Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 2-545/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-545/2014
20 июня 2014 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.
при секретаре Санниковой Е.В.
с участием истца Логиновой М.Ф., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР Качелкиной Н.И. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логиновой М. Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Малопургинском районе УР о восстановлении пенсионных прав
Установил:
Логинова М.Ф. обратилась с иском о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что выработала 25-летний медицинский стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности в соответствии с пп.11 п.1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР о назначении льготной пенсии и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № ей отказано в назначении льготной пенсии. Ответчик включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период отпуска по беременности и родам с 06.11.1995г. по 03.02.1996г. в календарном исчислении. Кроме того, ответчик исключил из стажа работы для назначения досрочной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2005г. по 14.10.2005г., с 06.09.2010г. по 15.10.2010г. (всего 02 мес. 20 дней). Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии курсы повышения квалификации с 05.09.2005г. по 14.10.2005г., с 06.09.2010г. по 15.10.2010г. (всего 02 мес. 20 дней), включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период нахождения в отпуске по беременности и родам с 06.11.1995г. по 03.02.1996г. в льготном порядке, взыскать с ответчика сумму госпошлины <данные изъяты>.
В судебном заседании:
Истец Логинова М.Ф. требования поддержала, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в Малопургинском районе УР Качелкина Н.И. иск не признала, объяснила, что признают специальный стаж в количестве 22 лет 00 месяцев 22 дней (сельский стаж).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В представленной суду трудовой книжке Логиновой М. Ф. имеются следующие записи о периодах трудовой деятельности:
- 02.04.1990г. по 23.10.1990г. – принята заведующей Мало-Бодьинского фельдшерского пункта;
- 10.12.1992г. по 14.01.1995г. – принята фельдшером скорой медицинской помощи Малопургинской ЦРБ;
- 14.01.1995г. по 04.02.1996г. – перевести медсестрой родильного отделения детской Малопургинской ЦРБ;
- 04.02.1996г. по настоящее время – переведена фельдшером скорой медицинской помощи Малопургинской ЦРБ.
Решением УПФ РФ (ГУ) в Малопургинском районе УР от ДД.ММ.ГГГГ. № не включены в специальный стаж Логиновой М.Ф. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2005г. по 14.10.2005г., с 06.09.2010г. по 15.10.2010г. (всего 02 мес. 20 дней). Включен период с 06.11.1995г. по 03.02.1996г. «декрет» в календарном порядке (всего 2 мес. 28 дней).
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст. 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28).
В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года пенсии назначаются лицам, не достигшим пенсионного возраста (установленного ст. 7 указанного Закона), при наличии стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, положениями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания, проводимые профессиональными медицинскими комиссиями и ассоциациями, каждые пять лет.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению, необходимо включить 02 мес. 20 дней.
Ответчик включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период отпуска по беременности и родам с 06.11.1995 г. по 03.02.1996г. в календарном исчислении. Но указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.
Согласно п. 7 совместного Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Учитывая, что основанием для назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС N 13-6 от 12.11.84), следовательно, пенсионное законодательство признает спорные периоды подлежащими включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как периоды временной нетрудоспособности. Каких-либо исключений, касающихся периодов отпуска по беременности и родам, действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно п.2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установить, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период временной нетрудоспособности по беременности и родам с 06.11.1995 г. по 03.02.1996г. необходимо считать в льготном исчислении 1 год = 1 году 3 месяцам, т.е. в календарном порядке продолжительность периода составляет 2 месяца 28 дней, в льготном порядке - 3 месяца 20 дней.
В связи с вышеизложенным, решение УПФР в Малопургинском районе УР № от ДД.ММ.ГГГГ. в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период отпуска по беременности и родам с 06.11.1995г. по 03.02.1996г. в календарном исчислении, исключение из стажа работы для назначения досрочной пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2005г. по 14.10.2005г., с 06.09.2010г. по 15.10.2010г. (всего 02 мес. 20 дней) является незаконным и подлежит отмене, а требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим суд признает подлежащими взысканию с ответчика расходы, понесенных истцом по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Логиновой М. Ф. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включение специального стажа периодов нахождения на курсах квалификации и льготного исчисления периода временной нетрудоспособности по беременности и родам.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Малопургинском районе Удмуртской Республики включить в специальный медицинский стаж Логиновой М.Ф. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2005г. по 14.10.2005г., с 06.09.2010г. по 15.10.2010г., период временной нетрудоспособности по беременности и родам с 06.11.1995г. по 03.02.1996г. в льготном исчислении один год считать за один год и 3 месяца.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Малопургинском районе Удмуртской Республики в пользу Логиновой Магдалины Федоровны расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления.
Судья: Прохорова Т.В.