Решение от 24 апреля 2014 года №2-542/2014

    Дело № 2-542/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «24» апреля 2014 года                                      г.Гуково, Ростовской область                                                           
 
    Гуковский городской суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Козинцевой И.Е.,
 
    при секретаре Матвиевской Л.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора г. Гуково Шляфер И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климович В.В. к Государственному учреждению Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 26 о перерасчете ежемесячной страховой выплаты,
 
УСТАНОВИЛ:
 
           Климович В.В. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 29 августа 2006 года ему установлено профессиональное заболевание «<данные изъяты>». Заключением МСЭ от 26.10.2009 ему впервые было установлено 10% утраты профессиональной трудоспособности по профзаболеванию «<данные изъяты>». Процент утраты профтрудоспособности до настоящего времени не изменился. Ответчик в 2010году при назначении страховой выплаты принял для подсчета средний заработок за 12 месяцев перед установлением процентов утраты профтрудоспособности, т.е. период с октября 2007г по март 2009, с исключением месяцев: декабрь 2007г., январь 2008г., ноябрь 2008г. - февраль 2009г. и назначил ежемесячную выплату в размере <данные изъяты> руб. за 10 % утраты профтрудоспособности. Но с 1 января 2011 года вступил в силу ФЗ № 350-ФЗ от 09.12.2010, предусматривающий индексацию заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, и с этого времени для истца наиболее выгодным является расчет ежемесячной страховой выплаты из заработка за 12 месяцев, предшествующих установлению диагноза, т.к. заработок с 01.01.2007 подлежит индексации на коэффициенты МРОТ 1,075; 1,085; 1,019; 1,13, установленные Постановлением Правительства РФ. Если произвести перерасчет из заработка за указанный период, то размер ежемесячной страховой выплаты в связи с профзаболеванием составит <данные изъяты> руб. 26 коп. Тогда как в настоящее время он получает ежемесячно по <данные изъяты> руб. 36 коп. за 10% утраты профтрудоспособности, что на <данные изъяты> руб. меньше. Право выбора периода заработка предусмотрено абз.1 п.3 ст.12 ФЗ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».      Выплата ему назначена с 01.10.2009, т.е. до вступления в силу ФЗ № 350-ФЗ, следовательно, если изменить период заработка на 12 месяцев, предшествующих установлению диагноза, то выплата подлежит перерасчету с 1 января 2011 года. В связи с чем истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты, назначенной в связи с профессиональным заболеванием «<данные изъяты>» из среднемесячного заработка за 12 месяцев работы, предшествующих установлению диагноза, т.е. с августа 2005г. по июль 2006г. и назначить с 01 мая 2014 г ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты> руб.26 коп. за 10% утраты профтрудоспособности с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскать с ответчика в его пользу недоплату за период с 01 января 2011 года по 30 апреля 2014 года в сумме <данные изъяты> руб. 64 коп.
 
           Истец Климович В.В. в суд не явился, будучи извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, при подаче иска просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
          Представитель истца Дорохина Н.В. исковые требования Климович В.В. в судебном заседании поддержала в полном объеме.        
 
          Представитель ответчика Ростовского регионального отделения ФСС РФ (филиал № 26) Христолюбова О.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что размер страховой выплаты был назначен истцу по наиболее выгодному для него варианту и согласно п.9 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ в редакции Федерального закона от 07.07.2003 № 118-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит. Применение Федерального закона от 09.12.2010 № 350-ФЗ возможно только в том случае, если расчет исчисленной и назначенной страховой выплаты был бы произведен на основании справки о заработке за период с августа 2005г. по июль 2006г. Однако выплаты производились филиалом №26 на основании заявления истца из заработка за период с октября 2007г. по март 2009 г. из более высокого заработка и по наиболее выгодному на тот момент варианту, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
 
          Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение     помощника прокурора Шляфер И.В., полагавшего исковые требования обоснованными, суд пришел к следующему мнению.
 
           В судебном заседании установлено, что 29 августа 2006 года истцу Климович В.В. установлено профессиональное заболевание «<данные изъяты>».
 
        Заключением МСЭ от 26.10.2009 ему впервые было установлено 10% утраты профессиональной трудоспособности по профзаболеванию «<данные изъяты>». Процент утраты профтрудоспособности до настоящего времени не изменился.
 
