Решение от 31 июля 2014 года №2-543/2014

    Дело № 2- 543/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г.Славгород
 
    31 июля 2014 года Славгородский городской суд Алтайского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,
 
    при секретаре Польской И.Ю.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пролат <данные изъяты> к Министерству <данные изъяты> РФ и ИВС МО МВД России «<данные изъяты>» о взыскании компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Пролат Н.В. обратился в суд с вышеназванным искам к ответчикам. В обоснование заявленных требований истец указал, что он находился в ИВС <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Содержался в камерах №. В период содержания в ИВС истец испытывал недомогание, дискомфорт, не имел возможности мыться, чистить зубы, поскольку отсутствовали гигиенические пакеты, камеры не соответствовали стандартам метража. У истца была потеря аппетита, прогулки на свежем воздухе были очень короткими или вообще отсутствовали. Питание не соответствовало стандартам. Пища была обезжиренная, испорченная. Камера № была без вытяжки, в ней отсутствовало окно, камеры были переполнены.
 
    Истцу причинен моральный вред, поскольку он испытывал нравственные страдания весь период нахождения в ИВС <данные изъяты>, были нарушены его права.
 
    Истец просит взыскать с Министерства <данные изъяты> РФ за счет казны РФ в возмещение морального вреда в его пользу <данные изъяты> руб.
 
    В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, осужден к лишению свободы. О времени и месте судебного заседания, а также о праве довести свою позицию до суда через представителя, извещен. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
 
    В судебное заседание представитель Министерства <данные изъяты> РФ, не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного представителя.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» Фишер Ю.В. иск не признавала.
 
    В письменном отзыве ответчик Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» исковые требования не признал, указав, что Н.В. Пролат содержался под стражей в ИВС МО МВД России «<данные изъяты>» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Все исковые требования Пролата Н.В. основаны на ненадлежащих условиях содержания в ИВС МО МВД России «<данные изъяты>».
 
    ИВС МО МВД России <данные изъяты> был заключен государственный контракт на обеспечение питанием лиц, содержащихся в ИВС. Лица, содержащиеся в ИВС, обеспечивались трехразовым горячим питанием, которое отвечало всем требованиям по содержанию соответствующих компонентов и калорийности, рацион питания и его приготовление осуществлялось в соответствии с суточными нормами обеспечения продуктами питания. Условия государственного контракта были исполнены «Исполнителем» в полном объеме. Поэтому в части не соблюдения минимальных норм питания и не качественной пищи, доводы Пролата Н.В.голословны.
 
    Более того, в ИВС имеется специальная комната для подогрева пищи, мойки и хранения посуды.
 
    Все камеры оборудованы санитарным узлом, водопроводом, узлом приватности, дневным и ночным освещением, вентиляцией, кнопками вызова дежурного, спальными местами (нарами), шкафчиками для продуктов питания и средств гигиены, вешалками для личных вещей, столами и скамейками.
 
    В журнале учета заявлений и обращений лиц содержащихся в ИВС, каких - либо письменных обращений не поступало, для выдачи гигиенических принадлежность необходимо заявления содержащего под стражей, если у него отсутствует свои гигиенические принадлежности, однако от Пролата Н.В. данного заявления не поступало. С жалобами на здоровья истец не обращался.
 
    Из журнала вывода из камер, видно, что Пролат Н.В. регулярно посещал душ <данные изъяты>
 
    В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил суду, что служил в ДД.ММ.ГГГГ в изоляторе, Пролат Н.В. содержался у них. Гигиенические пакеты выдаются по заявлению, лиц, содержащихся в ИВС. В гигиенических пакетах имеется: туалетная бумага, одноразовые станки, зубная щетка, зубная паста. В ДД.ММ.ГГГГ гигиенические пакеты были в наличии. Журнал выдачи гигиенических пакетов отсутствует, имеется журнал обращений и там фиксируются все заявления. Граждане ознакомлены с тем, что имеют право на получение гигиенических пакетов. Имеется журнал ознакомления с правами и обязанностями по содержанию в ИВС. В личном деле находиться бланк по разъяснению прав и обязанностей при содержании в ИВС. Кроме того, в камерах памятки висят. Свидетель не помнит, чтобы были жалобы на питание, в том числе и при содержании Пролата Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ. Вентиляция в ИВС принудительная, она не выключается. Во всех камерах имеются лампы дневного света. Камеры не бывают переполнены. Камеры № сейчас уже нет. Камера № где-то 4 на 4 м. Камер с 4-мя нарами сейчас нет, раньше вероятно были. В ДД.ММ.ГГГГ не было журнала отказа от прогулок. Но гулять это право человека, а не обязанность. Прогулки предоставляются ежедневно 1 час.
 
    Выслушав объяснения представителя МО МВД России «<данные изъяты>», свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в ИВС ОВД <данные изъяты>. Доказательств того, что Пролат Н.В. содержался в ИВС <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (данный период также указ в иске) суду не представлено.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
 
    Согласно ст. 17 названного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые могут получать бесплатное питание, материально- бытовое и медико- санитарное обеспечение, пользоваться ежедневной прогулкой не менее одного часа.
 
    На основании ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
 
    Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
 
    Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также, по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
 
    Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    В соответствии с п. 45 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. N 950 камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
 
    В ходе судебного заседания судом инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что при содержании истца в камерах ИВС МО МВД России «Славгородский» имелись факты нарушения санитарной нормы площади на одного человека 4 кв.м., информации о том, что истец содержался в камерах один, суду не представлено что является нарушением условий содержания подозреваемых и обвиняемых, установленных действующим законодательством. Так из материалов дела следует, что журнал покамерной рассадки в ИВС не велся в спорный период.
 
    Ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что площадь камер соответствовала нормам из расчета 4 кв. метра на одного человека, в указанный в исковом заявлении период. Доводы истца о том, что площадь камер в ИВС <данные изъяты> в спорный период не соответствовала нормам нашли, свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Так, из технического паспорта ИВС следует, что в изоляторе имелись камеры площадью: 4,50 кв.м, 4,80 кв.м, 5,70 кв.м, и т.д. Что подтверждается также пояснениями свидетеля в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как указал Европейский Суд по правам человека в Постановлении от 01 июня 2006года по делу «Мамедова против Российской Федерации», не имеет существенного значения, была ли переполненность камер вызвана ремонтными работами либо другими причинами, так как на государстве-ответчике лежит обязанность организовывать свою пенитенциарную систему таким образом, чтобы обеспечивать уважение достоинства заключенных, независимо от финансовых и материально-технических трудностей, а поэтому другие доводы жалобы ответчика не могут повлиять на отмену судебного акта.
 
    Пунктом 11 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
 
    Также, суд полагает доказанным факт непредставления истцу в период отбывания наказания права на ежедневную прогулку (истец ссылается на нехватку свежего воздуха. Так, в суд ответчиком МО МВД «<данные изъяты>» представлен журнал вывода лиц из ИВС. Доказательств того, что истца выводили на прогулку в вышеуказанный период каждый день, кроме того, что прогулки были продолжительностью не менее часа суду не представлено. Так, из журнала вывода из камер следует, что истец на прогулку ДД.ММ.ГГГГ выводился 1 раз на 18 минут, ДД.ММ.ГГГГ. - не выводился. Доказательств, что Пролат Н.В. отказывался от прогулок суду не представлено. Суд критически относится к пояснений свидетеля ФИО4 в указанной части.
 
    Доводы истца о нарушении порядка содержания, в частности отсутствии в камере вентиляции опровергается техническим паспортом ИВС МО МВД России «<данные изъяты>» <данные изъяты> пояснениями свидетеля ФИО4
 
    Также суд не может согласиться с доводом истца об отсутствии надлежащего питания и невыдаче ему индивидуальных средств гигиены в результате пребывания в изоляторе временного содержания. Указанные факты не доказаны истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ.
 
    Из пояснений представителя ответчика Фишер Ю.В., а также из представленного ею отзыва на иск следует, что в соответствии с государственными контрактами по обеспечению питания лиц, содержащихся в ИВС, соблюдены нормы суточного довольствия лиц, находящихся в следственных изоляторах. Из пояснений свидетеля ФИО4 следует, что в период содержания истца не было претензий по питанию.
 
    Индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин) выдаются по просьбе подозреваемых, обвиняемых в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств. Однако истец не доказал факт обращений с соответствующими просьбами. При этом представитель МО МВД России «<данные изъяты>» Фишер Ю.В. в суде пояснила, что в каждой камере висят памятки с разъяснением прав, где указано, что можно получить по требованию гигиенические принадлежности.
 
    Сам факт содержания истца под стражей в условиях, частично несоответствующих установленным требованиям закона, является нарушением его гарантированных прав и предполагает наличие нравственных страданий, душевных переживаний.
 
    В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом,суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причине моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Поскольку в судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца о содержании его в ненадлежащих условиях, требование Пролат Н.В. о взыскании денежной компенсации причиненного ему морального вреда подлежит удовлетворению.
 
    Суд полагает, что истец имеет право на компенсацию морального вреда, поскольку установлен факт частичного ненадлежащего содержания истца под стражей в периоды его содержания под стражей: с ДД.ММ.ГГГГ. в результате нарушения МО МВД России «<данные изъяты>» Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. N 950, закона от 15.07.1995 г. N 103 - ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
 
    Ответчиками не опровергнуты доводы истца о том, что условия, в которых Пролат Н.В. содержался, частично не соответствуют установленным законодательством нормам.
 
    У суда не вызывает сомнений, о том, что истец испытывал нравственные страдания из – за отсутствия прогулки на свежем воздухе должной продолжительности – не менее 1часа ежедневно, нарушения санитарной нормы площади на одного человека 4 кв.м., поскольку это является естественным правом гражданина, предусмотрено вышеуказанными Правилами, Законом № 103- ФЗ от 15.07.1995г. и требования истца в этой части являются правомерными.
 
    В этой связи судом не принимается во внимание довод представителя МО МВД России «<данные изъяты>» о недоказанности истцом факта причинения ему морального вреда.
 
    При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, период нахождения в ИВС <данные изъяты>, допущенные в период нахождения отступления от установленных норм и с учетом требований разумности и справедливости, взыскивает с ответчика Министерства <данные изъяты> РФ за счет казны РФ в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей. Доказательств, позволяющих суду удовлетворить требования о компенсации морального вреда в заявленном размере, истцом согласно ст.56 ГПК РФ не представлено. В остальной части в иске о компенсации морального вреда следует отказать.
 
    Вред, связанный с ненадлежащими условиями отбывания наказания подлежит возмещению за счет казны РФ, поскольку полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
 
    Оснований для возложения на ответчика МО МВД России «<данные изъяты>» (ИВС) ответственности за вред, причиненный истцу в результате нарушений условий содержания в изоляторе временного содержания во время содержания под стражей, не имеется по основаниям, изложенным выше, поскольку Законом такая ответственность не возложена, поэтому Пролат Н.В. в иске к указанному лицу следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск Пролат <данные изъяты> к Министерству <данные изъяты> Российской Федерации удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства <данные изъяты> Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Пролат <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Пролат <данные изъяты> в удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Пролат <данные изъяты> в иске к МО МВД России «<данные изъяты>» (ИВС) отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
 
    Дата принятия мотивированного решения 05 августа 2014 года.
 
    Судья Е.Н. Нелина