Решение от 21 июля 2014 года №2-548/2014

    Дело №2-548/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года      г.Касли
 
    Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Горшениной Е.А.,
 
    с участием:
 
    прокурора Каслинской городской прокуратуры Ермакова М.А.,
 
    представителя ОАО «КРУИИКХ» Тимошенко С.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    при секретаре Заколяпиной Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каслинского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Каслинское районное управление инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства» о признании бездействия незаконным и о понуждении к исполнению закона,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Каслинский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Каслинское районное управление инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства» (далее по тексту- ОАО «КРУИИКХ») о признании бездействия незаконными о понуждении к исполнению закона, указав, что до настоящего времени отсутствует горячее водоснабжение в городе <адрес>
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ермаков М.А. на иске настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ОАО «КРУИИКХ» Тимошенко С.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в настоящее время ведутся работы для возобновления подачи горячего водоснабжения населению <адрес>, а также имеется задолженность граждан и юридических лиц перед ОАО «КРУИКХ».
 
    Представитель третьего лица администрации Каслинского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в результате которых нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    В судебном заседании установлено, что ОАО «КРУИИКХ» действует на основании Устава (л.д.6-11). Из п. 1.6. Устава следует, что учредителем и акционером общества является муниципальное образование «Каслинское городское поселение» в лице администрации Каслинского городского поселения.
 
    Согласно под. а п. 4.1. Устава ОАО «КРУИИКХ» основным видом деятельности общества является: организация предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством и Уставом (л.д.8).
 
    Как следует из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией Каслинского городского поселения и ответчиком, ОАО «КРУИИКХ» арендует имущество для предоставления услуги населению и юридическим лицам по теплоснабжению (л.д. 15-16). Срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании, представитель ответчика пояснил, что договор продляется ежегодно, данный факт в судебном заседании не оспаривался, доказательств обратного суду не представлено, не были добыты такие доказательства и входе судебного заседания.
 
    Постановлением Правительства РФ утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов» от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту Правила).
 
    Из п.п. «б» п. 4 Правил следует, что горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
 
    Как следует из п.п. «в» п.3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг (п.п. «г» п.3 Правил).
 
    Согласно Приложения №1 к Правилам, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно- технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
 
    Санитарно-эпидемиологические правила и нормы 2.1.4.2496-09, с изменениями, введенными в действие с 01 сентября 2009 года, устанавливают, устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (п.1.1).
Данные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (п. 1.2.).
 
    Как установлено п. 3.1.11. СанПиН 2.1.4.2496-09, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.
 
    По распоряжению исполняющего обязанности главы Каслинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «КРУИИКХ» с ДД.ММ.ГГГГ временно прекращено горячее водоснабжение на территории <адрес> на предусмотренный регламентом срок (л.д. 5).
 
    Как было установлено в судебном заседании, до настоящего времени горячее водоснабжение на территории <адрес> не возобновлено, что подтверждается пояснениями представителя ответчика, данными в судебном заседании.
 
    Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиком обязанности бесперебойно предоставлять неопределенному кругу лиц, проживающему в <адрес> коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения не позднее десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Каслинского городского прокурора к открытому акционерному обществу «Каслинское районное управление инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства» о признании бездействия незаконным и о понуждении к исполнению закона - удовлетворить.
 
    Признать бездействие открытого акционерного общества «Каслинское районное управление инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства» по не предоставлению неопределенному кругу лиц, проживающему <адрес> коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, незаконным.
 
    Обязать открытое акционерное общество «Каслинское районное управление инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства» в срок не позднее десяти дней со дня вступления решения в законную силу, бесперебойно предоставлять неопределенному кругу лиц, проживающему в <адрес> коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через Каслинский городской суд.
 
    Председательствующий судья - Горшенина Е.А.
 
    Решение вступило в законную силу.