Решение от 25 июля 2014 года №2-548/2014

    дело № 2-548/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 июля 2014 г. г. Жердевка
 
    Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Власова А.В.,
 
    при секретаре Мухортовой Е.Г.,
 
    заявителя – должника Гаммермайстр В.Н.,
 
    заинтересованного лица – взыскателя Селезнева А.И. и его представителя по доверенности Тимофеева В.Н.,
 
    должностного лица – судебного пристава-исполнителя Рудаковой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Гаммермайстр Валентины Николаевны об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гаммермайстр В.Н. является должником по исполнительному производству №. Взыскателем по данному исполнительному производству является Селезнев А.И.
 
    Гаммермайстр В.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Жердевского районного отдела УФССП по Тамбовской области Рудаковой М.А. по вынесению постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Жердевского РОСП УФССП по Тамбовской области Рудаковой М.А. было принято постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника. Данное постановление было направлено по месту получения ей пенсии. Размер удержания определен в 50 % в пользу взыскателя.
 
    Считает, что данное постановление нарушает ее законные права на получение трудовой пенсии в полном объеме. Взыскание не может быть обращено на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина и лиц, находящихся на его иждивении Величина прожиточного минимума для пенсионера составляет <данные изъяты>. Считает, что с ее пенсии должно удерживаться не более указанной суммы, т.е. не более величины прожиточного минимума. Получаемая заявителем пенсии составляет <данные изъяты> руб., и при удержании 50% от пенсии остается менее прожиточного минимума. Указывает, что проживает одна, иных заработков и доходов не имеет.
 
    Судебный пристав-исполнитель Рудакова М.А. пояснила, что <данные изъяты> вынесено постановление об изменении положений, способа и порядка исполнения, вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений, изменены положение и порядок исполнения постановления, удержание производится ежемесячно в размере 25% от дохода должника.
 
    Заявитель Гаммермайстр В.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Селезнев А.И. и его представитель по доверенности Тимофеев В.Н. против удовлетворения заявленных требований возражали, поскольку данное требование противоречит интересам взыскателя и ведет к затягиванию исполнения судебного решения. Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    В силу ч. 2 и ч. 3 данной статьи заявление об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов, подается в суд, в районе деятельности должностного лица, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Согласно ч. 4 данной статьи суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Селезневу А.И. выдан исполнительный лист №(л.д. 12-14). № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Гаммермайстр В.Н. (л.д.16-17). Взыскан исполнительский сбор (л.д. 44-45). Обращено взыскание на имущество должника.
 
    ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника. В соответствии с данным постановлением, исполнительные документы в отношении должника Гаммермайстр В.Н. направлены для удержаний с пенсии должника. Удержания с пенсии установлены ежемесячно в размере 50 % дохода до погашения задолженности в пользу взыскателя Селезнева А.И. и погашения исполнительского сбора. Денежных средств и дохода кроме пенсии судебным приставом не установлено.
 
    Гаммермайстр В.Н. оспаривает действия судебного пристава, поскольку должностное лицо установило удержание с пенсии в размере 50 %, что превышает прожиточный минимум и запрещено законом. Факт обращения взыскания не пенсию оспаривает только по этому основанию.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае, отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
 
    Согласно ч. 3 данной статьи лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
 
    В соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
 
    В соответствии с ч. 1 абз. 7 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
 
    Согласно определения Конституционного Суда от 17.11.2009 № 1439-О-О в целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, частьвторая статьи99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" позволяет органам принудительного исполнения устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение.
 
    По смыслу п. 2 статьи 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Таким образом, оспариваемая норма сама по себе не может быть признана нарушающей конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе.
 
    Исходя из смысла п. 2 названной статьи судебный пристав-исполнитель при обращении взыскания на заработную плату самостоятельно устанавливает размер удержания, в т.ч. с учетом материального положения должника. Единственным условием является то, что размер удержания по одному (нескольким исполнительным документам) не должен превышать 50 % от размера заработной платы и иных доходов с удержанными налогами.
 
    Согласно справке ГУ УПФ РФ в Жердевском районе Гаммермайстр В.Н. получает пенсию по старости в размере <данные изъяты> руб. (л.д.6).
 
    Как установлено, другого дохода и денежных средств на счета должник не имеет, что подтверждено материалами исполнительного производства и объяснениями судебного пристава. Имущество, которое было арестовано, реализовано, и денежные средства переданы взыскателю.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 26.06.2014 №586 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ» величина прожиточного минимума для пенсионера за 1 квартал 2014г. составляет <данные изъяты>.
 
    Согласно постановлению администрации Тамбовской области от 10.04.2014 № 386 «Об установлении величины прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за 1 квартал 2014 на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения» величина прожиточного минимума для пенсионера за 1 квартал 2014 г. составляет <данные изъяты>.
 
    Таким образом, судебный пристав, установив удержание с пенсии должника в размере 50 %, обратила взыскания на имущество, которое не подлежит взысканию. <данные изъяты> Для жизни должнику остается <данные изъяты>., что превышает прожиточный минимум по Тамбовской области и Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя является незаконным.
 
    Вместе с тем, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ размер удержания снижен до 25 %, что соответствует закону и прав должника не нарушает.
 
    В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Поскольку ДД.ММ.ГГГГ размер удержания снижен права должника не нарушаются. Гаммермайстр В.Н. размер удержания с пенсии 25 % не оспаривает. Размер удержания соответствует закону, установлен должностным лицом обоснованно, исходя из данных о ее личности, баланс интересов должника и взыскателя полностью соблюден.
 
    При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявления.
 
    Доводы взыскателя и его представителя о законности оспариваемого постановления, несостоятельны, поскольку противоречат закону. Обращение взыскания на имущество, которое указано в ст. 446 ГПК РФ запрещено.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Гаммермайстр Валентины Николаевны об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Рудаковой М.А. о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Жердевский районный суд.
 
    Мотивированное решение суда составлено 30.07.2014.
 
    Председательствующий А.В. Власов