Решение от 06 августа 2014 года №2-542/2014

    Дело № 2-542/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Покровск                  06 августа 2014 года
 
    Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего - судьи Сыроватской О.И.,
 
    с участием представителя истцов по доверенности Николаевой А.В.,
 
    представителя ответчика –главы администрации МО «Поселок Мохсоголлох» Михеева А.П.,
 
    при секретаре Слепцовой У.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корецкий С.А. и Корецкой А.В. к администрации Муниципального образования «Поселок Мохсоголлох» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,
 
установил:
 
    Корецкий С.А. и Корецкой А.В. обратились в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным иском к администрации МО «Поселок Мохсоголлох».
 
    В обоснование своих исковых требований истцы указали на то, что они являются собственниками дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Дом был признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ До сих пор, администрацией меры по расселению не принимались. Требование о сносе и реконструкции аварийного дома предъявлено истцам только в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через 8 лет после признания дома аварийным и подлежащим сносу. Все разумные сроки для предъявления такого требования давно истекли, т.к. любой аварийный дом должен быть снесен и расселен незамедлительно. Истцы самостоятельно через представителя обратились в ДД.ММ.ГГГГ в оценочную фирму для проведения оценочной экспертизы стоимости дома. Согласно отчету оценочной фирмы ООО «Профоценка» от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость жилого помещения в аварийном доме составляет 601 244 руб.. На данную сумму истцы не согласны, поскольку данная сумма не отвечает рыночным ценам на недвижимость. Просят обязать администрацию МО «Поселок Мохсоголлох» предоставить благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования «Поселок Мохсоголлох», состоящее из 3-х комнат и общей площадью не менее 40,8 кв.м.
 
    В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явились истцы Корецкий С.А. и Корецкой А.В., которые просят рассмотреть дело без их участия, о чем представили суду письменное заявление.
 
    Выслушав мнения сторон по вопросу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истцов, суд на основании ст.167 ч.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Корецкий С.А. и Корецкой А.В., поскольку они должным образом о времени и месте рассмотрения дела были извещены, просят рассмотреть дело без их участия.
 
    В судебном заседании представитель истцов Николаева А.В. заявленные исковые требования полностью поддержала и ссылаясь на те же доводы просит их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - глава администрации МО «Поселок Мохсоголлох» Михеев А.П. заявленные исковые требования не признал и просит в иске отказать, указывая на то, что до ДД.ММ.ГГГГ расселение граждан, проживающих в жилых помещениях аварийных домов, не было возможным из -за финансовых трудностей, бюджет муниципального образования не имел возможности приобретать помещения пригодные для расселения. Граждане, проживающие в аварийных домах, неоднократно письменно обращались в адрес администрации, приходили на прием к главе. Корецкий С.А. и Корецкой А.В. с такими вопросами в адрес администрации не обращались. В ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был включен в план расселения. Были направлены запросы в регистрационные органы, по Корецкой А.В. информации не поступало, т.е. у Корецкой А.В. не был заключен договор с управляющей компанией о поставке коммунальных и жилищных услуг, т.е. они не несли бремя расходов на содержание общедомового имущества, не проживают на постоянной основе по указанному адресу, не оплачивают налоги на недвижимое имущество.
 
    Выслушав доводы представителя истцов, доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Как следует из материалов дела, Корецкий С.А. и Корецкой А.В. являются собственниками (право общей совместной собственности) трехкомнатной квартиры общей площадью 40,8 кв.м., в том числе жилая 27,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права серии ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной директором ООО УК «Теплый дом» в указанной квартире никто не зарегистрирован. Однако судом установлено, что с согласия истцов в их квартире в настоящее время проживают ФИО2 и ФИО1, которые несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги и электроэнергию, что подтверждается изученными счет- квитанциями за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
 
    Заключением межведомственной комиссии администрации МО «Поселок Мохсоголлох» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу из-за большого физического износа, экономической нецелесообразности проведения капительного ремонта. Дом не соответствует требованиям жилого помещения и непригоден для постоянного проживания.
 
    Постановлением главы администрации муниципального образования "Поселок Мохсоголлох" от ДД.ММ.ГГГГ № "О сносе и расселении многоквартирных домов», многоквартирные дома, в том числе и <адрес>, признаны подлежащими сносу. Определен срок отселения физических и юридических лиц до ДД.ММ.ГГГГ Собственникам помещений в указанных домах постановлено направить требования о сносе или реконструкции в срок до ДД.ММ.ГГГГ за счет их собственных средств. При этом предусмотренный указанным постановлением комплекс мероприятий по отселению физических лиц из указанного жилого дома, до настоящего времени не осуществлен.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действующий на основании доверенности от имени собственников указанной квартиры, обратился в администрацию МО «Поселок Мохсоголлох» с заявлением о предоставлении уведомления о принятии решения об изъятии квартиры, о дате регистрации решения, о включении квартиры в список по переселению.
 
    ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией МО «Поселок Мохсоголлох» собственники указанного жилого помещения в лице их представителя ФИО2 письменно уведомлены о необходимости произвести совместно с другими собственниками в срок до ДД.ММ.ГГГГ снос многоквартирного аварийного дома по адресу: <адрес>, в котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение №3.
 
    Согласно отчета об определении рыночной стоимости недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГг. №, рыночная стоимость квартиры, общей площадью 40,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом округления составляет 601 000 руб..
 
    Как установлено, судом на основании Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015г.г.», утвержденной Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.06.2013г. №186, <адрес> включен в программу и переселяется в 2014г..
 
    Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
 
    Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
 
    Данная правовая позиция подтверждена Обзором судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012г., утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 г.
 
    Кроме того, как следует из текста Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту РФ и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (часть 3 статьи 16).
 
    В силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 ЖК РФ в равной мере.
 
    По смыслу статьи 32 ЖК РФ обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.
 
    Включение аварийного дома в региональную адресную программу является самостоятельным основанием для предоставления иных жилых помещений собственникам жилых помещений при переселении из аварийного жилищного фонда.
 
    Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.06.2013г. №186 утверждена Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015г.г..
 
    Основными целями и задачами Программы являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем переселения из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством РФ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, а также внедрение энергосберегающих технологий в жилищном строительстве.
 
    Приложение № и Приложение № Программы предусматривают перечень аварийных многоквартирных домов и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения.
 
    <адрес> включен в указанную Программу на 2014г..
 
    Таким образом, с включением <адрес> в Программу Корецкий С.А. и Корецкой А.В., являясь собственниками жилого помещения, признанного аварийным, приобрели право выбора способа обеспечения их жилищных прав и могут претендовать на предоставление им другого жилого помещения взамен непригодного для проживания, находящегося в аварийном жилом доме.
 
    В ходе рассмотрения дела представитель истцом Николаева А.В. пояснила, что истцы не согласны на получение выкупной цены взамен принадлежащего им жилого помещения, а желают получить другое жилое помещение в собственность по договору мены.
 
    Из реестра аварийных многоквартирных домов по способам переселения (приложение № Программы) усматривается, что с целью переселения граждан из <адрес>, предполагается приобретение (строительство) жилых помещений в домах малоэтажной застройки, в том числе строящихся с применением энергосберегающих технологий жилых помещений у застройщика. Выкуп жилых помещений у собственников квартир по данному дому Программой не предусмотрен.
 
    С учетом того, что жилое помещение Корецкий С.А. и Корецкой А.В., включено в Программу и администрация <адрес> приняло решение о сносе и расселении указанного дома, но до настоящего времени истцы жилым помещением не обеспечены. С ДД.ММ.ГГГГ то есть с момента утверждения Программы, и до рассмотрения дела судом, каких-либо мер к предоставлению жилого помещения истцам не предпринималось, суд приходит к выводу о нарушении жилищных прав истцов.
 
    При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что законом на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению жилого помещения взамен аварийного, однако данная обязанность в отношении истцов администрацией <адрес> необоснованно не исполняется, суд признает заявленные исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися в реестре аварийных многоквартирных домов по способам переселения (приложение № Программы), из которых усматривается, что запланировано приобретение жилых помещений общей площадью равной общей площади жилых помещений, подлежащих сносу.
 
    Таким образом, Корецкий С.А. и Корецкой А.В. должно быть предоставлено жилое помещение в черте поселка Мохсоголлох, общей площадью не менее 40,8 кв.м., жилой площадью не менее 27,2 кв.м., состоящее не менее чем из трех отдельных комнат, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Корецкий С.А. и Корецкой А.В. к администрации Муниципального образования «Поселок Мохсоголлох» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного – удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Муниципального образования «Поселок Мохсоголлох» предоставить Корецкий С.А. и Корецкой А.В., взамен квартиры <адрес> принадлежащей им на праве собственности, в связи со сносом дома, расположенного по адресу: <адрес> в собственность по договору меры благоустроенное жилое помещение в рамках Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015г.г.», утвержденной Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.06.2013г. №186, в черте поселка <адрес> общей площадью не менее 40,8 кв.м., жилой площадью не менее 27,2 кв.м., состоящее не менее чем из трех отдельных комнат, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.
 
Судья:                Сыроватская О.И.
 
    Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.