Дата принятия: 22 апреля 2013г.
Номер документа: 2-543/2013
Дело № 2-543/2013
Резолютивная часть
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2013 года
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Матвеевой Н.Н.,
с участием представителя истца Зарезина Н.И. – Зарезина А.Н., представителей ответчика ОАО «Михайловская ТЭЦ» - Брижан Е.А., Секачевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области гражданское дело по иску Зарезина Николая Ивановича к ОАО «Михайловская ТЭЦ» о защите прав потребителей,
руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Зарезина Николая Ивановича к ОАО «Михайловская ТЭЦ» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ОАО «Михайловская ТЭЦ» в части не предоставления своевременного ответа на заявление Зарезина Николая Ивановича от Дата
Обязать ОАО «Михайловская ТЭЦ» произвести перерасчет платы за подогрев воды за период с Дата по дату вынесения решения суда в жилом помещении по Адрес исходя из нормативов потребления коммунальной услуги и возвратить излишне оплаченные денежные средства.
В удовлетворении остальной части исковых требований Зарезина Николая Ивановича отказать.
Взыскать с ОАО «Михайловская ТЭЦ» в доход государства государственную пошлину ....
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья: Н.В. Шевлякова
Дело № 2-543/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2013 года
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., при секретаре Матвеевой Н.Н.,
с участием представителя истца Зарезина Н.И. – Зарезина А.Н., представителей ответчика ОАО «Михайловская ТЭЦ» - Брижан Е.А., Секачевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области гражданское дело по иску Зарезина Николая Ивановича к ОАО «Михайловская ТЭЦ» о защите прав потребителей,
у с т а н о в и л:
Зарезин Н.И. обратился с иском к ОАО «Михайловская ТЭЦ», заявленные требования мотивирует Законом РФ «О защите прав потребителей», указывая, что он является собственником жилого помещения по Адрес с Дата В принадлежащем ему жилом помещении с Дата зарегистрированных граждан нет, о чем в заявлении от Дата сообщено ответчику и предложено произвести перерасчет за оказанные коммунальные услуги по подогреву воды и отоплению. Однако, ответ на заявление до настоящего времени ему не дан, перерасчет платы за коммунальные услуги не произведен.
Просит суд признать действия ответчика в части не направления ответа на претензию от Дата незаконными, обязать ОАО «Михайловская ТЭЦ» произвести перерасчет платы за отопление и подогрев воды за период с Дата по дату вынесения решения в жилом помещении по Адрес
В судебное заседание истец Зарезин Н.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Зарезину А.Н.
В судебном заседании представитель истца Зарезин А.Н. заявленные требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные исковом заявлении, указав, что в квартире имеется счетчик учета горячего водоснабжения, однако, истец никогда не осуществлял плату по данному счетчику, поскольку квитанции приходили по нормативу потребления, предыдущим собственником жилого помещения документы на счетчик не передавались. Зарезин Н.И. зарегистрирован и проживает по Адрес, о чем указано в заявлении от Дата, о необходимости обеспечить доступ к прибору учета ответчиком не сообщалось. Поскольку сведения о первичных показаниях прибора учета у него отсутствуют, просил признать действия ответчика в части не направления ответа на претензию от Дата незаконными, обязать ОАО «Михайловская ТЭЦ» произвести перерасчет платы за отопление и подогрев воды за период с Дата по дату вынесения решения в жилом помещении по Адрес по нормативу потребления.
Представители ответчика ОАО «Михайловская ТЭЦ» - Брижан Е.А., Секачева Т.А. заявленные требования признали в части не направления ответа на претензию Зарезина Н.И. от Дата, пояснив, что из письма от Дата, направленного МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» стало известно, что в жилом помещении по Адрес принадлежащем Зарезину Н.И., установлен прибор учета на горячее водоснабжение. Однако, сведения о первичных показаниях данного прибора отсутствуют. В жилое помещение неоднократно приходили контролеры с целью проверки показаний прибора учета, оставлялись записки, однако доступ к прибору учета не обеспечен. Перерасчет по нормативу не произвели, так как считают необходимым первоначально снять показания прибора учета. Сведении о первичных показаниях в ОАО «Михайловская ТЭЦ» отсутствуют, нет таких сведений и в МУП «Водоканал», поскольку в квитанциях отражаются суммированные показания приборов учета холодной и горячей воды. Просили в удовлетворении иска в части проведения перерасчета по нормативу потребления горячей воды и отопления, отказать.
Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ).
Порядок и сроки подачи и рассмотрения судом заявлений граждан об обжаловании действия (бездействия) должностных лиц определен Законом РФ N 4866-1 от 27.04.1993 года (в ред. от 09.02.2009 г.) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Статьей 1 данного Закона определено, что каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности. Граждане вправе обжаловать также бездействие указанных в части первой настоящей статьи органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за собой последствия, перечисленные в той же части статьи.
Сроки рассмотрения письменного заявления Зарезина Н.И. о запрашиваемой информации регулируются нормами Закона РФ "О защите прав потребителей".
В силу ч. 1 ст. 31 данного Закона требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от Дата и договора купли-продажи от Дата Зарезин Н.И. является собственником квартиры по Адрес (л.д. 3, 4).
В судебном заседании представители ответчика подтвердили, что услуги по подогреву воды и отоплению в многоквартирном жилом доме по Адрес оказывает ОАО «Михайловская ТЭЦ».
Дата истец как потребитель коммунальных услуг обратился к ответчику с заявлением (входящий N 233), в котором просил произвести перерасчет и возвратить излишне оплаченную сумму за отопление и подогрев воды с Дата (л.д. 7). К заявлению была приложена справка об отсутствии зарегистрированных лиц.
Законодателем определен срок рассмотрения такого рода заявлений граждан - 10 дней.
Между тем, из содержания квитанций на оплату горячего водоснабжения следует, что за Дата оплата горячего водоснабжения начислена Зарезину Н.И. исходя из двух проживающих лиц по нормативу потребления, за Дата исходя из одного проживающего лица, перерасчет за предыдущий период не произведен (л.д. 5, 6).
Как следует из сообщения МУП «Водоканал» от Дата Номер по Адрес установлен и опломбирован индивидуальный прибор учета на горячее водоснабжение.
Несмотря на то, что в спорном жилом помещении установлен прибор учета потребленной горячей воды, стороны в судебном заседании подтвердили, что оплата за горячее водоснабжение по показаниям данного прибора с момента его установки не начислялась, сведений о первичных показаниях ни у истца, ни ответчика не имеется, следовательно, оплата по нормативу потребления истцу начислялась правомерно.
Между тем, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Так п.п «б» п. 59, п. 60 Правил предусмотрено, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 1 года (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 1 года, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем, на котором лежит обязанность по передаче исполнителю показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период, таких показаний в установленные настоящими Правилами сроки - начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель предоставил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
По истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Таким образом, учитывая, что потребителем коммунальной услуги горячего водоснабжения Зарезиным Н.Н. поставщику не предоставлялись сведения о показаниях индивидуального прибора учета, а ОАО «Михайловская ТЭЦ» не располагает сведениями о показаниях индивидуального прибора учета, оплата за горячее водоснабжение подлежала начислению истцу исходя из норматива потребления с учетом количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, т.е. 1 человека.
С учетом представленных сторонами доказательств, анализа норм законодательства, суд признает действия ОАО «Михайловская ТЭЦ» по не направлению ответа на претензию Зарезина Н.И. от Дата незаконными, с возложением на ответчика обязанности проведения перерасчета платы за подогрев воды за период с Дата по дату вынесения решения суда по нормативам потребления, исходя из числа зарегистрированных лиц, и возвращения излишне оплаченных денежных средств.
Доводы истца о понуждении ответчика к проведению перерасчета платы за отопление суд находит не состоятельными, поскольку при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении осуществляется в зависимости от площади жилого помещения по нормативу потребления, вне зависимости от количества зарегистрированных в нем лиц (п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПКУ РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..., от оплаты которой истец освобожден в силу закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Зарезина Николая Ивановича к ОАО «Михайловская ТЭЦ» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ОАО «Михайловская ТЭЦ» в части не предоставления своевременного ответа на заявление Зарезина Николая Ивановича от Дата
Обязать ОАО «Михайловская ТЭЦ» произвести перерасчет платы за подогрев воды за период с Дата по дату вынесения решения суда в жилом помещении по Адрес исходя из нормативов потребления коммунальной услуги и возвратить излишне оплаченные денежные средства.
В удовлетворении остальной части исковых требований Зарезина Николая Ивановича отказать.
Взыскать с ОАО «Михайловская ТЭЦ» в доход государства государственную пошлину ...
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме принято 26 апреля 2013 г.
Судья: Н.В. Шевлякова
