Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-548/2014
Дело № 2-548/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Володарск 29 июля 2014 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
Председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,
при секретаре Бойко А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балдова М.И. к Министерству обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Нижегородской области», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Балдов М.И. обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что он по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, был уволен с военной службы в отставку, что подтверждается выпиской из Приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу № 637 от 03.04.2012г. 22.11.2012г. истцом было получено от Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ извещение о распределении жилого помещения № 158711. Данным извещением до истца доводилась информация о распределении ему двухкомнатной квартиры общей площадью 66,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. При этом истцу было предложено за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета РФ за превышение общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения, на основании средней рыночной стоимости одного квадратного метра, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 29.08.2012 г. № 2555, в размере 32 190,00 рублей. Общая сумма компенсации составила 32 190,00 х 3,20=103 008,00 (Сто три тысячи восемь) рублей. Данные денежные средства были уплачены истцом в полном объеме, что подтверждается квитанцией от 22.11.2012г. 22.11.2012г. Решением № ему была предоставлена вышеуказанная квартира, на основании чего был заключен Договор социального найма жилого помещения № от 22.11.2012г.
27.11.2013г. из сети «Интернет» истцу стало известно, что получение денежной компенсации за превышение размера жилой площади является необоснованным и не имеет под собой правовых оснований.
На этом основании им были направлены претензии в адрес ответчиков с предложением вернуть истцу вышеуказанные денежные средства в полном объеме. Претензии получены ответчиками 05.12.2013г. (Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области") и 09.12.2013г. (Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ), что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями.
От Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области" мне пришёл ответ с указанием на то, что по вопросу возврата указанных денежных средств необходимо обратиться в Министерство обороны РФ.
От Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ответ на претензию по настоящее время не поступал.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма; является безвозмездным. Действующим законодательством РФ не предусмотрено взыскание с граждан денежных средств для получения жилого помещения по договор социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Согласно ч. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (то есть с 10.12.2013г.).
В соответствии с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 13, Пленума ВАС РФ № 14 от 08.10.1998 года «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
Согласно Указанию Банка России от 13.09.2012г. N 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России», учетная ставка банковского процента равна 8,25 процентов годовых.
Просрочка исполнения ответчиком обязательства составила 423 дня (с 23.11.2012 года по 26.01.2014 года).
Таким образом, по состоянию на 26.01.2014 года сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, подлежащая взысканию с ответчика, составляет: (103 008,00х8,25%)/360х423 = 9 985 рублей, где 103 008,00 - сумма неосновательного обогащения, 8,25% - учетная ставка банковского процента (в год); 360 - число дней в году; 423 - число дней просрочки обязательства (с 23.11.2012 года по 26.01.2014 года).
Взысканию с ответчика подлежит: 1. сумма неосновательного обогащения — 103 008,00 рублей; 2. проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами (ст. 395. 1102 ГК РФ) — 9985,00 рублей. Итого: 103 008,00 + 9 985,00 = 112 993,00 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с тем, что мною были понесены расходы на оплату услуг представителя по подготовке настоящего искового заявления в сумме 5000 (пять тысяч) рублей, что подтверждается Договором возмездного оказания юридических услуг № от 10.01.2014 года. и Актом оказания услуг № от 24.01.2014 года
Истец просит: 1.Взыскать с ответчиков - Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области" и Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в пользу истца — Балдова М.И., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>. 112 993,00 (сто двенадцать тысяч девятьсот девяносто три) рубля 00 коп., в том числе: 103 008,00 рублей - денежные средства, оплаченные по квитанции от 22.11.2012г.; 9 985,00 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами. 2. Взыскать с ответчиков - Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области" и Федерального государственного учреждения « Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ - пользу истца — Балдова М.И., зарегистрированного по мест жительства по адресу: <адрес>, 5000 (пять тысяч) рублей расходов по оплате услуг представителя.
