Решение от 31 июля 2014 года №2-542/2014

    Дело № 2-542/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Данков                                                                                               31 июля 2014 года
 
    Данковский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Панфилова А.В.,
 
    при секретаре Рыбниковой С.В.,
 
    с участием прокурора Давыдова Э.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника М ОМВД России «Данковский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Зайцева С.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник межмуниципального отдела МВД России «Данковский» обратился в суд с заявлением о продлении в отношении Зайцева С.А. административного надзора и дополнении ранее установленных ему административных ограничений.
 
    Заявление обосновано тем, что решением Данковского городского суда от 22.08.2013 г. Зайцеву С.А. был установлен административный надзор сроком на 2 года и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения с 23 до 6 часов; запрещение выезда за территорию Данковского муниципального района Липецкой обл., обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 28.09.2013 г. Зайцеву С.А. было вынесено предупреждение о том, что административный надзор может быть продлён в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В течение срока отбытого административного надзора (8 месяцев 27 дней) Зайцев С.А. совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 17.10.2013 г., 12.03.2014 г. - правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ; 24.10.2013 г., 18.06.2014 г. - правонарушения, предусмотренные ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Поскольку Зайцев С.А. в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, то на основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для продления в отношении него административного надзора. В связи с чем начальник М ОМВД России «Данковский» просил суд продлить административный надзор Зайцеву С.А. сроком на 6 месяцев и дополнить ограничения запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    Представитель М ОМВД России «Данковский» по доверенности Ткачева Е.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям, уточнив их в части срока продления административного надзора, и пояснила, что Зайцев С.А. освободился из мест лишения свободы 01.12.2009 г., решением суда от 22.08.2013 г. ему установлен административный надзор сроком на 2 года, а поскольку в течение одного года он совершил более 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, то согласно ч.2 ст.5 и ст.7 указанного Федерального закона в отношении него подлежит продлению административный надзор, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, т.е. до 01 декабря 2015 г. Также в уточнение просила установить Зайцеву С.А. административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    В судебном заседании Зайцев С.А. не возражал против заявленных требований.
 
    Заслушав объяснения представителя органа внутренних дел, лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора, мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
 
    1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ст.7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии со ст.4 вышеназванного Федерального закона:
 
    1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;         2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;             5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
 
    1. Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
 
    2. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Как следует из материалов дела, приговором Данковского городского суда Липецкой области от 22 декабря 2005 г. с учётом изменений, внесённых постановлением Липецкого областного суда от 27.07.2006 г., Зайцев С.А. был осуждён по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.3 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Данковского городского суда от 07.02.2008 г. Зайцев С.А. был осуждён по ст.ст. 167 ч.1, 30 ч.3, 159 ч.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ - к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Елецкого районного суда Липецкой области от 17.11.2009 г. Зайцев С.А. был освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на срок 9 месяцев 27 дней. Согласно справке ИЦ УМВД России по Липецкой области от 11.04.2014 г., Зайцев С.А. был освобождён из мест лишения свободы 01 декабря 2009 года.
 
    Решением Данковского городского Липецкой области от 22 августа 2013 г. (вступившим в законную силу 28.09.2013 г.) в отношении Зайцева С.А. был установлен административный надзор на срок 2 года и следующие административные ограничения: запрещение выезда за территорию Данковского муниципального района Липецкой области; запрещение пребывания вне жилого помещения с 23 до 6 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в М ОМВД России «Данковский» для регистрации.
 
    28.09.2013 года в М ОМВД России «Данковский» Зайцев С.А. был предупреждён о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на порядок управления и (или) общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как установлено судом, поднадзорный Зайцев С.А., имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений,     в течение одного года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
 
    Так, 16.10.2013 г. и 12.03.2014 г. Зайцев С.А. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), за каждое из которых ему было назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания соответственно от 17.10.2013 г. и 12.03.2014 г., вынесенными зам. начальника полиции М ОМВД России «Данковский». Также        Зайцев С.А. совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный срок), за каждое из которых ему было назначено наказание в виде административного ареста, что подтверждается постановлениями мирового судьи Данковского судебного участка № 2 Липецкой области от 24.10.2013 г. и 18.06.2014 г. Факт совершения указанных административных правонарушений Зайцев С.А. не оспаривал.
 
    При таких обстоятельствах заявленные органом внутренних дел требования обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку в отношении Зайцева С.А. решением суда был установлен административный надзор, в период которого в течение одного года он совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, что является основанием для продления административного надзора и, с учётом поведения поднадзорного, дополнения ранее установленных ему административных ограничений. При этом срок административного надзора в силу ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не может превышать установленного законодательством РФ срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Таким образом, с учётом данных о личности Зайцева С.А., характеризующегося по месту жительства отрицательно, неработающего, злоупотребляющего спиртными напитками, а также характера и степени общественной опасности совершённого преступления, суд, руководствуясь ч.2 ст.5, ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, считает необходимым продлить Зайцеву С.А. административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до 01.12.2015 г., с одновременным дополнением административных ограничений, ранее установленных ему судом, ограничением в виде запрещения посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.5-261.8 ГПК РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Продлить в отношении Зайцева С.А., <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Данковского городского суда Липецкой области от 22.08.2013 г., на срок до 01 декабря 2015 года и дополнить ему административные ограничения, установленные указанным решением суда, следующим административным ограничением: запрещение посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                                         А.В.Панфилов
 
    Мотивированное решение составлено 02.08.2014 г.
 
    Решение не вступило в законную силу.