Решение от 06 марта 2013 года №2-548/2012

    Дело № 2-548/2012
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос. Хандыга                             21 декабря 2012 года
 
    Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Морохоева А.П., при секретаре Николаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Томпонского РОСП УФССП России по РС (Я),
 
                         у с т а н о в и л :
 
    Заместитель прокурора Томпонского района РС (Я) обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Томпонского РОСП УФССП России по РС (Я), указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при исполнении судебных решений о взыскании средств на содержание несовершеннолетних детей. По результатам проверки выявлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя. Установлено, что возбуждено исполнительное производство *Номер* в отношении *К* о взыскании алиментов на содержание ребенка *В*, *Дата* года рождения, в пользу *Е* в размере *...* всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно. *Дата* получена информация из Центра занятости населения, *Дата* из ГУ УПФ РФ в Томпонском районе, *Дата* произведен расчет задолженности по алиментам в сумме *...*, направлено поручение в ЯГО СП УФССП России по РС (Я) об опросе должника. Сведений об исполнении поручения не имеется. *Дата* истребована информация в ФКУ о наличии либо отсутствии денежных средств на лицевых счетах должника. По настоящее время не установлено местонахождение должника. Судебным приставом-исполнителем не решен вопрос об объявлении должника и его имущества в розыск. С августа 2012 исполнительное производство находится без движения. Прокуратурой района в адрес начальника Томпонского РОСП УФССП России по РС (Я) внесено представление об устранении нарушений. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Томпонского РОСП УФССП России по РС (Я) Зяблицкой О.А. в виде не проведения исполнительных действий по исполнительному производству *Номер*, обязать принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Юмшанов А.А. требования поддержал в полном объеме, дав суду аналогичные показания, изложенные в заявлении, настаивал на их удовлетворении.
 
    Судебный пристав-исполнитель Зяблицкая О.А. с доводами заместителя прокурора не согласилась, пояснив, что ею направлялись запросы на установление имущественного положения должника, денежных средств, получены отрицательные ответы, работа велась, за исключением розыска должника.
 
    Изучив материалы дела, обозрев материалы обжалуемого исполнительного производства, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    С момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять своевременные и достаточные меры для исполнения исполнительного документа, которые обеспечили или могли обеспечить при наличии имущества у должника исполнение исполнительного документа в установленный законом срок.
 
    Из материалов гражданского дела и поступившего с ТРО СП УФССП по РС (Я) дела *Номер* по исполнительному производству установлено, что на основании исполнительного листа *Номер* от *Дата* судебным приставом-исполнителем Седых Е.В. возбуждено исполнительное производство *Номер* от *Дата* о взыскании алиментов с должника *К* в пользу взыскателя *Е* в размере *...* всех видов заработка и иного дохода. Исполнительный лист был направлен из *Адрес* в связи с отбытием наказания должника.
 
    *Дата* в связи с уходом в отпуск судебного пристава-исполнителя Зелепухиной Ж.Д. данное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Зяблицкой О.А.
 
    Судебным приставом-исполнителем направлен *Дата* запрос в ГУ «Центр занятости населения Томпонского района». Из поступившего ответа от *Дата* следует, что должник не состоит на учете в центре занятости.Также *Дата* направлены запросы в финансово-кредитные учреждения Томпонского района о наличии либо отсутствии денежных средств на лицевых счетах должника, из ответов следует, что должник не имеет лицевых счетов.
 
    Из поступившего ответа ГУ УПФ России в Томпонском районе РС (Я) следует, что должник не является получателем каких-либо пенсий и социальных выплат.
 
    *Дата* получена информация из Томпонского инспекторского участка ГИМС МЧС по РС (Я) об отсутствии у должника маломерных судов. Согласно справке Томпонского филиала «РЦТИ и ТИ» в реестре объектов капитального строительства имущества, принадлежащего должнику *К* не имеется.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Зяблицкой О.А. от *Дата* произведен расчет задолженности по алиментам в сумме *...* рублей.
 
    Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о производстве судебным приставом-исполнителем Зяблицкой О.А. исполнительских действий по данному исполнительному производству с августа 2012. С момента по настоящее время не установлено местонахождение должника. Судебным приставом-исполнителем не приняты меры к установлению местонахождения должника. Суд отмечает, что *Дата* отделом организации работы по розыску должников и их имущества УФССП по РС(Я) было установлено местонахождение *А* в *Адрес* в *...*, однако судебным приставом-исполнителем Зяблицкой О.А. никаких мер по оперативному установлению местонахождения и объявления его в розыск не предпринято. Основания для объявления его розыск у судебного пристава исполнителя имелись, но в материалах исполнительного производства данных о возбуждении розыска не имеются. В материалах дела имеются неоднократные предупреждения, обязательства в отношении *А* однако ни один из этих документов не был вручен должнику в связи не установлением его место нахождения.
 
    Суд считает, что длительная неуплата алиментов на содержание несовершеннолетнего и бездействие судебного пристава исполнителя находятся в прямой причинно-следственной связи ввиду неполного выполнения должностным лицом ФССП своих обязанностей.
 
    При установленных обстоятельствах суд считает, что судебным приставом-исполнителем Зяблицкой О.А. не были выполнены предусмотренные ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», исполнительские действия, что привело к нарушению прав взыскателя, прав несовершеннолетнего на получение содержания от своих родителей. Суд считает допущенные нарушения существенными, в связи с чем, заявление заместителя прокурора Томпонского района о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Томпонского РОСП УФССП России по РС (Я) Зяблицкой О.А. считает подлежащим удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
р е ш и л :
 
    Заявление заместителя прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Томпонского РОСП УФССП России по РС (Я) – удовлетворить.
 
    Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Томпонского РОСП УФССП России по РС (Я) Зяблицкой О.А. по исполнительному производству *Номер* от *Дата* незаконным, обязать принять меры по устранению допущенных нарушений.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: А.П. Морохоев.