Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-543/2014г.
Дело № 2- 543/2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 мая 2014 года г. Кузнецк
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Мягковой С.Н.,
при секретаре Никитиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горина Ю.М. к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Горин Ю.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он, Горин Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР по городу Кузнецку и Кузнецкому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года и представил трудовую книжку, архивные справки о работе и справки, уточняющие особый характер работ.
Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.01 в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 7 лет 6 месяцев, при достижении возраста 57 лет.
В специальный стаж ему не засчитаны периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика на заводе «Карат»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Веста»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в хозяйственно-эксплуатационной конторе (ХЭК) Отдела образования, так как завод «Карат» не является ни сельскохозяйственной, ни строительной организацией, а также документы, подтверждающие постоянную занятость в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества ни ниже 3 класса опасности, им не представлены.
Он не согласен с решением комиссии, считает данное решение не законным и ущемляющим его е право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям:
Основными правоустанавливающими документами для включения того или иного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, являются трудовая книжка, приказы о приеме на работу и увольнении, которые он представил ответчику.
Согласно записям в трудовой книжке (вкладыш):
а) № он был принят на завод приборов и ферритов, на базе которого строился завод «Карат». На строительстве завода «Карат» он и работал. В основном выполнял электросварочные работы, а также работал с использованием газорезки - полный рабочий день с 8 до 17 часов при пятидневной рабочей неделе, на другие работы его не переводили, в административных отпусках не был.
Согласно архивным справкам, выданным Муниципальным казенным учреждением «Кузнецкий городской архив»:
- от ДД.ММ.ГГГГ. № «Лицевые счета начисления заработной платы рабочим и служащим Кузнецкого завода «Карат» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали». Со слов специалиста Кузнецкого городского архива; по заводу «Карат», за всю его деятельность, сдано на хранение очень мало документов, в том числе лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ и часть лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ
- от ДД.ММ.ГГГГ. № «в штатном расписании завода «Карат» на ДД.ММ.ГГГГ значится : Замещение профессий по штатному расписанию рабочих-повременщиков на ДД.ММ.ГГГГ (1 кв).. . автоклавный цех.. . газоэлектросварщик.. . Горин Ю.М.».
В настоящее время завод «Карат» ликвидирован и он не может представить ответчику уточняющую справку о периодах его работы на данном предприятии.
Данные периоды работы электрогазосварщиком имеет место до 1.01.1992 года, то есть в период, когда действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, который разделом XXXII предусматривал профессии «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные» без указания способа сварки (занятые на резке и ручной сварке).
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 от 26 января 1991 года № 10, б) №№ 15-16 и 17-18 он работал в ООО «Веста» и в хозяйственно-эксплуатационной конторе (ХЭК) отдела образования города газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке.
В указанных организациях по виду их деятельности (основным видом деятельности Кузнецкого завода «Карат» являлось производство электронной техники), не могла применяться электросварка на полуавтоматических или автоматических машинах, при работе на которых, для права на досрочное назначение пенсии, требуется условие «применение флюсов, содержащих вредные вещества ни ниже 3 класса опасности». Использование автоматических сварочных машин применяется в основном на промышленных предприятиях, связанных с поточным выпуском продукции.
Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, который применяется к периодам работы после 1.01.1992 г., пользуются «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» и «газосварщики» (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция списка 23200000-19756 и 23200000-11620, соответственно).
Ни в его трудовой книжке, ни в других документах сведений о том, что он, в спорные периоды работы на заводе «Карат», в ООО «Веста», в ХЭК Отдела образования, кроме электрогазосварочных работ, выполнял другие работы, или по иным причинам не исполнял обязанности по своей профессии, нет.
Согласно справке о заработной плате, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Управлением образования города Кузнецка, заработная плата ему начислялась ежемесячно ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, он считает, что периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика также подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ.
Просит признать отказ Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным. Обязать ГУ - УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району включить ему, Горину Ю.М. в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика на заводе «Карат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Веста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в хозяйственно-эксплуатационной конторе (ХЭК) Отдела образования. Назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права (исполнение 57 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Стороны вызывались в суд дважды: 06.05.2014 г. в 10 часов 00 минут и 07.05.2014 г. в 15 часов 00 минут. Однако истец Горин Ю.М дважды в суд по вызову не явился, о причинах неявки не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому района Пензенской области Улыбина Н.В., действующая по доверенности, не настаивала на рассмотрении гражданского дела по существу заявленных исковых требований.
В соответствии с абз.8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Поскольку истец Горин Ю.М. не явился по вызову в суд дважды: 06.05.2014 г. в 10 часов 00 минут и 07.05.2014 г. в 15 часов 00 минут, суд считает необходимым оставить исковое заявление без рассмотрения.
Суд считает необходимым разъяснить истцу о том, что он может подать в суд ходатайство об отмене данного определения об оставлении без рассмотрения, если представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
Руководствуясь абз.8 ст. 222, 223, 224,225 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление Горина Ю.М. к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным - оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что он может подать в суд ходатайство об отмене данного определения об оставлении заявления без рассмотрения, если представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
Судья:
