Дата принятия: 11 октября 2019г.
Номер документа: 2-5462/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2019 года Дело N 2-5462/2019
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
при секретаре Лазаренко Е.И.,
с участием истца Коржунова Н.М.,
представителя ответчика Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Костромовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коржунова Н.М. к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области об установлении факта принадлежности сведений документа, признании права на присвоение звания "Ветеран труда",
УСТАНОВИЛ:
Коржунов Н.М. обратился в суд с иском к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа постановления N77/12 от 21.12.1990 года "О награждении знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" и признании права на получение мер социальной поддержки. При этом ссылается на то, что работал в совхозе "Красновичский" с <дата>. Во время работы в указанной организации на основании постановления Коллегии управления продовольствия, закупок и госслужб, Президиума обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса N77/12 от 21.12.1990 года был награжден знаком "Ударник двенадцатой пятилетки". Вместе с тем, в постановлении неверно указана его фамилия вместо "Коржунов" указано "Коржуков". Внести изменения и исправления в постановление и указать правильно фамилию не представляется возможным по причине того, что совхоз "Красновичский" ликвидирован, значок и удостоверение им утеряны. Указанная награда дает право на присвоение звания "Ветеран труда" и дальнейшее получение мер социальной поддержки.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений просил установить факт принадлежности Коржунову Н.М. сведений о награждении знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" работников агропромышленного комплекса, содержащихся в совместном постановлении коллегии управления продовольствия, закупок и госслужб, президиума обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса от 21 декабря 1990 года N77/12. Признать за Коржуновым Н.М. право на присвоение звания "Ветеран труда".
В судебное заседание представитель третьего лица ГКУ Брянской области Отдел социальной защиты населения Унечского района не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Костромова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отнесла рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда. Пояснила, что при установлении принадлежности истцу сведений о награждении он имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела без участия неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
При этом, в силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Анализ приведенной выше нормы закона указывает на то, что лишь в случае отсутствия данных, необходимых для получения документа, удостоверяющего юридический факт, либо невозможности восстановить утраченный документ, юридический факт может быть установлен судом.
Как следует из материалов дела, истец обратился в ГКУ "ОСЗН" Унечского района с заявлением о рассмотрении вопроса о присвоении ему звания "Ветеран труда".
Ответом ГКУ "ОСЗН" Унечского района истцу отказано в приеме документов на присвоение звания "Ветеран труда", поскольку имеются расхождения в фамилии в архивной справке ГКУ Брянской области "Государственный архив Брянской области" от 16.01.2019 года NК-З и документом, удостоверяющим личность, трудовой книжкой.
Приказом департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 01.08.2019 истцу также отказано в присвоении звания "Ветеран труда" по причине противоречивых данных о фамилии в документах о награждении знаком "Ударник двенадцатой пятилетки".
Судом установлено, что согласно записей в трудовой книжке истца, последний работал с <дата> в совхозе "Красновичский" в качестве рабочего Добрикского отделения, <дата> переведен шофером в указанное отделение совхоза "Красновичский", с <дата> по <дата> работал в качесвте водителя совхоза.
28.12.2002 года совхоз "Красновичский" реорганизован в СПК "Красновичский" на основании решения общего собрания совхоза, распоряжение N67-к от 27.12.2002 года. На основании протокола учредительного собрания от 18.07.2006 СПК "Красновичский" переименован в ТНВ "Красновичи", а решением учредителя от 07.07.2009 реорганизован в ООО "Красновичи".
06.05.2006 Коржунов Н.М. уволен из СПК "Красновичский" на основании ст.80 ТК РФ (по собственному желанию)
Согласно архивной справке ГКУ Брянской области "Государственный архив Брянской области" от 16.01.2019 года NК-З в архивном фонде "Управления сельского хозяйства и продовольствия исполнительного комитета Брянского областного Совета народных депутатов" в совместном постановлении коллегии управления продовольствия, закупок и госслужб, президиума обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса от 21 декабря 1990 года N77/12 "О награждении знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" работников агропромышленного комплекса" значится Коржуков (так в документе) Н.М. - шофер совхоза "Красновичский" ПМАПО "Унечское", награжденный вышеуказанным знаком.
Как следует из справки ООО "Красновичи", в списках работников совхоза "Красновичский" Коржуков Н.М. не значится, подтвержден факт трудовой деятельности истца Коржунова Н.М.
В судебном заседании истец пояснил, что удостоверение "Ударник двенадцатой пятилетки" было им утеряно несколько лет назад.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела.
Эти сведения, могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.
Оценивая в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что изложенные в постановлении коллегии управления продовольствия, закупок и госслужб, президиума обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса от 21 декабря 1990 года N77/12 "О награждении знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" работников агропромышленного комплекса" сведения о награждении шофера совхоза "Красновичский" ПМАПО "Унечское" вышеуказанным знаком относятся к истцу Коржунову Н.М.
В силу части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны труда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением администрации Брянской области от 26 сентября 2016 года N 504-П "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Брянской области" утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Брянской области. В соответствии с пунктом 2 указанного Положения звание "Ветеран труда" присваивается:
- лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Таким образом, по смыслу закона, для присвоения звания "Ветеран труда" должны быть выполнены два условия: наличие награды и трудового стажа.
Факт награждения истца знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Данная награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя "Ветераном труда" в соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" и пунктом 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Брянской области утвержденного Постановлением администрации Брянской области от 26 сентября 2016 года N 504-П.
Факт наличия у истца необходимого страхового стажа не менее 25 лет ответчиком не оспаривается.
Таким образом, для удовлетворения требований истца, имеются предусмотренные законом основания.
Присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коржунова Н.М. к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области об установлении факта принадлежности сведений документа, признании права на присвоение звания "Ветеран труда", удовлетворить.
Установить факт принадлежности Коржунову Н.М. сведений о награждении знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" работников агропромышленного комплекса, содержащихся в совместном постановлении коллегии управления продовольствия, закупок и госслужб, президиума обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса от 21 декабря 1990 года N77/12.
Признать за Коржуновым Н.М. право на присвоение звания "Ветеран труда".
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Склянная
Резолютивная часть решения суда оглашена 11.10.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 16.10.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
