Решение от 01 августа 2014 года №2-547/2014

    Дело № 2-547/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской федерации
    1 августа 2014 года пос. Октябрьский
 
    Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., с участием истца Диер Л.И., представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в ... Ручьева Н.М, при секретаре Резановой И.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Диер Л.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... о признании права на повышенный фиксированный размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с ...г.,
 
установил:
 
    Истец Диер Л.И. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в ... о признании права на повышенный фиксированный размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с ...г.. В обоснование иска ссылается на то, что является пенсионером с ...г. года. Во время нахождения в отпуске по основному месту работы с ...г. по ...г. она с ...г. по ...г. работала в ГБУЗ АО ..., расположенном в ..., т.е. в районе Крайнего Севера. Факт работы подтверждается трудовым договором, табелем учета рабочего времени, справой работодателя. Считает, что данный факт работы дает ей право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера. Все документы, подтверждающие факт работы в районе Крайнего Севера полный рабочий день, были предоставлены в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... ... года, полагает, что перерасчет размера пенсии должен быть осуществлен ответчиком с ... года.
 
    В судебном заседании Диер Л.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что с 2002 года и по настоящее время она работает в должности главного специалиста в Судебном участке №1 Устьянского судебного района. В период с ...г. по ...г. она находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. ...г. она заключила трудовой договор с ГБУЗ АО ..., по условиям которого взяла на себя обязательство выполнять функции уборщика служебных помещений. Указанная работа являлась для нее работой по совместительству, при этом она работала полный рабочий день. За период работы ей выплачена заработная плата в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ... Ручьев Н.М исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве. Суду пояснил, что Диер Л.И. обратилась в ГУ УПФР в ... с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере ...г. года. Из представленных документов следовало, что истец, являясь работником Судебного участка №1 Устьянского района Архангельской области, находясь в ежегодном основном оплачиваемом отпуске с ...г. по ...г. работала в ГБУЗ АО .... Страхователь ГБУЗ АО ... представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения на Диер Л.И. о страховом стаже для установления пенсии за период с ...г. по ...г. в которых указаны территориальные условия (код) «РКС» 0,5 ставки. В справке, выданной ГБУЗ АО ... от ...г. содержится информация о работе Диер Л.И. полный рабочий день. При запросе информации об уточнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ГБУЗ АО ... получен ответ, что сведения сданы верно, застрахованное лицо действительно принято на 0,5 ставки. Отраженные в сведениях индивидуального персонифицированного учета данные о стаже с ...г. по ...г. с кодом «РКС» 0,5 ставки соответствуют данным кадрового учета и не дают право для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пеней в повышенном размере в связи с работой в районах Крайнего Севера, в связи с чем, отсутствовали основания для перерасчета пенсии.
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон «О трудовых пенсиях»).
 
    Согласно пункту 7 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 января 2010 года) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рубля в месяц.
 
    Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер базовой части пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.
 
    Пунктом 11 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц.
 
    На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Как следует из копии удостоверения ... Диер Л.И. является получателем трудовой пенсии по старости с ...г..
 
    Согласно трудовой книжке № ... Диер Л.И. с ...г. и по настоящее время работает в судебном участке № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Управления Судебного Департамента Архангельской области. Из приказа № 261-от ...г. следует, что истцу ...г. по ...г. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве ... календарных дней.
 
    В период ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы Диер Л.И. заключила бессрочный трудовой договор от ...г. с ГБУЗ АО ...о работе по совместительству в административно-хозяйственный отдел в должности уборщика служебных помещений с ...г., что также подтверждается приказом о приеме на работу ...-прием от ... года.
 
    По условиям трудового договора от ...г. работнику выплачивается заработная плата с учетом надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % и районного коэффициента в размере 40 %.
 
    Приказом № 54-у от ...г. с Диер Л.И. ...г. прекращены трудовые отношения в ГБУЗ АО ... по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.
 
    Согласно справке ГБУЗ АО ... от ...г. ... Диер Л.И. действительно работала в административно-хозяйственном отделе в должности уборщицы служебных помещений по совместительству с ...г. по ... года. С ...г. по ...г. работала полный рабочий день.
 
    Из табеля учета и использования рабочего времени и расчета заработной платы в ГБУЗ АО ... следует, что истцом с ...г. по ...г. каждый день отработано по 7,2 часа, а ...г. - 5,2 часа.
 
    На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним» гор. ... Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.
 
    ...г. истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
 
    Из сведений о страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии следует, что Диер Л.И. отработала в ГБУЗ АО ... период с ...г. по ... г., территориальные условия (код) ... указан- 0,5 ставки.
 
    Решением от 16.06.2014 года № 02/5445 в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 7 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", отказано.
 
    Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренномп. 7 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (за работу в районах Крайнего Севера) и п. 11 ст. 14 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
 
    При этом выполнение истцом в этот же период трудовых обязанностей в населенном пункте, расположенном в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила постоянный (стабильный) характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
 
    Установлено, что в период работы в ГБУЗ АО ... по совместительству истец находилась в трудовых отношениях с Судебным Департаментом Архангельской области, работала в Судебном участке № 1 Устьянского района Архангельской области, расположенным в ..., то есть местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Таким образом, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Выполнение истцом в определенный период времени работ в районе Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа, поскольку в таком порядке стаж исчисляется только в тех случаях, когда работа постоянный (стабильный) характер носила в районах Крайнего Севера и осуществлялась в организациях, расположенных в этих районах. Учитывая изложенное, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.
 
    Ссылка истца на уплату работодателем за спорный период страховых взносов в Пенсионный фонд, рассчитанных с применением коэффициента как для работников Крайнего Севера, не может быть принята во внимание, так как при установленных по делу обстоятельствах уплата страховых взносов не влияет на порядок исчисления стажа.
 
    Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Исходя из указанной нормы Правил № 516, выходные дни и оплачиваемые отпуска подлежат включению в стаж по основному месту работы, и работа по совместительству в период этих дней не прерывает данный стаж.
 
    С учетом изложенного суд не принимает во внимание довод истца о том, что в ГБУЗ АО ..., расположенном в городе ..., в спорный период истец работала в течение полного рабочего дня и по основному месту работы трудовую деятельность не осуществляла.
 
    Таким образом, период работы истца с ...г. по ...г. не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем, за истцом не может быть признано право на повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Диер Л.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы, признании права на повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости, перерасчете размера трудовой пенсии по старости - отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд.
 
    Председательствующий И.А. Заостровцева.