Определение от 01 июля 2013 года №2-543/2013

    Дело №2-543/2013
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    о прекращении производства по делу
 
    «01» июля 2013 года                                    г.Карасук
 
        Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи          Фуст Е.Г.,
 
    с участием помощника транспортного прокурора             Маркодеевой Н.О.    
 
    представителя ответчика                 Слюсаревой Г.И.,
 
    при секретаре     Дорониной М.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карасукской транспортной прокуратуры Новосибирской области, действующей в защиту неопределённого круга лиц, к Негосударственному учреждению здравоохранения «Узловая больница на станции Карасук ОАО «РЖД» об обязании устранить нарушения законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Транспортный прокурор Карасукской транспортной прокуратуры Новосибирской области Никулин А.Г. обратился в суд в защиту неопределённого круга лиц к НУЗ «Узловая больница на станции Карасук ОАО «РЖД» об обязании устранить нарушения законодательства. Транспортный прокурор указал в обоснование своих требований, что Карасукской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком требований Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» и Федерального закона от 29.11.2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
 
        Проверкой выявлены нарушения федерального законодательства.
 
        В соответствии со ст.4 ФЗ №323 от 21.11.2011г. одним из основных принципов здравоохранения является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, доступность и качество медицинской помощи.
 
        Согласно ст.ст.5 и 19 вышеуказанного ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечивается правом пациента на выбор медицинской организации и врача. При этом медицинское учреждение со своей стороны обязано предоставлять достоверную информацию об осуществляемой ею медицинской деятельности, о специализации врачей, об уровне их образования и квалификации в доступной для пациента форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
 
        ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в сети «Интернет» имеется сайт узловой больницы <данные изъяты> содержащий определенную информацию о деятельности данного учреждения, однако, эта информация является не полной и не точной. В частности, на сайте имеется список врачей, работающих в медучреждении, который должен содержать полные сведения о медицинских работниках, уровне их образования и квалификации, однако, этот список не соответствует действительности. Так, указанные на сайте, врач-анестезиолог-реаниматолог 10, врач-эпидемиолог 11, врач-стоматолог-терапевт <данные изъяты> 12 в настоящий момент не являются сотрудниками узловой больницы. В то же время, информации о работающих 13, 14, 15, 16, 17, 46 18, 19 на сайте нет.
 
        Кроме того, содержание размещенной на сайте информации свидетельствует о несвоевременном обновлении сведений. Так, в информации о работающих врачах, в том числе, указаны сведения о категории врачей, сроках действия категорий врачей, наличия сертификатов с указанием присвоенной врачу специальности и сроках действия этих сертификатов.
 
        Из предоставленной информации на сайте следует, что срок действия категорий врачей 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 42, 27 истек. Информации о категориях врачей 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 нет. У врачей 20, 36, 21 (терапия), 22, 37, 23, 38, 29, 39, 25, 31, 26, 33, 34 (ультразвуковая диагностика), 42, 27, 40 истекли сроки действия сертификатов о присвоении специальности. На сайте информация о сертификатах врачей 28, 30, 32, 41, 35 не указана.
    В ходе проверки помещений узловой больницы на предмет размещения информации о медицинских работниках, уровне их образования и квалификации установлено, что на входных дверях врачебных кабинетов указана лишь специальность врача, а на стенде, размещённом в холле, кроме специальности, имеется лишь информация о часах приема.
 
        Информация, размещенная на бумажных носителях в помещениях (на дверных табличках и в холле амбулаторно-поликлинического отделения), не содержит сведений об уровне образования и квалификации медицинских работников, что препятствует реализации прав граждан на выбор врача.
 
        Кроме того, установлено, что в нарушение п.6 ч.2 ст.20 Федерального закона от 29.11.2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» на официальном сайте узловой больницы отсутствует информация о режиме работы учреждения.     На сайте узловой больницы также размещен «Полный перечень предоставляемых услуг». Сопоставляя его с перечнем услуг, предоставленным по требованию ДД.ММ.ГГГГ в Карасукскую транспортную прокуратуру, установлено, что разница составляет около <данные изъяты> позиций.
 
