Решение от 15 октября 2013 года №2-549/2013

    Дело № 2-549/2013
 
    Решение вступило в законную силу
 
    «____»_______________2013 года
 
    Судья:_______ А.В. Колесников
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
«15» октября 2013 года г.Болотное
 
    Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Колесникова А.В.,
 
    при секретаре: Титовой Ю.С.,
 
    с участием истца помощника прокурора: Попковой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Болотнинского района Новосибирской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Зудовского сельсовета Болотнинского района, Новосибирской области о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Болотнинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере ЖКХ в ходе подготовки к отопительному сезону 2013-2014 годов.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения поселения.
 
    Согласно требованиям п. 2.6.3 Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, включая проведения пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.
 
    В соответствии со п. 2.6.10. Правил установлено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона.
 
    Согласно п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
 
    В соответствии п. 2.6.13 Правил, в летний период должен быть осуществлен завоз топлива: твердого - в расчете 70% потребности в отопительном сезоне, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного запаса.
 
    В ходе проведения проверки установлено, что по состоянию на 09.09.2013 г. в котельных МУП «Коммунальные системы» Зудовского сельсовета не имеется запас твердого топлива необходимого на отопительный сезон 2013-2014 г.г. Потребность твердого топлива предприятия составляет 500 тонн на отопительный сезон 2013-2014 г.г. Бездействие администрации Зудовского сельсовета, выразившиеся в непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в пределах не ниже установленного законодательством норматива подлежит признанию незаконным по вышеуказанным основаниям. Выявленные нарушения, выразившееся в отсутствии твердого топлива в качестве 70% от потребности к отопительному сезону 2013-2014 годов может повлечь за собой срыв стабильной работы котельной в период отопительного сезона, что непосредственно нарушает право граждан на благоприятные условия проживания, а также прав потребителей тепловой энергии, поставляемой от котельных указанного муниципального унитарного предприятия, может повлечь за собой выход из строя системы теплоснабжения. Данные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц.
 
    На основании изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Зудовского сельсовета выразившегося в непринятие мер по осуществлению завоза твердого топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне 2013-2014 г.г. в муниципальные котельные в летний период 2013 года и обязать администрацию муниципального образования Зудовского сельсовета организовать завоз твердого топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне 2013-2014 г.г. на котельные, находящиеся в хозяйственном ведении МУП «Коммунальные системы» Зудовского сельсовета.
 
    В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, просила установить срок исполнения до 01 января 2014 года.
 
    Ответчик - глава администрации Зудовского сельсовета Болотнинского района, Новосибирской области, извещенный о месте и дате рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, в заявление иск признал в полном объеме, против доводов прокурора не возражал.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска ответчиком, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.
 
    Суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Болотнинского района – удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Зудовского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области, выразившееся в необеспечении котельных, расположенных на территории этого муниципального образования количеством топлива не ниже 70% потребности отопительного сезона 2013-2014 г.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Зудовского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области, обеспечить котельные, расположенных на территории этого муниципального образования количеством топлива не ниже 70% потребности отопительного сезона 2013-2014 г., установив срок исполнения до 01.01.2014 г..
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца дней со дня его постановления.
 
Судья: А.В. Колесников
 
    Копия верна
 
    Судья А.В. Колесников