Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 2-543/2014
Дело №2-543/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Переяславка 11 июня 2014 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рудого И.Г.,
при секретаре Шандыба Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» к Горбачёву <данные изъяты> о возврате предоставленной субсидии на организацию содействия самозанятости безработных граждан,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждения <данные изъяты> обратилось в суд с иском к Горбачёву В.Ю. о возврате предоставленной субсидии на организацию содействия самозанятости безработных граждан. В обоснование исковых требований указало, что 16.01.2013 года в КГКУ <данные изъяты> обратился за оказанием государственной услуги, содействия гражданам в поиске подходящей работы Горбачёв В.Ю., который был зарегистрирован в качестве безработного, личное дело получателя государственных услуг от 16.01.2013 года № №. В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 года № 448-пр «Об утверждении порядков осуществления полномочий в области содействия занятости» Горбачёв В.Ю. обратился с заявлением о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности по выращиванию и откормку КРС и свиней в соответствии с бизнес-планом на 2013 – 2014 год.
Рассмотрев представленные документы КГКУ <данные изъяты>, вынес решение об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты> рублей. С Горбачёвым В.Ю. был заключен договор об оказании содействия в организации предпринимательской деятельности безработным гражданам от 25.02.2013 года № <данные изъяты> направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих реализацию бизнес плана на организацию содействия самозанятости безработных граждан. 31.03.2014 была направлена Претензия о возврате предоставленной субсидии на организацию содействия самозанятости безработных граждан, а также заявление в ОМВД <данные изъяты> о проведении проверки по факту использования субсидии на самозанятость. Просят взыскать с ответчика: финансовую помощь при предоставлении государственной услуги в размере <данные изъяты> рублей; государственную пошлину за открытие собственного дела в размере <данные изъяты> рублей; государственную пошлину, оплаченную при подаче иска в суд в размере <данные изъяты>
Представитель истца в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик Горбачёв В.Ю. извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения иска не заявлял.
При таких обстоятельствах, суд, на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, судом установлено, что Горбачёв В.Ю. 16.01.2013 года обратился с заявлением <данные изъяты>
Истец, согласно п.2.3.2. договора, обязался оказать финансовую помощь на подготовку документов, оплату государственной пошлины…, в соответствии с п.2.3.2 перечислить Горбачеву В.Ю. безвозмездную субсидию в размере <данные изъяты>.
В соответствии с п.4.2 договора, в случае нецелевого использования денежных средств, прекращения предпринимательской деятельности до истечения 12 месяцев, Горбачёв обязался уведомить об этом <данные изъяты> в течении 5- ти календарных дней и вернуть полученные денежные средства
( субсидию) в полном объёме.
Согласно акту проверки выполнения условий договора ( копия л.д 15 ) Горбачев по указанному им адресу отсутствует, со слов брата предпринимательской деятельностью не занимается.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ( копия л.д. 8-11) следует, что при опросе Горбачева последний пояснил, что неправильно рассчитал затраты на строительство сарая, израсходовал деньги полученные у истца, животных не закупал, разведением и выращиванием свиней не занимался. Зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, занимается установкой пластиковых окон.
В соответствии со ст. 3 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно ст. 1.4 Порядка оказания содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 30декабря 2011г N448-пр) - право на получение единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации имеют безработные граждане, включая граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости.
На основании п. 2.1.4.2 вышеуказанных правил краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости населения) осуществляют оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов. На основании протокола заключают с безработными гражданами, желающими заниматься предпринимательской деятельностью, ведением крестьянского (фермерского) хозяйства, договоры о содействии самозанятости, в соответствии с которыми безработные граждане обязуются организовать собственное дело, а центры занятости населения предоставить им единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как установлено в судебном заседании по условиям договора от 25.02.2013 года № С/10 ответчик обязался организовать предпринимательскую деятельность по разведению и выращиванию КРС и свиней, заниматься данной предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев со дня подписания договора, представить в Центр занятости по истечении 3-го месяца со дня регистрации, документы подтверждающие реализацию бизнес-плана, представить по требованию Центра занятости в недельный срок налоговую декларацию, в случае нецелевого использования денежных средств, неисполнения взятых на себя обязательств по организации предпринимательской деятельности по выращиванию скота вернуть полученные средства.
В нарушение условий договора об оказании содействия в организации предпринимательской деятельности безработным гражданам от 25.02.2013 года № С/10 и указанных выше правовых норм ответчик не представил в КГКУ <данные изъяты> документы, подтверждающие реализацию бизнес-плана, то есть расходы, направленные на осуществление предпринимательской деятельности, предпринимательской деятельностью указанной в договоре вообще не занимался
Из представленного истцом расчета, следует, что КГКУ <данные изъяты> произведено оказание финансовой помощи Горбачёву В.Ю. <данные изъяты>
Таким образом, суд приходит к выводу, что обязательства по заключенному между сторонами договору от 25.02.2013 об организации ответчиком предпринимательской деятельности по разведению и выращиванию КРС и свиней Горбачевым не исполнены, в связи с чем, в силу условий договора, он обязан вернуть истцу полученные денежные средства в полном объёме.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Горбачёва В.Ю. в пользу казенного учреждения <данные изъяты> надлежит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» к Горбачёву <данные изъяты> о взыскании с ответчика финансовой помощи предоставленной на организацию содействия самозанятости безработных граждан - удовлетворить.
Взыскать с Горбачёва <данные изъяты> в пользу краевого государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» выданную финансовую помощь <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через суд вынесший решение, в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Рудой И.Г.