Решение от 18 июня 2014 года №2-54/2014г.

    Дело № 2-54/2014 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    «18» июня 2014 года с. Лесное
 
    Лесной районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бойко В.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Малышевой Л.З. - по доверенности Назаровой Л.З.,
 
    представителя ответчика Территориального отдела, социальной защиты населения Лесного района Тверской области Орловой Л.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Березиной Л.П.,
 
    рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Малышевой ФИО12 к Министерству социальной защиты населения Тверской области и Территориальному отделу социальной защиты населения Лесного района Тверской области о признании ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <адрес>участником Великой Отечественной войны,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Малышева Л.З. обратилась в суд к Министерству социальной защиты населения Тверской области и ТОСЗН Лесного района Тверской области о признании ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>участником ВОВ и о признании Малышевой Л.З. вдовой участника ВОВ.
 
    Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ТОСЗН Лесного района Тверской области с заявлением о присвоении ей статуса супруги умершего участника ВОВ. В удовлетворении её заявления ТОСЗН Лесного района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, в связи с невозможностью установления на основании представленных документов её супругу статуса участника ВОВ. Её супруг ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> <адрес>, был призван на военную службу в ДД.ММ.ГГГГ Лесным райвоенкоматом Калининской области. ДД.ММ.ГГГГ Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был награждён медалью «За победу над Японией». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После смерти супруга его военный билет она сдала в Лесной райвоенкомат, где в дальнейшем он был утерян. В настоящее время участие её мужа в ВОВ подтверждается удостоверением к медали серия № № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ«ЦА МО РФ». Данными справками подтверждается, что её супруг ефрейтор ФИО2, шофёр был награждён медалью «За победу над Японией», удостоверение к медали №. В соответствии со ст. 2 ч. 1 п. з ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 г. к участникам ВОВ относятся военнослужащие, награждённые медалями СССР за службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с разделом I перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ (Приложение к ФЗ №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах») период войны с Японией: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. Свой отказ ТОСЗН Лесного района основывает на отсутствии документов ФИО2, подтверждающих его статус участника ВОВ. Удостоверение к медали и архивная справка ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» не содержат даты рождения, места рождения и места призыва ФИО2, что вызывает сомнение у ответчика в принадлежности указанных документов именно её супругу. Отказ ТОСЗН Лесного района признать ФИО2 участником ВОВ лишает её права на получение статуса вдовы участника ВОВ и предоставление мер социальной поддержки вдовам участникам ВОВ, установленными ст. ст. 15, 21 ФЗ №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах». После смерти супруга в повторный брак она не вступала, что подтверждается архивной справкой отдела ЗАГС администрации Лесного района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Просила суд признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <адрес> участником ВОВ, а также обязать Территориальный отдел социальной защиты населения Лесного района Тверской области выдать справку о присвоении Малышевой Л.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статуса вдовы участника ВОВ ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании 18.06.2014 года исковые требования были уточнены, согласно которым просит суд признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженца <адрес>, <адрес> участником ВОВ.
 
    В судебное заседание истец Малышева Л.З. не явилась, просила суд рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивает.
 
    В судебном заседании представитель истца Назарова Л.З. настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, полностью поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Территориального отдела, социальной защиты населения Лесного района Тверской области Орлова Л.П. не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    В судебное заседание представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области и представитель третьего лица военного комиссариата Тверской области надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, не явились, не сообщив о причинах своей не явки, возражений не представили.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
 
    Указанную обязанность данные лица не выполнили, не известили суд о причинах своей неявки, доказательства, подтверждающие уважительность причин не представили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании свидетель ФИО13 показала, что истца Малышеву Л.З. и её умершего супруга ФИО2, она знает с детства, жили по соседству в деревне <адрес>. ФИО2 до войны работал в колхозе трактористом, в ДД.ММ.ГГГГ его призвали в ряды Красной Армии. ФИО2 вернулся домой намного позже окончания Великой отечественной войны. Он ей рассказывал, что участвовал в войне с Японией и был награждён медалью «За победу над Японией», а также он ей показывал данную медаль.
 
    В судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что истца Малышеву Л.З. и её умершего супруга ФИО2, она знает с детства, жили в одной деревне <адрес>. ФИО2 ей говорил, что участвовал в войне с Японией и был награждён медалью «За победу над Японией», а также она видела у него медаль «За победу над Японией».
 
    В соответствии с ответом Территориального отдела социальной защиты населения Лесного района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Малышевой Л.З. отказано в установлении ей статуса супруги, умершего участника Великой Отечественной войны, в связи с тем, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года, до вступления в силу ФЗ от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». В архивной справке ЦА МО РФ значится ФИО2 без даты рождения. В связи, с чем отсутствуют документы подтверждающие статус ФИО2 как участника Великой Отечественной войны.
 
