Решение от 17 июня 2014 года №2-545/2014

Дело №2-545/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2014 года гор.Зерноград
 
    Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Челомбитко М.В.
 
    с участием представителя истца по доверенности от 07.04.2014 года Радюкина Н.Г.,
 
    при секретаре Дмитриченковой М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Красноармейского сельского поселения Зерноградского района к Краснокутскому ФИО5, третьим лицам обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Зерноградская», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение» на земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Красноармейского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском к Краснокутскому В.П. и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что ответчик на основании постановления Главы администрации Зерноградского района № от ДД.ММ.ГГГГ стал собственником земельной доли в размере <данные изъяты> в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Агрофирма «Зерноградская», однако своим правом не воспользовался и не распоряжался своей земельной долей в течение более трех лет. Истец, соблюдая порядок, предусмотренный требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", принял постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Агрофирма «Зерноградская». В приложении № к указанному постановлению значится Краснокутский В.П., то есть земельная доля ответчика является невостребованной. Истец просит признать за муниципальным образованием «Красноармейское сельское поселение» право собственности на земельную долю <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Агрофирма «Зерноградская», принадлежащую Краснокутскому В.П., расположенную в границах земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - <данные изъяты>, кадастровый номер №, прекратить право собственности Краснокутского В.П. и исключить его из списка собственников земельных долей.
 
    В судебном заседании представитель истца Радюкин Н.Г. исковые требования поддержал, пояснив, что ответчик около 20 лет не распоряжается и не пользуется принадлежащей ему земельной долей, заявлений и обращений от ответчика или его родственников об исключении из списка невостребованных земельных долей не поступало. Процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена, своего официального сайта в сети "Интернет" муниципальное образование «Красноармейское сельское поселение» не имеет, поэтому вся необходимая информация размещалась на сайте Администрации Зерноградского района.
 
    В судебное заседание не явились ответчик и представители третьих лиц, которые надлежащим образом были извещены судебными повестками о времени и месте судебного заседания (л.д.76, 78, 79). В соответствии с ч.ч.3,4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.6 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    В силу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N101-ФЗ (в действующей редакции) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения":
 
    1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии с п.2 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    В силу ст.22 Устава муниципального образования «Красноармейское сельское поселение» Администрация Красноармейского сельского поселения входит в структуру органа местного самоуправления Красноармейского сельского поселения (л.д.10).
 
    Судом установлено, что постановлением Главы администрации Зерноградского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Краснокутский ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен под № в список граждан, имеющих право на получение земельной доли ТОО «Агрофирма Зерноградская» Зерноградского района Ростовской области, и ему выделена на праве собственности земельная доля в размере <данные изъяты> (л.д.48).
 
    Из сведений Управления Росреестра по Ростовской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права ответчика на спорную земельную долю отсутствует (л.д.50,75).
 
    Таким образом, из материалов дела и объяснений представителя истца следует, что Краснокутский В.П. принадлежащую ему на праве собственности земельную долю не передал в аренду и не распорядился ею иным образом в течение более трех лет подряд.
 
    Из постановления Администрации Красноармейского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчику принадлежит доля в размере – <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, кадастровый номер № (л.д.24-25, 27-28).
 
    Администрацией Красноармейского сельского поселения с соблюдением порядка и сроков, установленных ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в список № также была включен и ответчик Краснокутский В.П. Данный список 08 марта 2013 года был опубликован в газете «Донской маяк» №10 (1507) на странице 13, а также был размещен на информационном щите и опубликован на официальном сайте Администрации Зерноградского района в сети "Интернет" вследствие отсутствия у истца официальном сайта, после чего было принято решение о созыве внеочередного собрания участников общей долевой собственности на 16.00 часов 19.07.2013 года, извещение о котором было опубликовано 07.06.2013 года в газете «Донской маяк» в официальном выпуске №5 информационного вестника Красноармейского сельского поселения и на официальном сайте Администрации Зерноградского района в сети "Интернет" (л.д.46, 51-54).
 
    В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, поэтому истец законно и обоснованно утвердил данный список самостоятельно постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).
 
    Ответчик Краснокутский В.П. в письменной форме возражения относительно необоснованности включения в список невостребованных земельных долей в Администрацию Красноармейского сельского поселения не подавал, на общее собрание участников долевой собственности не явился, постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не оспаривал, данное постановление решением суда незаконным не признавалось, в нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.68 ГПК РФ ответчиком не представлено в суд возражений и доказательств, опровергающих исковые требования, поэтому суд признает доказанными обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Администрация Красноармейского сельского поселения обоснованно признала невостребованной земельную долю, принадлежащую Краснокутскому В.П., и в соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законно обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю с прекращением права собственности ответчика, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить иск Администрации Красноармейского сельского поселения Зерноградского района.
 
    Признать за муниципальным образованием «Красноармейское сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области право муниципальной собственности на долю – <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, кадастровый номер №.
 
    Прекратить право Краснокутского ФИО7 на долю – <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, кадастровый номер №, и исключить его из числа собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Председательствующий           М.В.Челомбитко