Решение от 15 августа 2014 года №2-543/2013

Дело №2-543/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    15 августа 2014 года г. Инза, суд.
 
    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,
 
    при секретаре Бутуевой И.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антайкина Н.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
 
Установил:
 
    Антайкин Н.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    В исковом заявлении указал, что родился ***.1961г. и имеет право на досрочное назначение пенсии на 5 лет по п.п. 2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» т.к. работал на **:
 
    - с ***.1984г. по ***.1986г. в качестве ** (2 года 7дней.);
 
    в **:
 
    - с ***.1986г. по ***.1993г. в качестве ** (7 лет 3 месяца 1З дней);
 
    -с ***.2006г. по ***.2010г. в качестве ** (3 года, 5 месяцев 18 дней).
 
    Всего истец проработал на работах по Списку №2 12 лет 9месяцев 8 дней.
 
    Кроме того, проживая в с. ***, истец работал в г.***, т.е. в зоне с льготным социально экономическим статусом, что, согласно ст.34 Закона «О ЧАЭС», также дает ему право на снижение пенсионного возраста на 2 года, а всего на 7 лет.
 
    Для этого ответчик требует предоставить льготно-уточняющую справку о характере работы на **, т.к. в трудовой книжке по вине безграмотных работников отдела кадров указано, что истец работал **, тогда как нужно было указать, что он работал **.
 
    Льготно-уточняющую справку истец предоставить не может, т.к. ** давно не существует, из ЕГРЮЛ исключена.
 
    В действительности на ** производилась мойка именно **, это видно и из названия ** - **, поэтому его должность в действительности именуется как **, занятый на **. То, что его работа была связана с тяжелыми условиями труда, предусмотренными
Списком №2 подтверждается выдачей талонов на спецпитание.
 
    Инзенский районный суд уже удовлетворил не один десяток подобных требований о снижении возраста выхода на пенсию в связи с работой на **.
 
    Для снижения возраста по закону «О ЧАЭС» УПФР требует предоставить справку установленной формы, которую истцу никто не выдает, поскольку он проживал в с. ***. Его право на снижение пенсионного возраста на 2 года в связи с работой в зоне со льготным
социально-экономическим статусом безусловно подтверждается записями в трудовой книжке, считает, что этого вполне достаточно для предоставления такой льготы, т.к. согласно ст. ст.34 Закона «О ЧАЭС» она предоставляется не только в связи с проживанием в такой зоне но и в связи с работой на ее территории.    
 
    При таких обстоятельствах, право истца на снижение возраста выхода на пенсию по указанным основаниям на 7 лет очевидно, подтверждается представленными доказательствами.
 
    В судебном заседании Антайкин Н.Н. доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что из с. *** в г. *** работников ** развозил специальный ** автобус.
 
    Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Инзенском районе Ульяновской области Зибирова Г.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась и показала, что ***.2014г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»
пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного ст. 7 настоящего Закона мужчинам по достижению
возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах
не менее половины установленного срока и имеют требуемую
продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с
уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального
закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по
трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного
лица, является трудовая книжка установленного образца.
 
    В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и
неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются
дополнительные документы, в том числе льготно — уточняющие справки.
 
    Антайкин Н.Н. претендует на назначение трудовой
пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с работой с
тяжелыми условиями труда с включением в специальный стаж следующих
периодов работы. На **:
 
    -с ***1984 г. по ***.1986 г. в качестве ** ( 2 года 7 дней);
на **
 
    -с ***1986г. по ***.1993г. в качестве ** (7 лет 3 месяца 13 дней);
 
    -с ***.2006г. по ***.2010г. в качестве ** (3 года 5 месяцев 18
 
    дней), итого: 12 лет 9 месяцев 8 дней.
 
    В соответствии с действующим законодательством правом на
досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 раздел XX «Легкая промышленность» позицией 2210700а -14536 пользуются **, занятые на ** **.
 
    Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно
осуществляющих организацию, перевозку и обеспечивающих безопасность
движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся
правом на льготное пенсионное обеспечение (утвержден Постановлением
Правительства РФ от 24.04.1992г. N 272) предусмотрены монтеры пути,
занятые на текущем содержании, ремонте пути искусственных сооружений
на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением
поездов.
 
    По представленным документам ответчик считает возможным включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ***.1986 г. по ***.1993 г.; с ***.2006 г. по ***.2009 г.; с ***.2009г. по ***.2010г.; с ***.2010г. по ***.2013г. в качества **,
 
    итого 10 лет 8 месяцев 22 дня.
 
    При назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п.5 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрено пропорциональное снижение пенсионного возраста в зависимости от имеющегося специального стажа, он должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев.
 
    Периоды работы, которые не могут быть включены в стаж на
соответствующих видах работ:
 
    -с ***1984г. по ***.1986г. (2 года 7 дней) в качестве мойщика шерсти, так как истцом не представлена льготно – уточняющая справка, подтверждающая занятость на мойке немытой шерсти. В настоящее организация ликвидирована, а согласно архивной выписке из книги приказов **, выданной отделом по архивам Администрации МО «Инзенский район» от ***.2014г. N *** N *** не усматривается, что он был занят на мойке немытой шерсти.
 
    Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа
утвержденного Постановлением Правительства N 555 от 24.07.2002 г.
периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица (в том
числе и стаж на соответствующих видах работ) подтверждаются
страхователем сведениями персонифицированного учета.
 
    Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного
страхования ***.2000г. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, периоды работы Антайкина Н.Н. после даты
регистрации в ** с ***.2009г. по ***2009г. и с
***.2010г. по ***.2010г. определены как работа на общих условиях без
указания льготы.
 
    В соответствии со ст. 34 Закона «О ЧАЭС» от 15.05.1991г. гражданам,
постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с
льготным социально - экономическим статусом, пенсия по возрасту
назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за
проживание на момент аварии на территории зоны проживания с льготным
социально - экономическим статусом и дополнительно на 1 год за каждые 4
года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным
социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей
сложности.
 
    Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории
зоны загрязнения в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. независимо от
времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой
территории или до принятия решения Правительства РФ об изменении
границ зон радиоактивного загрязнения. Согласно определения Конституционного суда N 403-0 от 11.07.2006г. право на относительную
величину снижения пенсионного возраста сохраняется у граждан и при
выезде из зоны загрязнения или изменения статуса зоны.
 
    Время проживания или работы в загрязненной зоне подтверждается
соответствующими документами.
 
    Истец претендует на снижение пенсионного возраста на 2 года за
работу на ** с ***.1984 г. по ***.1986 г. и за работу в ** с ***.1986г. по ***.1993 г.
 
    Однако, Антайкин Н.Н. не смог документально
подтвердить, что организация в которой он работал (Инзенская **), находилась на территории с льготным социально-экономическим
статусом, что организация других филиалов не имеет, а также, что она
постоянно протекала на данной территории.
 
    Тот факт, что истец с *** 1986 г. по ***.1993 г. работал на территоии с льготным социально-экономическим статусом, ответчиком не оспаривается, поскольку Антайкиным Н.Н. представлена справка установленного образца.
 
    Согласно Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон
радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. N 1582
г.*** относился до 01.02.1998г. к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
 
    Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право выхода мужчин на пенсию с 60 лет.
 
    Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделу XX п.6 позиции 2210700а-14536, пользуются мойщики шерсти, занятые на мойке немытой шерсти.
 
    Согласно трудовой книжке истца, ***.1984 г. он был принят на работу на **
 
    ***.1986 г. уволен по соглашению сторон.
 
    Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    В соответствии с архивной выпиской из приказа №*** о приеме на работу от *** 1984 г. по **, представленной отделом по архивам администрации МО «Инзенский район», Антайкин Н.Н. (так в документе) зачислен на работу с ***.1984 г. ** 3-го разряда. **. (так в документе).
 
    В соответствии с архивной выпиской из приказа №*** от *** 1986 г. по **, представленной отделом по архивам администрации МО «Инзенский район», Антайкин Н.Н., **, уволен по соглашению сторон.
 
    Свидетель Б.С.Н. в судебном заседании показал, что работал на ** с 1984 г. по 2000 г.г. Проживали вместе с истцом в одном селе, истец также работал на ** с 1984 г. по 1986 г. В обязанности ** входила **. Из с. *** на работу их возили на ** атобусе. Работали они только в г. ***, каких-либо филиалов, отделов у фабрики не имелось.
 
    Аналогичные показания в судебном заседании дал свидетель А.Ю.Ф.., работавший ** на ** с 1984 по 1985 г.г.
 
    Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они в исходе дела не заинтересованы, их показания согласуются как друг с другом, так и с другими представленными материалами. Показания Б.С.Н.., А.Ю.Ф.. объективно подтверждаются их трудовыми книжками.
 
    В соответствии со ст. 34 Закона «О ЧАЭС» от 15.05.1991г. гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за проживание на момент аварии на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
 
    Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории или до принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Согласно определения Конституционного суда № 403-0 от 11.07.2006г. право на относительную величину снижения пенсионного возраста сохраняется у граждан и при выезде из зоны загрязнения или изменения статуса зоны.
 
        Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993года №557-р г.Инза, Ульяновской области был включен в перечень населенных пунктов, территория которых подвергалась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
 
    Согласно Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон
радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. N 1582
г.Инза относился до 01.02.1998г. к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что с ***.1984 г. по ***.1986 г. Антайкин Н.Н. работал мойщиком шерсти, был занят на ** на **. О выполнении им указанных работ, кроме приведенных выше доказательств, свидетельствует и название предприятия, из которого следует, что его работники производили первичную обработку поступающей продукции.
 
    При этом, как установлено в суде, в указанный период работа Антайкина Н.Н. постоянно протекала на территории г. ***, который в период с *** 1986 г. по ***1998 г. находился на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что Антайкин Н.Н. имеет также специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда в качестве в качества монтера пути (10 лет 8 месяцев 22 дня), и при этом он работал на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с ***.1986 г. по ***.1993 г. (данные факты ответчиком не оспариваются), истец имеет право на снижение пенсионного возраста сроком на 5 лет в связи с тем, что он был занят на работах с тяжелыми условиями труда свыше 12 лет 6 месяцев, и на два года в связи с работой на территории загрязненной зоны.
 
    В соответствии с п.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
    Таким образом, за истцом следует признать право на назначение досрочной пенсии с ** 2014 года, то есть со дня, года ему исполнится 53 года.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, судья
 
Решил:
 
    Исковые требования Антайкина Н.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.
 
    Признать за Антайкиным Н.Н., ***.1961 г.р., право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда и проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом со снижением пенсионного возраста на 7 лет, с 26 ноября 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья