Решение от 15 июля 2014 года №2-546/2014

    Дело № 2-546/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    15 июля 2014 года г. Аша
 
    Ашинский городской суд Челябинской области в составе
 
    председательствующего Л.Т. Кулагиной
 
    при секретаре Е.С. Бочкаревой,
 
    с участием прокурора Р. М. Московой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ашинского городского прокурора, действующего в интересах <ФИО>4, <ФИО>3, <ФИО>2 к Администрации Миньярского городского поселения о предоставлении вне очереди жилого помещения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Ашинская городская прокуратура в интересах <ФИО>4, <ФИО>3 и <ФИО>2, обратилась в суд с иском к администрации Миньярского городского поселения о возложении обязанности по предоставлению истцам вне очереди по договору социального найма жилого помещения в виде отдельной 3-х комнатной квартиры общей площадью не менее 64,7 кв.м. соответствующей санитарным и техническим требованиям и находящейся в городе Миньяре Ашинского района Челябинской области.
 
    В обоснование требований ссылается на то, что к ним с заявлением о защите прав обратилась <ФИО>4, 28.12.1961г. рождения. В ходе проведенной проверки установлено, что <ФИО>4, ее супруг <ФИО>2 и сын <ФИО>2 зарегистрированы в <адрес> в г. Миньяр, общей площадью 64,7 кв.м. В указанном жилом помещении <ФИО>9 фактически не проживают с сентября 2010года по причине разрушения дома и ненадлежащего санитарного и технического состояния жилого дома и, соответственно, жилого помещения. Нанимателем указанного жилого помещения является <ФИО>3 Постановлением главы Миньярского городского поселения № 32 от 28.02.2008г. создана межведомственная комиссия для признания жилых помещений и жилых домов муниципального жилого фонда Миньярского городского поселения пригодными (непригодными) для проживания граждан. Согласно акту № 2 от 17.06.2008г. состояние жилого дома не соответствует требованиям к жилым помещения, установленным п.п.10, 11, 13,16 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Данной комиссией по результатам обследования многоквартирного жилого дома № <номер> по ул. Заикина в г.Миньяр и на основании акта от 17.06.2008г. № 2 принято заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Главы Миньярского городского поселения № 77 от 12.05.2009г. указанный многоквартирный жилой дом также признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу. Помещение не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых, согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ. Ответчиком мер по переселению <ФИО>9 в жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не принято. Учитывая, что нарушаются права истцов на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, с заявлением в защиту их прав, свобод и законных интересов обращается Ашинский городской прокурор.
 
    Ашинская городская прокуратура, в лице Московой Р.М., действуя в интересах <ФИО>4, <ФИО>3 и <ФИО>2 в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Истцы <ФИО>4 и <ФИО>2 в судебном заседании поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.
 
    Истец <ФИО>3 в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела в установленном законом порядке, что подтверждается распиской (л.д.48). Просит рассмотреть дело в его отсутствие (заявление л.д.59). Ранее в судебном заседании 23.06.2014г. на исковых требованиях настаивал в полном объеме (л.д.46-47).
 
    Ответчик в лице представителя администрации Миньярского муниципального района Грачевой М.Г. по доверенности (л.д.40) в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.48). Просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, представлен отзыв, в котором указали, что с требованиями согласны, и документы (л.д. 71-81).
 
    Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.
 
    Согласно п. 6 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданий условий для жилищного строительства.
 
    В соответствии с п. 1, 8, 9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания.
 
    В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    На основании ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органам государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Как уставлено в судебном заседании и следует из материалов дела <адрес> в г. Миньяр находится в муниципальной собственности МО «Миньярское городское поселение». <ФИО>1 является нанимателем жилого помещения – квартиры по адресу: г. Миньяр, ул. Заикина, <номер>, кроме него в квартире зарегистрированы его супруга <ФИО>4 и сын <ФИО>2, данное также подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.27).
 
    Согласно копии технического паспорта дом № <номер> по ул. Заикина в г. Миньяре является многоквартирным жилым домом, состоящим из 8 квартир, расположенных на 2-х этажах. Квартира <номер> представляет собой обособленное помещение, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме и состоящее из трех жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении: коридора, кухни, уборной. Общая площадь квартиры – 64,7 кв.м. (л.д.14-24).
 
    Постановлением главы Миньярского городского поселения № 32 от 28.02.2008г. создана межведомственная комиссия для признания жилых помещений и жилых домов муниципального жилого фонда Миньярского городского поселения пригодными (непригодными) для проживания граждан (л.д.9).
 
    Согласно акту № 2 от 17.06.2008г. состояние жилого дома не соответствует требованиям к жилым помещения, установленным п.п.10, 11, 13,16 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (л.д.10).
 
    Вышеназванной комиссией по результатам обследования многоквартирного жилого <номер> по ул. Заикина в г.Миньяр на основании акта от 17.06.2008г. № 2 принято заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.11).
 
    Постановлением Главы Миньярского городского поселения № 77 от 12.05.2009г. указанный многоквартирный дом также признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу (л.д.12).
 
    Помещение не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых, согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ.
 
    Согласно копии технического паспорта площадь занимаемой истцом квартиры составляет 64,7 кв.м., в том числе жилой - 42,3кв.м. Данная квартира находится в многоквартирном жилом доме. Исходя из требований ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Весь жилой фонд в г. Миньяр, включая указанный выше аварийный дом, передан в собственность Миньярского городского поселения (л.д.39).
 
    Как следует из пояснений истцов, ответчиком мер по их переселению в жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не принято.
 
    Из отзыва ответчика и представленных документов следует, что Миньярское городское поселение включено в областную адресную программу «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденную Постановлением правительства Челябинской области от 19.11.2013 года № 447-П «О внесении изменений в Постановление правительства Челябинской области от 19.12.2012 г. №679-П», финансируемую в соответствии с федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Планируемая дата расселения граждан согласно данной программе 1917 год. В октябре 2013 года в собственность Миньярского городского поселения было передано нежилое здание училища, расположенного по адресу: г. Миньяр, ул. Сорокина, 61, из линейного блока (часть здания) которого формируется многоквартирный жилой дом. После признания линейного блока указанного здания многоквартирным домом и присвоения ему статуса «жилого» будет проведена реконструкция и построены жилые квартиры, в которые планируется переселить граждан (л.д.71-82).
 
 
    Таким образом, поскольку до настоящего времени истцам не предоставлено жилое помещение по договору социального найма, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Обязать администрацию Миньярского городского поселения предоставить <ФИО>3, 12.10.1960 года рождения, <ФИО>4, 28.12.1961 года рождения, <ФИО>2, 26.02.1988 года рождения, вне очереди по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью не менее 64,7 кв.м., соответствующей санитарным и техническим требованиям и находящейся в городе Миньяре Ашинского района Челябинской области.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.
 
    Председательствующий Л.Т. Кулагина