Решение от 25 июля 2014 года №2-549/14

            Дело № 2-549/14
 
        РЕШЕНИЕ
 
        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
              г. Калач                                                                                                            25 июля 2014 года
 
                     Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
 
                     председательствующего Зеленковой Н.В.,
 
                     с участием помощника прокурора Воробьевского района Воронежской области Квашина М.В.,
 
        ответчика Вишнивецкого С.В.,
 
             при секретаре Краснолуцкой М.А.,
 
                     рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Воробьевского района Воронежской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Вишнивецкому Сергею Викторовичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,
 
                                                                                   УСТАНОВИЛ:
 
            Прокурор Воробьевского района Воронежской области обратился в суд с иском к Вишнивецкому С.В., в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В», «С» Вишнивецкого Сергея Викторовича, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
 
            В обосновании своих требований истец указал на следующее, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Вишневецкий С.В. привлечен к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту употребления без назначения врача наркотического средства марихуана (каннабис).
 
    Вышеуказанное судебное постановление не обжаловалось и вступило в силу в установленный законом срок.
 
    Вишневецкий С.В. состоит на учете у врача - нарколога бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воробьёвская районная больница» как потребитель наркотических средств (марихуана).
 
    При этом, ДД.ММ.ГГГГ Вишнивецкому С.В. выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий «В» и «С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
 
    В соответствии со ст.ст. 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний и ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами лишь при отсутствии указанных противопоказаний и ограничений.
 
    Пункт 3 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителей, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
 
    Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённого постановлением Совета министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» лицам, страдающим наркоманией, противопоказано выполнять работы, связанные с управлением всеми видами авто - мототранспортных средств.
 
    В соответствии с нормам Приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», содержащимся в п. 12.1 и п. 12.3 Приложения № 2 к нему, диагноз «наркомания» является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Лица, страдающие указанным заболеванием, допускаются к управлению транспортными средствами только после медицинского лечения и снятия с учёта.
 
    Вишнивецкий С.В., имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В» и «С», находясь на учёте у врача - нарколога БУЗ ВО «Воробьёвская районная больница», систематически употребляя наркотические вещества и управляя при этом транспортными средствами указанной категории, являющихся источником повышенной опасности, создаёт угрозу безопасности движения по дорогам РФ для граждан - участников дорожного движения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделён полномочиями по обращению в суды общей юрисдикции с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц.
 
            В судебном заседании помощник прокурора Квашин М.В. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.
 
            Ответчик Вишнивецкий С.В. в судебном заседании исковые требования не признал, возражает против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он имеет водительское удостоверение. О том, что он состоит на учете у нарколога, ему стало известно в ДД.ММ.ГГГГ., но он с этим не согласен. Факт того, что он состоит на учете у нарколога, он не оспаривал, но ходил на прием к наркологу и спрашивал, по какой причине его поставили на учет, он ему ничего не пояснил. Считает себя алкоголиком, а не наркоманом. Водительские права ему необходимы.
 
            Свидетель ФИО1 суду пояснил, что он работает в должности психиатра в БУЗ ВО «Воробьевская РБ» и по совместительству работает там же врачом – наркологом. Ответчик Вишнивецкий С.В. состоит на профилактическом учете как потребитель марихуаны с ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ Вишнивецкий дважды проходил обследование в Воронеже и в БУЗ ВО «Воробьевская РБ». Результат был отрицательный. На прием он к наркологу не приходил, поэтому нам неизвестно употреблял он наркотики или нет. Сведения об употреблении Вишнивецким С.В. наркотиков отсутствуют. Диагноз «<данные изъяты>» не определен. Для того, чтобы установить данный диагноз необходимо проводить наблюдение. С заявлением к ним он не обращался. В ДД.ММ.ГГГГ результат был отрицательный в наркодиспансере. В ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ он к наркологу не обращался. Медицинскую справку подписывать Вишнивецкому он отказывается.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    В силу ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
    Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенным опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием: «<данные изъяты>» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
 
    В соответствии со ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения», (далее Закон) кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
 
    Из справки врача нарколога БУЗ ВО «Воробьевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вишнивецкий С.В. состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «<данные изъяты>». Указанный диагноз является противопоказанием на право управления транспортными средствами.
 
    Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания. При наличии заболевания.. . водители автомобилей категории "В" без права работы по найму допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии; водители автомобилей категории "В" с правом работы по найму, а также водители автомобилей категории "С" - при условии наличия стойкой ремиссии не менее трех лет и отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
 
    Согласно нормам Приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 (в ред. от 14.03.1996 г.) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», содержащимися в подпунктах 12.1 и 12.3 Приложения 2, диагноз «наркомания» является противопоказанием на право управления транспортными средствами. Лица, страдающие указанным заболеванием, допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета.
 
    Поскольку ответчик Вишнивецкий С.В. страдает «употреблением наркотических веществ» и по поводу этого заболевания находится на специальном учете в медицинском учреждении, то его деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Доводы истца о том, что Вишневецкий С.В. страдает «<данные изъяты>», подтверждается также постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ответчик без назначения врача употреблял наркотическое средство «марихуана».
 
    Суд приходит к выводу, что требование прокурора Воробьевского района Воронежской области, обратившегося с исковыми требованиями к Вишнивецкому С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами является обоснованным.
 
    Вишнивецкий С.В., имея водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «В», «С», находясь на учете у врача – нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», при управлении транспортными средствами указанной категории, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах РФ для других граждан - участников дорожного движения.
 
    С учетом изложенного действие права на управление транспортными средствами у Вишнивецкого С.В. должно быть прекращено до установления у него стойкой ремиссии и снятии с учета у врача – нарколога, как лица, имеющего заболевание с диагнозом «<данные изъяты>».
 
              При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Кроме того, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд
 
                                                                                             РЕШИЛ:
 
    Прекратить действие права управления транспортными средствами Вишнивецкого Сергея Викторовича, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», «С» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Взыскать с Вишнивецкого Сергея Викторповича государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей в доход бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 30 июля 2014 года.
 
             Судья