Решение от 22 апреля 2014 года №2-547/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 апреля 2014 года г.Тула
 
    Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
 
    председательствующего Иваниной Т.Н.,
 
    при секретаре Тимашковой Ю.С.,
 
    с участием
 
    истца Панова В.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-547/14 по иску Панова В.Б. к администрации г.Тулы, Управлению градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы, Государственному унитарному предприятию Тульской области «Тульское городское земельно-кадастровое бюро» (далее ГУП ТО «Тулземкадастр») о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Панова В.Б. обратился в суд с иском к администрации г.Тулы, Управлению градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы, ГУП ТО «Тулземкадастр» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что у него в собственности находится гараж <адрес>. Построен в дата году. С целью приватизации земельного участка под гаражом дата года им был заключен договор № * с ГУП ТО «Тулземкадастр» о подготовке документов по видам работ: топографическая съемка земельного участка, составление схемы земельного участка, подготовка межевого плана земельного участка. дата года ГУП «Тулземкадастр» ему были возвращены документы, содержащие схему расположения земельного участка на кадастровой карте с формулировкой на сопроводительном листе «для дальнейшего обращения в суд». В качестве пояснения к документам был приложен отказ управления градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы № * о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории по причине: отсутствие согласия председателя гаражного кооператива на доступ к земельному участку; не предоставлено согласование границ земельного участка с владельцем смежного земельного участка ГСК *, гараж * Считает, что нельзя требовать от собственников согласования границ земельных участков потому, что границы под капитальными двухэтажными сооружениями с подвалом, невозможно передвинуть не разрушив нескольких соседних гаражей построенных в дата года. В результате отказа в согласовании и утверждении проекта границ земельного участка он не смог осуществить в дата году приватизацию земельного участка, в порядке установленном ст.36 ЗК РФ. Право на приватизацию земельного участка под объектом недвижимости, находящимся в его собственности, не может ставится в зависимость от действия либо бездействия муниципальных органов и их должностных лиц. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес>
 
    В судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ Панов В.Б. уточнил исковые требования и просит суд признать за ним право собственности на земельный участок мерою 21 кв.м, расположенный под гаражом №<адрес> в границах, обозначенных координатными точками с геодезическими данными согласно схеме расположения указанного земельного участка на кадастровой карте (плане) территории. Координаты точки 1. Хм 745821.53 Ум 259942.29. Координаты точки 2. Хм 745819.58 Ум 259945.21. Координаты точки 3. Хм 745814.57 Ум 259941.78. Координаты точки 4. Хм 745816.53 Ум 259938.87. По лицевой стороне от точки 1 до точки 2, расстояние 3.51 м. красная линия, по боковой стороне от точки 2 до точки 3, расстояние 6.07 м. гараж *, по тыльной стороне от точки 3 до точки 4, расстояние 3.51 м. гараж *, по боковой стороне от точки 4 до точки 1, расстояние 6.06 м. гараж *.
 
    В судебном заседании истец Панов В.Б. исковые требования поддержал в полном объеме с учетом их уточнений, просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Офицерова Т.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку предоставление истцу в собственность земельного участка возможно путем выкупа, после его формирования.
 
    Представитель ответчика Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика ГУП ТО «Тулземкадастр» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без участия представителя ГУП ТО «Тулземкадастр».
 
    Определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, Грачев А.П.
 
    Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Воронина О.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила суду письменные возражения в которых указала, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца, просила в удовлетворении исковых требований отказать, решение вынести в отсутствие их представителя.
 
    Грачев А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду письменное заявление, в котором исковые требования истца признал, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица председатель ГСК № 16 Советского района г.Тулы Ермаков В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду письменное заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований истца, их признает.
 
    В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
 
    Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
 
    В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Судом установлено, что собственником гаража с подвалом, общей площадью 36,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является Панов В.Б. на основании справки о полной выплате пая №* от дата года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71 АВ № *
 
    Как усматривается из списка членов ГСК №16 Советского района г.Тулы, утвержденного первым заместителем Главы администрации Советского района г.Тулы, Панов В.Б. является членом указанного ГСК.
 
    Из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> изготовленной ГУП ТО «Тулземкадастр», явствует, что изготовлена пояснительная записка, ситуационная схема, описание границ земельного участка, план границ земельного участка, ведомость вычисления площади земельного участка.
 
    Как усматривается из сообщения заместителя главы администрации города Тулы по строительству от дата года генеральному директору ГУП ТО «Тулземкадастр», управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы отклоняет от согласования представленную схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, поскольку не представлено согласование границ земельного участка с владельцем смежного земельного участка по адресу: ГСК №16, гараж *; не представлено согласие председателя гаражного кооператива на обеспечение доступа к формируемому земельному участку.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником гаража №* в ГСК №16 Советского района г.Тулы является Грачев А.П.
 
    Ранее в судебном заседании Грачев А.П. пояснил, что исковые требования истца признает, готов согласовать границы принадлежащего ему гаража №* и смежного земельного участка, на котором расположен гараж №*
 
    Председатель ГСК №16 Советского района г.Тулы Ермаков В.И. ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истца, сообщил, что готов предоставить согласие на обеспечение доступа к формируемому земельному участку истца.
 
    На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы третьих лиц, а также требования градостроительного и земельного законодательства не нарушены, Панов В.Б. имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок, расположенный под гаражом, а потому, суд полагает, что требования о признании за истцом права собственности на земельный участок мерою 21 кв.м, расположенный под гаражом №* по адресу: <адрес> в границах, обозначенных координатными точками с геодезическими данными согласно схеме расположения указанного земельного участка на кадастровой карте (плане) территории. Координаты точки 1. Хм 745821.53 Ум 259942.29. Координаты точки 2. Хм 745819.58 Ум 259945.21. Координаты точки 3. Хм 745814.57 Ум 259941.78. Координаты точки 4. Хм 745816.53 Ум 259938.87. По лицевой стороне от точки 1 до точки 2, расстояние 3.51 м. красная линия, по боковой стороне от точки 2 до точки 3, расстояние 6.07 м. гараж *, по тыльной стороне от точки 3 до точки 4, расстояние 3.51 м. гараж *, по боковой стороне от точки 4 до точки 1, расстояние 6.06 м. гараж *, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования Панова В.Б. удовлетворить.
 
    Признать за Пановым В.Б. право собственности на земельный участок площадью 21 кв.м, расположенный под гаражом №* по адресу: <адрес> в границах, обозначенных координатными точками с геодезическими данными согласно схеме расположения указанного земельного участка на кадастровой карте (плане) территории.
 
    Координаты точки 1. Хм 745821.53 Ум 259942.29.
 
    Координаты точки 2. Хм 745819.58 Ум 259945.21.
 
    Координаты точки 3. Хм 745814.57 Ум 259941.78.
 
    Координаты точки 4. Хм 745816.53 Ум 259938.87.
 
    По лицевой стороне от точки 1 до точки 2, расстояние 3.51 м. красная линия.
 
    По боковой стороне от точки 2 до точки 3, расстояние 6.07 м. гараж *.
 
    По тыльной стороне от точки 3 до точки 4, расстояние 3.51 м. гараж *.
 
    По боковой стороне от точки 4 до точки 1, расстояние 6.06 м. гараж *.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий Т.Н.Иванина