    Согласно ответа Военного комиссариата Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, <адрес>, был призван на военную службу Лесным РВК Калининской области в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в приказе по 1120 пушечному артиллерийскому полку 15 армии № от ДД.ММ.ГГГГ значится награжденным медалью «За победу над Японией» за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года: … 321. шофер, ефрейтор ФИО2, удостоверение к медали №.
 
    Согласно удостоверения № за участие в боевых действиях против японских империалистов ФИО2 указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 сентября 1945 года награждён медалью «За победу над Японией», от имени Президиума Верховного Совета СССР медаль вручена 1 июня 1946 года, командиром 1120 пушечного артиллерийского полка.
 
    В соответствии со свидетельством о браке № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения заключен брак, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия «ФИО10».
 
    В соответствии со свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно архивной справки отдела ЗАГС администрации Лесного района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, Малышева Л.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти супруга ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ, в повторный брак не вступала.
 
    Из перечисленных письменных доказательств следует, что фамилия, имя и отчество награждённого согласно удостоверения № и архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, медалью «За победу над Японией»и умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга истца Малышевой Л.З. полностью совпадают «ФИО2», наличие у истца удостоверения № о награждении медалью «За победу над Японией» ФИО2 и самой медали, а также с учётом показаний свидетелей, суд приходит к мнению, что медалью «За победу над Японией», удостоверение к медали №, был награждён ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    Согласно положения о медали «За победу над Японией» данной медалью награждаются все военнослужащие и лица вольнонаёмного штата состава частей и соединений Красной Армии, Военно-Морского флота и войск НКВД, принимавших непосредственное участие в боевых действиях против японских империалистов в составе войск 1-го Дальневосточного, 2-го Дальневосточного и Забайкальского фронтов, Тихоокеанского флота и Амурской речной флотилии.
 
    Вручение медали «За победу над Японией» производилось от имени Президиума Верховного Совета СССР на основании документов, подтверждающих участие в боевых действиях против Японии, выдаваемых командирами войсковых частей и начальниками военно-лечебных заведений.
 
    Статья 18Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В соответствии со ст.2ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 N5-ФЗ ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий.
 
    На основании ст.2ч. 1 п. 1 п.п. "а" Закона о ветеранах к участникам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг), либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
 
    Приложениемк Закону о ветеранах предусмотрено, что на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах Iи II, распространяется действие статей 2и 4Федерального закона "О ветеранах".
 
    В Разделе Iприложения к Закону о ветеранах указана Война с Японией: с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года.
 
    Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Красной Армии и принимал участие в войне с Японией.
 
    Системное толкование ст. 2 и приложения к Закону о ветеранах позволяет суду сделать вывод, что лица, принимавшие участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II приложения к Закону о ветеранах относятся к категории участников Великой Отечественной войны.
 
    Поскольку ФИО2 принимал участие в войне с Японией в период с 09.08.1945 года по 03.09.1945 года, которая предусмотрена Разделом I приложения к Закону о ветеранах, он должен быть отнесен к категории участников Великой Отечественной войны.
 
    Тот факт, что ФИО2 умер до вступления в силу постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 мая 1988 года №621 «О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда» и постановления Госкомтруда СССР от 14 февраля 1989 г. N 61 "Об утверждении единой формы удостоверения о праве на льготы", а также Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ, не может служить основанием для отказа в признании ФИО2 участником Великой Отечественной войны, названном в ст. 2 ч. 1 п. 1 п.п. «а» Федерального закона «О ветеранах».
 
    Закон о ветеранах, определяя в статьях 21 и 23.2 объём и порядок предоставления мер социальной поддержки членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не разделяет их на какие-либо категории в зависимости от основания признания умершего участником Великой Отечественной войны. Поэтому суд считает необоснованными отказ ТОСЗН Лесного района в установлении Малышевой Л.З. статуса супруги, умершего участника Великой Отечественной войны, поскольку противоречит содержанию Закона о ветеранах.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Малышевой Л.З. к Министерству социальной защиты населения Тверской области и ТОСЗН Лесного района Тверской области подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Малышевой ФИО14 к Министерству социальной защиты населения Тверской области и Территориальному отделу социальной защиты населения Лесного района Тверской области - удовлетворить.
 
    Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <адрес> участником Великой Отечественной войны.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд, через Лесной районный суд в течение месяца со дня со дня его принятия.
 
    Председательствующий В.В. Бойко