         Приказом ФСС РФ (филиал № 26) от 18.03.2010 № 4330-в истцу впервые назначена ежемесячная страховая выплата с учетом 10% утраты профтрудоспособности в размере 2293,70 руб.; при этом расчет страховой выплаты произведен из заработка за 12 месяцев перед установлением процентов утраты профтрудоспособности, т.е. период с октября 2007г по март 2009, с исключением месяцев декабрь 2007г., январь 2008г., ноябрь 2008г. - февраль 2009г.
 
    В соответствии с абз. 1 п. 3 ст.12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998 (в ред. ФЗ № 350-ФЗ от 09.12.2010г.) среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев, повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.
 
        Согласно п. 10 ст.12 указанного выше закона при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.
 
        В соответствии с п. 11 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998, размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
 
        Пунктом 2 статьи 2 ФЗ № 350-ФЗ установлено, что «ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии».
 
           То обстоятельство, что размер страхового возмещения исчислен истцу первоначально из среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих установлению процентов утраты профессиональной трудоспособности, не свидетельствует об отсутствии у него права на исчисление выплат исходя из среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих установлению диагноза, т.е. с августа 2005г. по июль 2006г., при условии, что размер исчисленного таким образом страхового возмещения превышает объем назначенных застрахованному выплат.
 
           То есть, выразив свое желание на исчисление страховых выплат с учетом заработка за определенный период, истец не отказался от варианта расчета страховых выплат из заработка за другой период, наиболее выгодный для него, применительно к периоду до введения в действие Федерального закона от 09.12.2010 № 350-ФЗ.
 
          В силу требований п.3.8. приложения № 2 к Приказу ФСС от 13.01.2000 № 6 «О переходе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на органы социального страхования возлагается обязанность предложить возможные варианты расчета страховых выплат.
 
         В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 09.12.2010 № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ежемесячная страховая выплата истца, исчисленная из заработка за 12 месяцев работы, предшествующих установлению диагноза, т.е. с августа 2005г. по июль 2006г., составит с 01 мая 2014 года 3409,26 рублей, что является наиболее выгодным для истца вариантом расчета.
 
        Расчет размера ежемесячной страховой выплаты проверен в судебном заседании с участием сторон и никем не оспаривается.
 
        Истцу Климович В.В. первоначально страховая выплата назначена с 01 октября 2009 года, т.е. до вступления в силу ФЗ № 350-ФЗ, следовательно, при изменении периода заработка на 12 месяцев, предшествующих установлению диагноза, выплата подлежит перерасчету с 1 января 2011 года.
 
         Поскольку в нарушение вышеуказанного закона коэффициенты индексации в отношении страховых выплат истца не были применены, у застрахованного возникло право на взыскание образовавшейся задолженности за весь период недоплаты независимо от наличия его заявления о перерасчете периодических платежей.
 
         В связи с чем, в пользу истца следует взыскать недоплату страховых выплат за период с 01.01.2011 по 30.04.2014.
 
         Сумма недоплаты, подлежащая взысканию с ответчика единовременно, составит <данные изъяты> рублей из расчета:
 
    Период                                     Иск.сумма Факт. сумма      Кол.мес.        Сумма доплаты
 
    с 01.01.2011по 31.12.2011 - <данные изъяты>
 
    с 01.01.2012 по 31.12.2012 - <данные изъяты>
 
    с 01.01.2013 по 31.12.2013 - <данные изъяты>
 
    с 01.01.2014 по 30.04.2014 - <данные изъяты>
 
                                                                                                                      <данные изъяты>
 
         В соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> руб., исходя из цены иска <данные изъяты> руб., определяемой из суммы, на которую увеличиваются ежемесячные платежи за 1 месяц - <данные изъяты> руб. ( <данные изъяты> руб.-<данные изъяты> руб.) и единовременно взыскиваемой суммы <данные изъяты> руб.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
         Иск Климович В.В. удовлетворить.
 
        Обязать Государственное учреждение Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 26) произвести Климович В.В. перерасчет ежемесячной страховой выплаты из заработка за 12 месяцев работы, предшествующих установлению диагноза, т.е. с августа 2005г. по июль 2006г., и назначить с 01 мая 2014 г. ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты> руб.26 коп. с последующей индексацией согласно действующему законодательству.
 
          Взыскать с ГУ РРО ФСС РФ филиал № 26 в пользу Климович В.В. недоплату страховых выплат за период с 01.01.2011 по 30.04.2014 в сумме <данные изъяты> руб.         
 
          Взыскать с Государственного учреждения Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 26) государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> руб.                       
 
          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
          Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2014.
 
    Федеральный судья                                                                  И.Е.Козинцева