Решение от 18 июня 2014 года №2-542/2014

    Дело № 2-542/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2014 года                  г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи          Панченко Т.В.,
 
    при секретаре                  Ретунской Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова В.А., Поляковой Н.И., Полякова А.В. и Полякова И.В. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Поляков В.А., Полякова Н.И., Поляков А.В. и Поляков И.В. обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что им в 1997г. Липецкой государственной сортоиспытательной станцией была выделена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>, где они до настоящего времени зарегистрированы и проживают. Документов, подтверждающих выделение им указанной квартиры, не сохранилось. Указанная квартира на балансе администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района и администрации Липецкого муниципального района не значится. В реестре объектов недвижимого имущества муниципальной и государственной собственности данная квартира также не значится, в связи с чем, они не могут реализовать свои права. Ранее они в приватизации жилья не участвовали. Просят признать за ними право собственности за каждым на 1/4 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
 
    Истцы Полякова Н.И. и Поляков В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    В судебное заседание истцы Поляков А.В. и Поляков И.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, возражений против иска не представил.
 
    Представитель ответчика - администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – ТУ Росимущества в Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
 
    Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ Госсорткомиссия Липецкая Государственная сортоиспытательная станция в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Поляков В.А. и Полякова Н.И. в ДД.ММ.ГГГГ. работали в Липецкой государственной сортоиспытательной станции, что подтверждается их трудовыми книжками.
 
    Согласно справок администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 06.02.2014г., 29.01.2014г. Поляков В.А. с семьей с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> его супруга Полякова Н.И. зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире также проживают и зарегистрированы их сыновья Поляков А.В., ДД.ММ.ГГГГ., и Поляков И.В., ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из справок архивного отдела администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 29.01.2014г. и от 06.02.2014г. следует, что в постановлениях главы администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области за ДД.ММ.ГГГГ сведений о выделении квартиры Полякову В.А. не имеется.
 
    Из материалов инвентаризационного дела в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, следует, ранее данный жилой дом находился на балансе Липецкой государственной сортоиспытательной станции, фактически состоит из трех изолированных квартир, в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> данном доме была передана в собственность граждан в порядке приватизации.
 
    Согласно справки отдела земельных и имущественных отношений администрации Липецкого муниципального района <адрес> д. <адрес> в Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района не значится.
 
    Согласно справки Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области данная квартира не значится в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.
 
    Из сообщения Территориального Управления Федерального агентства по Управлению госимуществом в Липецкой области следует, что в составе имущества, прошедшего учет согласно Постановлению Правительства РФ № 447 от 16.07.2007г., квартира, расположенная по адресу: <адрес> не значится.
 
    Согласно справки администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится на балансе сельской администрации.
 
    Судом установлено, что в настоящее время спорная квартира не принята в муниципальную или федеральную собственность.
 
    Право собственности на квартиру <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В том случае, если жилых помещения по каким либо причинам не переданы в муниципальную собственность, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Поскольку из представленных материалов следует, что Поляков В.А. со своей семьей с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, то суд приходит к выводу, что между Липецкой государственной сортоиспытательной станцией и им был заключен договор найма данного жилого помещения.
 
    Поляков В.А., Полякова Н.И., Поляков А.В. и Поляков И.В. ранее в приватизации жилья участия не принимали, что подтверждается справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в лице Липецкого районного БТИ.
 
    Таким образом, истцы в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право приобрести в порядке приватизации в собственность занимаемую ими квартиру по адресу: <адрес>
 
    Из технического паспорта на указанную квартиру по состоянию на 05.05.2014 года следует, что разрешение на переустройство жилой пристройки Лит. А1 не предъявлено, переустройство произведено самовольно, общая площадь квартиры составляет 37,7 кв.м., жилая – 14,6 кв.м.
 
    Таким образом, в связи с переустройством Лит. А1 образовался новый объект права собственности.
 
    Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    В соответствии с техническим заключением ООО «Проектстальконструкция» от 11.06.2013г. № все несущие и ограждающие конструкции <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.
 
    Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от 09.06.2014г. по оценке соответствия квартиры санитарным требованиям после перепланировки (переоборудования) <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, после перепланировки соответствует требованиям п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Из заключения ОАО «Липецкоблгаз» филиала «Бориногаз» следует, что переустройство указанной квартиры не нарушает требования правил охраны газораспределительных сетей.
 
    Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
 
    С учетом исследованных доказательств, суд считает, что переустройство жилой пристройки Лит. А1 квартиры <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, способствует целесообразному использованию данной квартиры, поэтому считает возможным признать за Поляковым В.А., Поляковой Н.И., Поляковым А.В. и Поляковым И.В. право собственности за каждым на 1/4 долю квартиры по адресу: <адрес>
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Поляковым В.А., Поляковой Н.И., Поляковым А.В. и Поляковым И.В. за каждым право собственности на 1/4 долю квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв. м., в том числе жилой – 14,6 кв. м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
         Судья Т.В. Панченко
 
    Решение в окончательной форме
 
    изготовлено 23.06.2014г.