Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 2-543/2014
Дело № 2-543/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2014 года пос. Лоухи
Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,
при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: прокурора Бондаренко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лоухского районного суда Республики Карелия гражданское дело по иску прокурора Лоухского района Республики Карелия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Малиновараккского сельского поселения о признании бездействия незаконным, побуждении к обязанности организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора,
установил:
прокурор Лоухского района Республики Карелия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, с учетом уточненных требований, к ответчику о признании незаконным бездействия администрации по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в дер. ..., обязании администрацию организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в ... в срок до 01 августа 2014 года.
В обоснование иск указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства регламентирующего вопросы сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Установлено, что на территории дер. ... сбор отходов не определен, места сбора мусора не определены, договор со специализированной организацией, осуществляющей деятельность по сбору и вывозу отходов, не заключен. Ввиду отсутствия организованного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора население деревни вынуждено самостоятельно решать указанные вопросы и складировать бытовые отходы в неустановленных местах, что может привести к возникновению и распространению эпидемий и инфекционных заболеваний. Указанными действиями администрации Малиновараккского сельского поселения нарушаются права жителей дер. ..., предусмотренные ст. 42 Конституции РФ.
Представитель ответчика - администрации Малиновараккского сельского поселения – в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не представил.
В судебном заседании прокурор Бондаренко М.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что на территории дер. ... места сбора мусора и отходов не определены, договор со специализированной организацией, осуществляющей деятельность по сбору и вывозу отходов, не заключен.
В границах территории дер. ... расположены несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора.
Изложенные обстоятельства подтверждается пояснениями прокурора, материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения поселения.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в частности, размещение отходов производства и потребления.
Принимая во внимание изложенные правовые нормы, обязывающие органы местного самоуправления организовать обращение с отходами потребления в муниципальном образовании, установленных по делу обстоятельств о том, что администрацией Малиновараккского сельского поселения не принимаются меры к организации сбора мусора и бытовых отходов, что приводит к нарушению прав граждан на благоприятную среду, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ требования прокурора с целью защиты неопределенного круга лиц являются законными и обоснованными, поданными в пределах предоставленных прокурору полномочий.
Учитывая обстоятельства дела, в соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ, срок определенный прокурором для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора является разумным и достаточным.
Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 114, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Лоухского района Республики Карелия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Малиновараккского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации Малиновараккского сельского поселения по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в дер...., обязании администрацию Малиновараккского сельского поселения организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в дер. ... удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Малиновараккского сельского поселения по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в дер. ....
Обязать администрацию Малиновараккского сельского поселения организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории дер. ... в срок до 01 августа 2014 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Г.Л. Поращенко
