Решение от 10 июня 2014 года №2-544/2014

Дело № 2-544/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2014 года                              город Валуйки
 
        Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шелайкина В.В.,
 
    секретаря Гридневой Е.В.,
 
    с участием истца Духина В.Ф., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе по доверенности Калашниковой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Духина В.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности,
 
установил:
 
    Духин В.Ф. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением об установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости. УПФ в г. Валуйки и Валуйском районе Духину В.Ф. не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 01.02.1984 года по 18.02.1988 года в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, с 27.01.1997 года по 29.01.2001 года в ГУДП «Валуйское» в должности машиниста автогудронатора, с 29.01.2001 года по 11.05.2001 года в филиале «Валуйский» ОГУП «Автодорснаб» в должности машиниста автогудронатора.
 
        Дело инициировано иском Духина В.Ф., который просил признать подлежащими включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды и обязать Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В судебном заседании истец требования поддержал.
 
        Представитель ответчика иск не признала.
 
        Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании записей в трудовой книжке истца, с 01.02.1984 года по 18.02.1988 года он работал в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области в должности шофера, с 27.01.1997 года по 29.01.2001 года - в ГУДП «Валуйское» в должности водителя гудронатора, с 29.01.2001 года по 11.05.2001 года - в филиале «Валуйский» ОГУП «Автодорснаб» в должности водителя гудронатора (л.д. 19-23).
 
    23.04.2014 года Духин В.Ф. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе с заявлением о разъяснении его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях. Ответом УПФ РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе (л.д. 26-32) подтверждается разъяснение истцу причин невключения в специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы им в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных и в должности машиниста автогудронатора.
 
    В силу ст. ст. 1, 7, 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Правом на досрочную трудовую пенсию по старости обладают мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Кабинет Министров СССР Постановлением от 26 января 1991 года № 10 утвердил Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, который введен в действие с 1 января 1992 года.
 
    В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 18 июля 2002 года № 537 сохранило действие Списка № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    При этом в силу абз. 2 пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Подразделом I раздела ХХХ «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства, сбор, переработка и утилизация трупов животных» вышеуказанного Списка № 2 от 26.01.1991 года предусмотрено, что право на пенсию по старости на льготных условиях имеют в числе прочих водители автомобилей, занятее сбором и перевозкой трупов животных (код позиция списка 2350100а-11442).
 
    Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.
 
    Судом установлено, что Валуйский ветеринарно-санитарном утилизационном завод Белгородской области был зарегистрирован как государственное предприятие, осуществляющее природоохранные функции по сбору и утилизации трупов павших животных, блокпродуктов и ветконфискатов в закрепленных 11 районах Белгородской области; в настоящее время в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о заводе не имеется, что следует из Постановления главы администрации Валуйского района и города Валуйки (л.д. 15), характеристики предприятия (л.д. 17), свидетельства Валуйской регистрационной палаты (л.д. 16), сообщения налогового органа (л.д. 18).
 
    Как следует из акта комиссии Валуйского венсанутильзавода (л.д. 13-14), документация завода: книга по заработной плате за 1984-1987 годы, табели учета рабочего времени за 1984-1988 годы по причине произошедшего пожара полностью утрачены.
 
    Факт работы истца в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области именно в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, с 01.02.1984 года по 18.02.1988 года полный рабочий день, подтверждается архивной справкой УПФ РФ (л.д. 25), должностной инструкцией (л.д. 12), свидетельством о подготовке водителей (л.д. 8), списком рабочих мест на льготное обеспечение (л.д. 11), расчетом численности фонда оплаты труда социального характера (л.д. 10), картой аттестации (л.д. 9), показаниями свидетеля ФИО1., из которых следует, что в должностные обязанности Духина В.Ф. входили сбор, погрузка и разгрузка трупов животных по населенным пунктам и сельскохозяйственным организациям, в закрепленных за заводом районах.
 
    Подразделом «а» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» вышеуказанного Списка № 2 от 26.01.1991 года предусмотрено, что право на пенсию по старости на льготных условиях имеют в числе прочих - машинисты автогудронаторов (код позиция списка 2290000а-13511), тогда как согласно записям в трудовой книжке (л.д. 19-23) и архивной справке УПФ РФ (л.д. 25) Духин В.Ф. в периоды с 27.01.1997 года по 29.01.2001 года и с 29.01.2001 года по 11.05.2001 года работал в ГУДП «Валуйское» и в филиале «Валуйский» ОГУП «Автодорснаб» в должности водителя на гудронатор.
 
    Вместе с тем, инструкцией по охране труда для машиниста гудронатора, а также показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3 подтверждается, что Духин В.Ф. работал в спорные периоды именно машинистом автогудронатора, занятого полный рабочий день. У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, а также свидетеля ФИО1., так как они в исходе дела не заинтересованы, родственниками истцу не являются, их показаниям согласуются с материалами дела и стороной ответчика не оспорены. Кроме того, согласно представленной свидетелем Кирилловым Л.П. справке он работал в ООО «Валуйкидорстрой» машинистом автогудронатора.
 
    С учетом характера и специфики, условий осуществляемых истцом работ, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал, суд приходит к выводу о тождественности выполняемых Духиным В.Ф. работ в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, и в должности машиниста автогудронатора. Аналогичная позиция изложена в рекомендациях Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
 
    Включение в стаж работы истца оспариваемых периодов является основанием для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает, что у истца возникло право на получение пенсии на льготных условиях и в льготном размере с 23.04.2014 года; требования Духина В.Ф. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковое заявление Духина В.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности признать обоснованным.
 
    Признать подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Духина В.Ф. с 01.02.1984 года по 18.02.1988 года в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, с 27.01.1997 года по 29.01.2001 года в ГУДП «Валуйское» в должности машиниста автогудронатора, полный рабочий день, с 29.01.2001 года по 11.05.2001 года в филиале «Валуйский» ОГУП «Автодорснаб» в должности машиниста автогудронатора, полный рабочий день.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы Духина В.Ф. с 01.02.1984 года по 18.02.1988 года в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, полный рабочий день, с 27.01.1997 года по 29.01.2001 года в ГУДП «Валуйское» в должности машиниста автогудронатора, полный рабочий день, с 29.01.2001 года по 11.05.2001 года в филиале «Валуйский» ОГУП «Автодорснаб» в должности машиниста автогудронатора, полный рабочий день.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области назначить Духину Владимиру Федоровичу пенсию по старости с 23.04.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца.
 
    Судья: (подпись)         В.В. Шелайкин