        Указанные нарушения закона в узловой больнице должны быть устранены, поскольку они влекут нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья.
 
        На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.12,150 ГК РФ, ст.ст.6.1,22,45,206 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», транспортный прокурор просит суд обязать ответчика разместить на официальном сайте <данные изъяты> достоверную информацию, предусмотренную п.п.6,7 ч.1 ст.79 Федерального закона №323-ФЗ от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья граждан» и п.6 ч.2 ст.20 Федерального закона от 29.11.2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а именно: о медицинских работниках всех структурных подразделений, об уровне их образования, квалификации, предоставляемых учреждением услуг, режиме работы. Обязать ответчика назначить ответственных лиц за своевременное и полное предоставление гражданам информации об осуществляемой НУЗ «Узловая больница на станции Карасук ОАО «РЖД» деятельности, установить периодичность обновления информации на Интернет-сайте <данные изъяты> Обязать ответчика разместить в помещении НУЗ «Узловая больница на станции Карасук ОАО «РЖД» в доступном месте для граждан полную информацию о медицинских работниках, ведущих прием пациентов, об уровне их образования, квалификации.
 
        В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец частично поддержала исковые требования, суду пояснила о том, что на сайте вся необходимая информация размещена. В остальной части, исковые требования поддержала. После исследования всех доказательств, представленных стороной ответчика, истец пояснила о том, что меры, принятые ответчиком являются достаточными для выполнения требований закона.
 
        Представитель ответчика - НУЗ «Узловая больница на станции Карасук ОАО «РЖД», главный врач Слюсарева Г.И., в судебном заседании исковые требования Карасукского транспортного прокурора не признала. Суду представила возражения, в которых просила в удовлетворении требований отказать в полном объёме. Суду пояснила о том, что на сайте вся информация была размещена еще ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до обращения прокурора в суд. На стендах, размещенных в помещении поликлиники и стационара, имеются все сведения о врачах, их образовании, квалификации и стаже работе. В регистратуре имеется специальный альбом, а на стенде указано, где пациенты могут ознакомиться со всей информацией. Вся информация доступна для посетителей. Кроме того, представитель ответчика представила приказ № о назначении ответственного лица за работу с интернет- сайтом.
 
        ДД.ММ.ГГГГ, после перерыва в судебном заседании, истцом представлено заявление Карасукского транспортного прокурора юриста 1 класса Никулина А.Г., в котором он отказывается от исковых требований к НУЗ «Узловая больница на ст. Карасук» об обязании ответчика опубликовать полные и достоверные требования об осуществляемой деятельности, назначении ответственного лица, за обновление этих требований, размещении в помещении амбулаторно – поликлинического корпуса больницы полных сведений в доступном месте для граждан, в связи с добровольным удовлетворением требований.
 
    Также истец указал о том, что ему понятны последствии отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, просил о рассмотрении заявления в свое отсутствие.
 
    Согласно положениям ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.
 
    Отказ Карасукского транспортного прокурора от иска, не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, требования ст. 39 ГПК РФ, выполнены. В связи с чем, отказ истца от иска может быть принят судом.
 
    Согласно положениям ст. ст. 173 и 220 ГПК РФ, отказ истца от иска и принятие его судом, влечет прекращение производства по делу.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 220, 221, 224 и 225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
        Принять от истца Карасукского транспортного прокурора отказ от иска.
 
    Производство по гражданскому делу, по иску Карасукского транспортного прокурора, действующего в защиту неопределённого круга лиц, к НУЗ «Узловая больница на станции Карасук ОАО «РЖД» об обязании устранить нарушения законодательства, прекратить.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.
 
        На определение может быть подана частная жалоба в Новосибирский областной суд в течение пятнадцати дней, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
 
    СУДЬЯ: подпись
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
 
    НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                        Е.Г. ФУСТ
 
    СЕКРЕТАРЬ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ                М.В. ДОРОНИНА