Решение от 29 августа 2014 года №2-544/14

Дело №2-544/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
г.Рыбное Рязанской области                                                                                                    29 августа 2014 года
 
    Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н. Гужов,
 
    при секретаре Бурлака Т.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Народный Фронт Защиты Потребителей» к Индивидуальному предпринимателю Гарибову Нариману Фаис Оглы о признании действий противоправными и возложении обязанности прекратить их осуществление,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец, являясь некоммерческой организацией, осуществляющей, в том числе, мероприятия в сфере защиты прав неопределенного круга потребителей, обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его следующим.
 
    ДД.ММ.ГГГГ к истцу обратился потребитель с сообщением о нарушении действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей ИП Гарибовым Н.Ф.о. в магазине, расположенном в <адрес>.
 
    В связи с данным фактом, на основании распоряжения председателя Межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Народный Фронт Защиты Потребителей» (далее по тексту МОООЗПП «Народный Фронт Защиты Потребителей») представителями истца была проведена проверка соблюдения ИП Гарибовым прав потребителя, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства в этой сфере, а именно отсутствовали книга жалоб и предложений, сведения о льготных категориях, нормативные документы, ценники, а также в сфере осуществления торговли алкогольной продукцией.
 
    Истцом ответчику было предложено исправить допущенные нарушения, а также сообщить об их исправлении в МОООЗПП «Народный Фронт Защиты Потребителей». Однако, ответчик выполнить данные действия отказался.
 
    Полагая, что действиями ответчика нарушаются права и законные неопределенного круга потребителей, и он в добровольном порядке данные нарушения не устраняет, МОООЗПП «Народный Фронт Защиты Потребителей» просит суд:
 
    - признать действия ИП Гарибова Н.Ф. по реализации крепких алкогольных напитков без сертификатов, деклараций, лицензии, без предоставления информации неопределенному кругу потребителей противоправными;
 
    - обязать ИП Гарибова Н.Ф. прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации решение суда;
 
    - указать в решении, что, если ответчик не исполнит решение суда в части опубликования решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него расходов;
 
    - взыскать с ИП Гарибова Н.Ф. в пользу истца представительские расходы в размере <данные изъяты> руб.
 
    Истец - Межрегиональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Народный Фронт Защиты Потребителей» - о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил, по почте прислал заявление о том, что просит рассмотреть дело без участия представителя и полностью поддерживает заявленные требования.
 
    Ответчик ИП Гарибов Н.Ф.о. о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, так же, как и не просил о рассмотрении дела без его участия, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению настоящего дела по существу.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Установлено, что Межрегиональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Народный Фронт Защиты Потребителей» зарегистрирована Министерством Юстиции РФ по адресу: <адрес> на основании решения о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ. Запись о данной некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером №. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими свидетельствами о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ, о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, а также о постановке на учет РФ в налоговом органе по месту её нахождения от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п.1.1 устава МОООЗПП «Народный Фронт Защиты Потребителей», данная организация является основанным на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе и на основе совместной деятельности граждан для защиты общности их интересов для реализации целей, определенных уставом.
 
    Согласно п.2.1 данного устава, основной целью деятельности данной организации является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), содействие защите прав потребителей в сфере финансовых услуг, просвещение потребителей и защита их интересов.
 
    Таким образом, суд делает вывод, что данное юридическое лицо является общественным объединением потребителей.
 
    Согласно ч.2 ст.45 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе
 
    - осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;
 
    - обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
 
    В соответствии с абз.1 ст.46 вышеуказанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    Таким образом, при обращении в суд с иском никаких нарушений действующего законодательства допущено не было.
 
    В судебном заседании также установлено и следует из иска, что на основании распоряжения председателя МОООЗПП «Народный Фронт Защиты Потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ представителями истца ФИО1 и ФИО2 в тот же день были проведены мероприятия общественного контроля по соблюдению ИП Гарибовым Н.Ф.о прав потребителя в виде внеплановой проверки. О выявленных нарушениях указанными лицами был составлен акт общественного контроля №.
 
    Согласно сведениям, содержащимся в этом акте, в ходе общественной проверки были выявлены нарушения ответчиком законодательства в сфере торговли и предоставления информации потребителям, а именно отсутствовали книга жалоб и предложений, сведения о льготных категориях, нормативные документы, ценники, а также была выявлена торговля алкогольной продукцией без предоставления лицензии, сертификатов соответствия.
 
    По мнению истца, вышеизложенное указывает на нарушение ответчиком положений Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» и Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
    Однако суд, учитывая обстоятельства дела, исследовав предоставленные истцом материалы, не может согласиться с истцом и не находит оснований для признания действий ответчика противоправными по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ч.2 ст.71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
 
    В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд не может считать доказанными обстоятельства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
 
    Как уже указывалось судом выше, представителями МОООЗПП «Народный Фронт Защиты Потребителей» был составлен акт общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ и его копию истец прикладывает к исковому заявлению в качестве доказательства выявленных у ИП Гарибова Н.Ф.о. нарушений положений законодательства в сфере защиты прав потребителей и торговли алкогольной продукцией.
 
    Однако данный документ представлен истцом-организацией суду только в копии, к тому же не заверенной надлежащим образом, в связи с чем у суда не имеется оснований признать его в качестве допустимого доказательства по делу.
 
    По копии приложенного к иску кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующего лишь о какой-то неизвестной покупке товара у ИП Гарибова Н.Ф.о. на сумму <данные изъяты>, также невозможно сделать вывод и о его вине в осуществлении незаконной продажи крепкого алкоголя и нарушении прав неопределенного круга лиц. Кроме того, принять данный документ в качестве допустимого доказательства по делу также не представляется возможным из-за его ненадлежащего заверения и непредставления суду истцом его оригинала.
 
    По тем же основаниям суд делает вывод и о непредставлении истцом каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих обращение в организацию потребителей в связи с нарушением их прав со стороны ответчика.
 
    Таким образом, нарушения, изложенные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, доказательствами по делу не подтверждены, соответственно, суд относится к содержащимся в нем сведениям критически. Своего подтверждения в судебном заседании они не нашли. Достоверных доказательств, указывающих на осуществление ответчиком деятельности по продаже алкоголя, суду также не представлено.
 
    С учетом изложенного, требования МОООЗПП «Народный Фронт Защиты Потребителей» о признании действий ИП Гарибова Н.Ф. по реализации крепких алкогольных напитков без сертификатов, деклараций, лицензии, без предоставления информации неопределенному кругу потребителей противоправными, возложении обязанности прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации решение суда удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Поскольку законные основания для удовлетворения иска МОООЗПП «Народный Фронт Защиты Потребителей» отсутствуют, заявление о возмещении судебных расходов также не подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Народный Фронт Защиты Потребителей» к Индивидуальному предпринимателю Гарибову Нариману Фаис Оглы о признании действий противоправными и возложении обязанности прекратить их осуществление - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в месячный срок.
 
                                  Судья                                                         Е.Н. Гужов