В последующем истец просил привлечь в качестве соответчика по делу Министерство обороны РФ. Определением суда от 24.06.2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» по доверенности М.А.А. в удовлетворении исковых требований просил отказать. Считает, что Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области" является ненадлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям. Считает, что распределение жилого помещения было произведено в строгом соответствии с законом и оснований для удовлетворения требований о взыскания денежных Средств уплаченных в счет компенсации затрат средств федерального бюджета нет. При несогласии военнослужащих с предоставлением распределенных жилых помещений они в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган отказ от предоставления распределенных жилых помещений, оформленный в корешке № 2 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 6 к настоящей Инструкции. Таким образом, у военнослужащих имеется право согласиться с предоставленной квартирой, а в случае несогласия отказаться от распределенной квартиры с сохранением права оставления на учете и требовать предоставления жилого помещения в точном соответствии с нормой представления. Истец выразил свое согласие с распределением предложенного ему жилого помещения и компенсацией затрат средств Федерального бюджета Российской Федерации за счет собственных средств. Он добровольно согласился возместить затраты Федерального бюджета за счет собственных средств, основания для признания произведенных им возмещений затрат средств Федерального бюджета неосновательным обогащением отсутствуют.
Представитель ответчика ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просит отказать в связи с тем, что Балдову М.И. было выделено жилое помещение, превышающее установленную норму, и он в добровольном порядке внес денежные средства, после чего с ним был заключен договор социального найма. Отказ от оплаты излишне предоставленной общей площади не позволил бы ему заключить договор социального найма с учетом состава его семьи.
Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, после получения извещений, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, при их согласии с предоставлением распределенных жилых помещений в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, оформленное в корешке № 1 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 6 к настоящей Инструкции и в тридцатидневный срок с даты получения извещения направляют сведения, указанные в подпункте «и» пункта 1 настоящей Инструкции по состоянию на дату выписки извещения, а также копии документов, удостоверяющих личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов).
При несогласии военнослужащих с предоставлением распределенных жилых помещений, они в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган отказ от предоставления распределенных жилых помещений, оформленный в корешке № 2 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 6 к настоящей Инструкции.
Материалами дела установлено, что военнослужащемуБалдову М.И.ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ распределена на состав семьи (3 человека) двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 66,2 кв.м., что на 3,2 кв.м. больше, чем установлено нормой ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», о чем гражданину направлено извещение№ 158711.
В указанном извещении предложено за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета РФ за превышение общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления, на основании средней рыночной стоимости одного квадратного метра, утвержденной приказом Министра Обороны РФ от 29.08.2012г. № в размере32190 рублей, общая сумма компенсации составляет103 008рублей.
Истец согласился с предоставлением ему жилого помещения на указанных условиях, 22.11.2012 года им было перечислено103 008рублей, получателем платежа указано ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области».
Из материалов дела усматривается, что22.11.2012г.с истцом был заключен договор социального найма№ указанную выше квартиру.
Согласно пункту 16 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащими и уволенными с военной службы после 1 января 2005 года гражданами, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, при их желании могут быть приобретены либо получены в собственность жилые помещения общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 данного Федерального закона, за счет единовременной денежной выплаты, предоставляемой военнослужащим - гражданам из федерального бюджета на приобретение жилого помещения, общая площадь которого соответствует установленной норме предоставления площади жилого помещения, либо собственных средств военнослужащих - граждан для оплаты дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения.
Этой же нормой права установлено, что размер единовременной денежной выплаты, предоставляемой военнослужащим - гражданам из федерального бюджета на приобретение жилого помещения, общая площадь которого соответствует установленной норме предоставления площади жилого помещения, порядок оплаты дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», при несогласии военнослужащих с предоставлением распределенных жилых помещений они в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган отказ от предоставления распределенных жилых помещений, оформленный в корешке № 2 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 6 к настоящей Инструкции.
Таким образом, в случае несогласия истца с распределенным жилым помещением, он был вправе в соответствии с указанным выше пунктом Инструкции направить в адрес ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» извещение об отказе от распределенного жилого помещения с сохранением права оставления на учете и требовать предоставления жилого помещения в точном соответствии с нормой предоставления.
Истцу было направлено извещение о распределении жилого помещения № 15871 от 15 ноября 2012 года по адресу <адрес> общей площадью 66,20 кв.м. с предложение за счет собственных средств компенсировать затраты федерального бюджета за превышение общей площади жилого помещения в количестве 3,20 кв.м., что составляет 103 008 руб. Из указанного извещения также видно, что истец выразил свое согласие с распределением предложенного ему жилого помещения и компенсацией затрат средств Федерального бюджета Российской Федерации за счет собственных средств.
Таким образом, с учетом добровольного возмещения Балдовым М.И. затрат Федерального бюджета за счет собственных средств, оснований для признания произведенных им выплат, неосновательным обогащением не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Балдова М.И. к Министерству обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Нижегородской области», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о взыскании неосновательного обогащения в размере 103008 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9985 рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.
Судья С.Ю. Моисеев