы после 01 января 1992 года Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР о 22 августа 1956 года №1173 не может быть применен.
 
    Материалами дела установлено, что 21 февраля 2014 года Кантышев А.И. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №32631/14-2 от 03 марта 2014 г. истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Требуется не менее 10 лет, имеется 01 год 09 месяцев 02 дня. Не засчитан в специальный стаж следующий период его работы: с 01 сентября 2001 года по 20 февраля 2014 года (в том числе с 01 января 2013 года по 20 февраля 2014 года отсутствуют сведения об уплате после 01 января 2013 года дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») в должности аккумуляторщика ГУП РМ «Тепличное», так как нет льготной справки, подтверждающей постоянную занятость в течение полного рабочего дня на зарядке аккумуляторов или на выполнении работ, предусмотренных в ЕТКС для аккумуляторщика, а также за данный период в индивидуальных сведениях не проставлен код льготы, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию.
 
    Неисполнение страхователем своих обязанностей по предоставлению сведений, поименованных в пункте 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также отсутствие сведений об уплате после 01 января 2013 года дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе служить основанием для нарушения прав и законных интересов работающего у него застрахованного лица не может.
 
    В соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года №31/3-30, в характеристику работы «Аккумуляторщика» входит: разработка и сборка аккумуляторов всех типов; обслуживание оборудования зарядных станций (агрегатов); заряд аккумуляторов и аккумуляторных батарей всех типов; замена резиновых клапанов на пробках, заготовка прокладок; измерение напряжения отдельных элементов аккумуляторных батарей; пайка соединений аккумуляторных батарей; определение плотности и уровня электролита в элементах аккумуляторов; приготовление раствора щелочи из кристаллического каустика или концентрированного раствора по установленной рецептуре; закрытие шнуром щелей между крышками и сосудами и заливка их разогретой мастикой; заливка и доливка банок дистиллированной водой и электролитом; замена отдельных банок и обмазывание их мастикой.
 
    Как следует из записей в трудовой книжке, <данные изъяты> на Кантышева А.И., приказа <данные изъяты>, истец в период с 01 сентября 2001 года по 20 февраля 2014 года работал в должности «аккумуляторщика» в ГУП РМ «Тепличное».
 
    Вместе с тем согласно карточкам сотрудника ГУП РМ «Тепличное» и за период с 2009 года по 2013 год и табелям рабочих за тот же период Кантышев А.И. в период с 2009 года по 2013 год значится автоэлектриком. Кроме того, в соответствии со штатным расписанием работников за 2002, 2006, 2007, 2010-2013 годы в составе мастерской числится 1 штатная единица автоэлектрика-аккумуляторщика. Также усматривается, что штатная единица аккумуляторщика отсутствует. Из анализа должностных инструкций аккумуляторщика и автоэлектрика усматривается, что характеристики их работы различны.
 
    Из справки №87, выданной ГУП Республики Мордовия «Тепличное» 17 апреля 2014 года следует, что Кантышев А.И. был занят на зарядке аккумуляторов и на выполнении работ, предусмотренных ЕТКС для аккумуляторщика в период с 01 сентября 2001 года по 20 февраля 2014 года в течение 50% рабочего времени.
 
    Из заключения государственной экспертизы условий труда №51-С/14 от 18 июля 2014 г. следует, что согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов условия и характер труда Кантышева А.И. в период с 01 сентября 2001 года по 20 февраля 2014 года (в том числе с 01 января 2013 года по 20 февраля 2014 года) в должности аккумуляторщика ГУП РМ «Тепличное» не соответствует характеристике работ по профессии «аккумуляторщики», предусмотренной Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел XXXIII которого «Общие профессии», позиция 23200000-10047 предусматривает профессию «аккумуляторщик»).
 
    Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за добросовестность и объективность представленной информации несет работодатель. Согласно справке №87 от 17 апреля 2014 года полная занятость Кантышева А.И. в спорный период в должности аккумуляторщика ГУП РМ «Тепличное» не подтверждается.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Вместе с тем, истец не представил доказательств о том, что выполняемая им работа в периоды с 01 сентября 2001 года по 20 февраля 2014 года (в том числе с 01 января 2013 года по 20 февраля 2014 года) в должности аккумуляторщика ГУП РМ «Тепличное», по характеру и условиям труда соответствовала требованиям, предъявляемым законом. В связи с чем, оснований для включения в специальный стаж истца указанного периода не имеется.
 
    Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Отказать Кантышеву А.И. в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы, возложении обязанности назначить пенсию с момента возникновения права.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий      М.О. Солдатов
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 14 августа 2014 года
 
    Судья                                         М.О. Солдатов